PDF《推进分类监管 提升工作效能》

企业分级就是 依据企业质量保障实现能力、 企业质量管理 水平和企业诚信记录评价, 将企 业划分为AA、A、B、C 四级;

监管分等就是针对不同风 险产品和不同级别的企业, 对应实行信用监 管、责任监管、常态监管、加严监管四种不同 频次和力度的监管措施. 问 :我 们从制度设计了解到,企 业定级主要依据现场核查结果.现场核查的基本原 则和主要内容是什么?如何确保其客观公正? 答 :企业定级的主要依据 就是《重 点工业产品生产企业分级评查实施细则》, 遵循 的基本原则主要有三条: 一是标 准 三 统一 ,即核查内容统一,具体要求统一,评判 细则统一;

二是分类 三定格 ,即定格主要 产品风险,定格质量保证能力,定格分级分 类档次;

三是业务 三结合 ,即与许可发证 现场核查相结合,与质量安全风险排查相结 合,与技术服务专业指导相结合. 现场核查 重点核查证照资质、管理规章、责任落实、信 用记录、工序控制、设备工艺、标志标识、实 物质量、检验手段、标准体系、计量检定、维 权措施、风险排查、奖励荣誉、行业地位、违 法行为等

10 多个方面的情况. 为确保客观 公正,我们做到了以下三点:一是找问题不 找麻烦. 对所有纳入分类监管的

2800 多家 企业,组成专家组,科学公正地进行现场核 查,重点核查企业在质量保障能力方面存在 的不足和问题,发现了问题,不是立案查处, 而是提出指导性的改进意见和建议,帮扶企 业改正和提升. 二是送荣誉不收费用. 这次 向总局推荐 AA 类企业,在全国范围进行公 告,省政府会议隆重授牌,主流媒体集中宣 传,可以说是对企业的充分认可,也是一项 重大荣誉. 到企业评查定级、给企业帮扶指 导,省局分文不取. 三是优服务不走过场. 这 次现场核查,我们既排查问题、处置风险,又 宣讲政策、技术指导,可以说是一次面对面、 点对点、手把手、实打实的上门服务. 问: 为配套分类监管,提升工作效能,你 们研发了湖南省重点工业产品分类监管信息 化平台,这个平台有哪些功能? 答:这个平台能实现信用全面记录、信息 查询交换、数据统计分析、情况联网直报、级 别动态调整、电子网格定责、任务网上下达、 监管超前提示、 资源优化配置、 业务联动拓 展、履责绩效考核、产品风险预警等

12 大功 能,是目前全省工业企业质量信息最全、监管 记录最新、动态调整最活、风险预警最快的专 业监管信息化平台. 问:质监部门都采取了哪些措施和办法, 使分类监管制度发挥出真正的效用? 答:一是摸清家底,统一建档,全面覆盖;

二是定制细则,量化考评,分类定级;

三是五 查并举,频次有度,执行到位;

四是从实调整, 动态升降,严明奖惩;

五是三位一体,工作协 调,上下联动;

六是综合分析,及时预警,防范 风险;

七是地理标记,网格定责,不留盲区;

八 是搭建平台,终端移动,更新信息;

九是改进 计划,优配资源,提升效能. 问: 企业定等分级后, 后续监管至关重 要, 五查 措施必须同步跟进和全面落实, 五查 的实质内容和主要要求是什么? 答: 日常巡查 主要是督查企业落实产 品质量安全主体责任;

监督抽查 主要是执 行重点行业产品监督抽查和定期检验计划;

执法检查 主要是稽查企业是否存在质量安 全违法行为;