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CCDRI 重庆江北化肥有限公司潼南工业园区复合肥项目 环境影响报告书

1 前言 重庆宝禾复合肥有限公司(以下简称 宝禾公司 )成立于

2015 年底,是由重庆渝 江新创有限公司控股,重庆农资集团参股的独立法人有限责任公司,而重庆渝江新创有 限公司是重庆江北化肥有限公司的全资子公司.

即重庆饱和复合肥有限公司为重庆江北 化肥有限公司子公司的控股公司. 宝禾公司是集复合肥研发生产销售为一体的复合肥专 业生产厂家,致力于研发、生产和推广低碳环保型复合肥.由集团公司引进新型化肥增 效剂、长效缓释剂等多项专利技术,改进造粒、干燥、抛光等生产工艺,进行以 节能 减排,低碳环保 为主题的技术改造和技术创新,形成了以 润星 品牌为核心的复合 肥系列,矢志打造成为低碳环保型肥料中国品牌. 重庆江北化肥有限公司始建于

1969 年,是一家集科研、生产、贸易于一体的综合 性化工企业, 是重庆市骨干化肥企业、 重庆市重点工业企业. 公司现有职工总人数约

2000 余人,资产规模

10 亿元,现拥有多家子分公司,行业涉及化肥生产、氯碱化工、农资 贸易、玻璃纤维、塑料包装 等领域,各类产品年总产量达

100 万吨以上.其中 渝江 嘉陵江 牌尿素、复合肥扎根川渝市场,远销全国各地,深受用户青睐.复合肥产品 有普通肥、专用肥、稳定性肥、聚谷氨酸肥、生物菌肥、水溶性肥六大系列.曾荣获 全 国用户满意产品 、 中国优质产品 、 重庆名牌产品 、 重庆市著名商标 等称号.现 有主要产品规模分别为:合成氨 6.5 万吨/年、尿素

10 万吨/年、碳铵 2.5 万吨/年、尿基 复合肥

10 万吨/年. 重庆江北化肥有限公司位于渝北区悦来镇清溪口,南面是悦来镇,北面是两路,西 面是嘉陵江,因为所处地理位置较敏感,发展受限,目前已列入搬迁计划,考虑到市场 因素, 重庆江北化肥有限公司首先对尿基复合肥生产线实施环保搬迁并进行技术改造升 级.为了落实重庆江北化肥有限公司尿基复合肥生产线搬迁,彻底解决现有生产线装置 匹配性差、设备老化、产排污浓度高等问题,按照 搬得出、落得下、不因规划再搬迁 的原则 ,经多方论证,企业拟选址于潼南工业园区.本次搬迁不是简单的设备搬迁, 更不是污染的转移,而是以 节能、降耗、减排、大力发展循环经济 为指导,实现产 品结构优化和工艺、设备全面升级;

并从市场需求及企业长远发展考虑,适当将部分产 品的生产工艺进行调整,同时根据市场前景上部分新产品.故重庆江北化肥有限公司统 CCDRI 重庆江北化肥有限公司潼南工业园区复合肥项目 环境影响报告书

2 筹安排,由重庆宝禾复合肥有限公司负责实施项目的具体建设和后期运营管理,建设年 产60 万吨的多套功能性复合肥生产装置. 根据《中华人民共和国环境保护法》 、 《中华人民共和国环境影响评价法》及国务院 第253 令《建设项目环境保护管理条理》的要求,该项目必须进行环境影响评价并编制 环境影响报告书.为此,重庆宝禾复合肥有限公司委托我院承担本项目的环境影响评价 工作. 接受委托后,我院评价人员对该项目建设地点进行了现场踏勘,收集整理了建设区 域有关的环境资料,详细研究了建设方提供的工程资料,基本掌握了工程生产――环境 相关因素,按照《国家环境影响评价技术导则》的要求,编制完成了该项目环境影响报 告书. 在本评价报告书在编制过程中,得到了潼南区环保局、潼南区环境监测站、重庆市 环境工程评估中心、重庆宝禾复合肥有限公司等单位的大力支持和密切配合,在此一并 致谢. CCDRI 重庆江北化肥有限公司潼南工业园区复合肥项目 环境影响报告书

