PDF《提质工程工作实施方案》

河南省环境保护厅

2018 年度推进百城建设 提质工程工作实施方案 根据《河南省百城建设提质工程工作领导小组关于印发 的通知》 (豫百 城提质〔2018〕1 号) ,结合单位职责,制定本方案.

一、指导思想 全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特 色社会主义思想为指引,牢固树立落实新发展理念,坚持以 人为本、科学发展、改革创新,坚持把环境污染防治攻坚与 百城建设提质工程结合起来, 加强规划引领, 推进环境攻坚, 开展生态创建,落实支持政策,促进实施百城建设提质工程 的县市生态环境质量持续提升,为全面建成小康社会提供有 力支撑.

二、主要任务

(一)推进城乡规划编制.按照生产空间集约高效、生 活空间宜居适度、 生态空间山清水秀的总体要求, 坚持"多规 合一"原则, 加强城乡总体规划与生态环保规划的衔接, 促进 县市在规划层面做到以水"润"城、 以绿"荫"城、 以文"化"城、 以业"兴"城.严格城乡规划环保审查,重点审查并完善城乡 规划环境影响篇章、城乡生态环境保护规划、环境基础设施 规划、产业发展规划等城乡规划内容,并对城乡总体规划生 态环境目标指标、空间布局、近期工程项目等研提意见,对 不符合规划环评条例要求的城乡规划,要求在补充规划环评 篇章并根据环评篇章调整规划内容后再进行审批.建立产业 集聚区规划与规划环评联动机制,对产业集聚区规划调整的, 督促同步开展规划环评工作,推动产业集聚区经济建设与生 态环境保护协调发展. (规财处、环评处牵头)

(二)加强大气污染防治.强力推进大气污染防治攻坚 战,持续实施治本控源,全面打好结构调整优化、工业企业 绿色升级、柴油货车治理、城乡扬尘全面清洁、环境质量监 控全覆盖五大标志性攻坚战役.积极削减煤炭消费总量,全 面构建全省清洁取暖体系,大力推进清洁能源取暖,逐步扩 大城区集中供暖覆盖率,推进燃煤锅炉综合整治,鼓励规划 区内

35 蒸吨/时及以下燃煤锅炉淘汰;

扩大天然气利用规模 和供应保障能力, 大力发展非化石能源, 提升区外来电比例, 提升多元化能源供应保障能力;

优化城市产业布局, 严控"散 乱污"企业死灰复燃, 加快壮大新能源和节能环保产业;

优化 调整货物运输方式, 实施重型车辆绕城, 组织实施"多式联运 +"工程,逐步完善省内铁路站与主要物流园区、集装箱中心 站、重点企业的无缝衔接,进一步提高跨运输方式资源整合 能力.强化工业污染治理,实施重点行业超低排放改造,加 强餐饮油烟排放治理,积极推进重点行业清洁生产,科学实 施工业企业错峰生产,加大污染防治设施改造升级力度,推 动企业绿色发展.强化机动车监管整治,突出重型柴油运输 车辆治理,推进机动车遥感监测设备及网络平台建设,开展 柴油机清洁行动,加强非道路移动机械管控,提升机动车污 染治理水平.严格工地、道路扬尘管控,深入开展城市清洁 行动,提高城市清洁标准,开展城市绿化建设,全面提升城 乡扬尘污染治理水平.提升监测监控能力,提高预测预警水 平,加强应急预警管控,完善联防联控机制,努力实现环境 质量监控全覆盖. (大气处牵头)

(三)实施城乡水环境治理.继续实施水污染防治攻坚 战,统筹推进流域、饮用水源等水污染防治,提升水环境质 量.配合推进黑臭水体整治,省辖市城市建成区内全部消除 水体黑臭现象,实施被查提质工程的市县基本完成城市黑臭 水体的截污纳管和排污口整治工作.配合推进污水处理厂和 污泥处理设施建设,加快推进雨污分流改造及污水管网建设, 提高污水收集率和污水处理厂处理效率,所有市县监测规范 的污泥无害化处理处置设施.提升产业集聚区污水处理水平, 确保污水处理设施稳定达标运行.加强集中式饮用水水源地 保护,开展县级及以上地表水型集中式饮用水源地专项排查, 推动集中式饮用水源保护区界标、警示标志等建设,促进居 民饮用水水质安全. (污防处牵头)