3 1 总论 1.1 评价目的 通过对拟建项目所在地环境现状调查,掌握评价区域环境质量现状及自然、社会、 经济状况;

通过对生产工艺和污染源分析,了解项目污染物排放特征;

根据环境特征和 工程污染物排放特征, 预测项目建成投产后对周围环境影响程度和范围以及环境质量可 能发生的变化状况.根据清洁生产、达标排放等标准和要求论述工艺技术和设备的先进 性、环境风险防范措施的可靠性和合理性,提出进一步防治和减轻污染的对策和建议. 从环境保护角度对该项目选址及建设的可行性做出结论,为拟建项目的环境管理提供科 学依据. 1.2 编制依据 1.2.1 环境保护法律法规及有关政策 (1) 《中华人民共和国环境保护法》 (2014 年4月24 日修订) (2) 《中华人民共和国水污染防治法》 (2008 年2月28 日修订) (3) 《中华人民共和国节约能源法》 (2007 年10 月28 日修订) (4) 《中华人民共和国大气污染防治法》 (2015 年8月29 日修订) (5) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 (2015 年4月24 日修订) (6) 《中华人民共和国环境影响评价法》 (2002 年10 月28 日) (7)中华人民共和国主席令第

54 号《中华人民共和国清洁生产促进法》 (2012 年7月1日实施) (8)国务院令第

253 号《建设项目环境保护管理条例》 (9)国务院令第

591 号《危险化学品安全管理条例》 (2011 年2月16 日国务院第

144 次常务会议通过) (10)国务院令第

645 号《国务院关于修改部分行政法规的决定》 (11) 《国务院关于印发 十二五 节能减排综合性工作方案的通知》 (国发[2011]26 号) (12) 《节能减排 十二五 规划》 (国发〔2012〕40 号) CCDRI 重庆江北化肥有限公司潼南工业园区复合肥项目 环境影响报告书

4 (13) 《重庆市长江三峡水库库区及流域水污染防治条例》 (2011 年7月29 日重庆 市第三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过) (14)环境保护部令第

33 号《建设项目环境影响评价分类管理名录》 (2015 年6月1日起实施) (15)国家环境保护部和国家发展和改革委员会联合发布的《国家危险废物名录》 (2008 年8月1日实施) (16)国家环保总局令第

58 号《危险废物转移联单管理办法》 (1999 年10 月1日起实施) (17)环保部

2013 年第

36 号关于发布《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制 标准》 (GB18599- 2001)等3项国家污染物控制标准修改单的公告 (18) 《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善 区域空气质量指导意见的通知》 (国办发〔2010〕33 号) (19)渝府发〔2013〕86 号《重庆市人民政府关于贯彻落实大气污染防治行动计划 的实施意见》 (20)渝府发〔2015〕69 号《重庆市人民政府关于印发贯彻落实国务院水污染防治 行动计划实施方案的通知》 (21) 《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》环发[2012]77 号(22) 《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》 (环发[2012]98号);

(23) 《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》 (安监总危 化[2006]10 号) (24) 《关于检查化工石化等新建项目环境风险的通知》 (环办[2006]4 号) (25) 《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》 (监管协调字[2004]56 号) (26)2013 年3月18 日重庆市人民政府令第

270 号公布《重庆市环境噪声污染防 治办法》 (27) 《重庆市环境保护条例》 (2010 年7月23 日重庆市第三届人民代表大会常务 委员会第十八次会议修正) (28) 《重庆市人民政府批转重庆市地表水环境功能类别调整方案的通知》渝环发 CCDRI 重庆江北化肥有限公司潼南工业园区复合肥项目 环境影响报告书

5 [2012]

4 号(29) 《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市工业项目环境准入规定(修订)的 通知》 (渝办发[2012]142 号) (30) 《重庆市环境空气质量功能区划分规定》 (渝府发〔2016〕19 号) (31) 《重庆市环境保护局关于印发重庆市排污口规范化清理整治实施方案的通知》 (渝环发〔2012〕26 号) (32) 《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》 (环办 [2014]30 号) (33) 《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市进一步推进排污权(污水、废气、 垃圾)有偿使用和交易工作实施方案的通知》渝府办发〔2014〕178 号(34) 《重庆市环境保护局关于印发重庆市工业企业排污权有偿使用和交易工作实 施细则(试行)的通知》渝环发〔2015〕45 号(35) 《重庆市人民政府关于进一步深化投资体制改革的意见》渝府发(2014)24 号(36) 《重庆市人民政府办公厅关于加快提升工业园区发展水平的意见》渝府发 (2014)25 号(37) 《重庆市人民政府办公厅关于实施差异化环境保护政策推动五大功能区建设 的意见》渝府发(2014)80 号1.2.2 环境评价规范 (1) 《环境影响评价技术导则 总纲》 (HJ 2.1~2011) (2) 《环境影响评价技术导则 地面水环境》 (HJ/T2.3-1993) (3) 《环境影响评价技术导则 大气环境》 (HJ 2.2-2008) (4) 《环境影响评价技术导则 声环境》 (HJ 2.4-2009) (5) 《环境影响评价技术导则 地下水环境》 (HJ 610-2016) (6) 《环境影响评价技术导则 石油化工建设项目》 (HJ/T89-2003) (7) 《建设项目环境风险评价技术导则》 (TJ/T169-2004) (8) 《环境影响评价公众参与暂行办法》 (环发 2006[28]号) CCDRI 重庆江北化肥有限公司潼南工业园区复合肥项目 环境影响报告书

6 1.2.3 建设项目有关资料 (1)环境影响评价委托合同. (2)建设单位提供的有关工程技术资料. 1.3 总体构思 (1)迁建项目厂址位于潼南工业园区北区,评价工作将结合潼南工业园区区域规 划、环境功能区划分、入园条件及国家相关规定、国家有关的产业政策,分析拟建项目 建设和产业政策、规划的符合性以及项目选址的合理性. (2)因本次搬迁项目仅涉及重庆江北化肥有限公司尿基复合肥生产线,故本评价 针对搬迁前情况介绍将重点介绍重庆江北化肥有限公司尿基复合肥生产线的生产情况, 其余生产线粗略带过.另外,因项目业主发生变更,本评价的 三本账 核算仅针对搬 迁前后尿基复合肥生产线的排污进行对比. (3)分析拟建项目生产过程中的废气、废水、固废和噪声的来源和产生、排放情 况, 并结合项目外部环境的敏感性, 进一步论证拟建项目的产品方案和生产工艺先进性;

以 清洁生产、 污染物排放达标和污染物控制 为纲, 分析工程全过程的污染控制水平, 来论证拟采取的环保治理措施的可行性、实用性和经济性.提出进一步实施清洁生产、 减轻污染、防止生态破坏的措施及建议,促进企业贯彻 以防为主、防治结合、综合利 用 的环境方针. (4)调查和分析项目污染源类别及源强,确定项目污染物排放总量;

收集和监测 项目影响区域的环境质量状况,对项目影响区域的环境质量现状进行评价.根据项目影 响区域环境质量控制目标、环境管理要求及识别的潜在污染因素,提出减缓不利影响的 污染防治措施和投资估算. (5)风险评价是本评价工作的重要内容之一,评价将分析和预测建设项目潜在的 危险及有害因素,对拟建项目运营期可能发生的突发性事件或事件所引起的有毒有害、 易燃易爆等物质泄漏所造成的对人身安全或环境和损害进行分析,提出防范、应急和减 缓措施. (6) 由于潼南工业园于

2012 年委托中煤科工集团重庆设计研究院对园区进行了规 划环境影响评价工作,且场地土地平整由园区负责,根据环发[2011]99 号《关于进一步 CCDRI 重庆江北化肥有限公司潼南工业园区复合肥项目 环境影响报告书

7 加强规划环境影响评价工作的通知》对已作区域环评的开发区内新建项目应简化环评内 ........