PDF《建设项目基本情况》

1 建设项目基本情况 项目名称 榆林市新港富源石化有限责任公司建设 LNG 加气站项目 建设单位 榆林市新港富源石化有限责任公司 法人代表 冯建雄 联系人李军军 通讯地址 陕西省榆林市榆阳区鱼河峁镇大桥北 联系电话

15891777799 传真 / 邮政编码

719000 建设地点 陕西省榆林市榆阳区鱼河峁镇大桥北 立项审批 部门 榆阳区发展改革局 批准文号 榆区政发改发 [2018]409 号 建设性质 新建? 改扩建? 技改 行业类别及代码 机动车燃气零售 F5266 占地面积 (平方米) 18330.

0 绿化面积 (平方米) / 总投资 (万元)

800 其中:环保 投资(万元) 38.0 所占比例 4.75 评价经费 (万元) / 投产日期 / 建设工程内容及规模:

一、项目由来 1.项目特点 近年随着榆林市经济快速发展,各类车辆数量逐年递增,汽车尾气已成 为城市大气污染的主要污染源之一.控制汽车尾气排放最好途径是改善汽车 的燃料结构,使用天然气等清洁能源代替汽油或柴油.LNG 作为汽车燃料, 比汽油、柴油的综合排放量降低约 85%左右,其中 CO 排放减少 97%,HC 减少 70%-80%、NOX 减少 30%-40%、微粒排放减少 40%、噪声降低 40%, 而且无铅、苯等致癌物质,环保性能优越.因此,建设 LNG 加气站发展天 燃气汽车是治理机动车辆排放污染,改善大气环境质量的有效举措.借此机 遇,榆林市新港富源石化有限责任公司拟在鱼河峁镇大桥北

210 国道

348 公 里处海龙加油站内空地建设 LNG 加气站一座.榆林市海龙石油销售有限责 任公司依法成立于

2003 年,主要经营范围包括汽油、柴油零售.由于由于 设备老旧,目前加油站已停止运营.本项目的建设对促进当地创建优良的投 资环境加快经济发展,保障能源供应安全以及改善人民生活环境具有重要意 义.

2 2.环境影响评价的工作过程 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令第

253 号《建设项 目环境保护管理条例》有关规定,对照环境保护令[2017]第44 号《建设项目 环境影响评价分类管理名录》 有关规定, 本项目应编制环境影响报告表.

2018 年11 月,榆林市新港富源石化有限责任公司委托我单位承担该项目的环境 影响评价工作;

接受委托后,我单位立即组织有关技术人员进行现场勘察、 收集资料,并依据国家环境保护有关法律、法规文件和环境影响评价技术导 则,编制《榆林市新港富源石化有限责任公司建设 LNG 加气站项目环境影 响报告表》. 3.项目分析判定 ⑴ 项目与国家产业政策的符合性 项目属于机动车燃料零售行业,未列入《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(修正)中的鼓励类、限制类和淘汰类,可视为允许类.2018 年11 月5日,榆林市榆阳区发展改革局以榆区政发改发[2018]409 号文同意本 项目开展前期工作,项目符合国家产业政策. ⑵ 项目与《市政府办关于印发榆林市天然气液化产业发展规划(2013- 2020)的通知》(榆政办发〔2013〕83 号)的符合性 本项目未在此规划中,但依据《市政府办关于印发榆林市天然气液化产 业发展规划(2013-2020) 的通知》(榆政办发 (2013)

83 号)文中:1.3 榆林发 展现状与趋势 随着新的《天然气利用政策》的出台,国家允许建设用于调 峰和储备的小型天然气液化设施,鼓励建设 LNG 汽车加气设施 ;

8.1 环境 保护目标中 坚持科学发展观,以统筹规划、合理布局、保护环境为原则, 实现天然气液化产业开发利用与清洁生产、安全低耗、节能环保协调发展 ;

本加气站为 LNG 汽车加气设施,且天然气属于清洁能源,有利于推进绿色 发展、低碳发展的目标,且取得了榆阳区发展改革局文件,因此符合规划中 相关要求. ⑶ 项目与 《市政府办关于进一步调整优化全市 LNG 加气站布点的通知》 (榆政办函〔2015〕79 号)的符合性 依据《榆林市人民政府办公室关于进一步调整优化全市 LNG 加气站布 点的通知》(榆政办发〔2015〕79 号)文中:

一、统筹优化布点,LNG 加 气站布点优先安排有扩建条件的现有加油站,鼓励建设油气合建站,合理使

3 用土地资源,注重安全,节能和环境保护,提高资源利用效率,打造绿色低 碳交通体系;

本项目是在加油站厂址内建设,符合优化布点的要求.

二、下 方审批权限,LNG 加气站项目审批实行备案制管理,项目审批下放县区(经 济开发区)投资管理部门,本项目已取得榆阳区发改委的文件,审批下放到 榆阳区,符合下放审批权限要求.

三、布点调整优化,各县区要根据本次调 整优化意见进一步加大行业管理力度,防止重复建设,恶性竞争,确保产业 健康发展,根据企业介绍本项目距离最近的加气站较远,符合布点调整优化 要求,本项目符合规划中相关要求. 本项目已取得榆林市榆阳区发展改革局榆区政发改发[2018]409 号文同 意本项目开展前期工作.项目位于榆林市榆阳区鱼河峁镇大桥北,与周边 LNG 加气站较远并符合加气站基本布点原则,项目建设合理. ⑷ 与《 十三五 挥发性有机物污染防治工作方案》符合性分析 《 十三五 挥发性有机物污染防治工作方案》中第四条中说明: 推广新 能源和清洁能源汽车,倡导绿色出行和环保驾驶. 本项目属于为燃气新能 源汽车提供清洁燃料的项目,因此,符合该工作的方案的目标和要求.因此, 本项目建设与国家现行产业政策和相关环保规划相符. ⑸ 与《陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020 年)》 符合性分析 《陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020 年)》中 第三条第十款中说明: 推广新能源汽车.在城市公交、厂区通勤、出租以 及环卫、物流等领域加快推广和普及新能源车. 本项目属于为燃气新能源 汽车提供清洁燃烧的项目,将有助于新能源汽车的推广和普及.因此,符合 该行动方案的目标和要求. ⑹ 与《榆林市铁腕治霾(尘)打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020》 符合性分析 《榆林市铁腕治霾(尘)打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020》中第 三条第十款中说明: 推广新能源汽车.在城市公交、厂区通勤、出租以及 环卫、物流等领域加快推广和普及新能源车. 本项目属于为燃气新能源汽 车提供清洁燃烧的项目,将有助于新能源汽车的推广和普及.因此,符合该 行动方案的目标和要求. ⑺ 项目与 三线一单 符合性分析

4 本项目与 三线一单 的符合性分析见下表. 表1项目与 三线一单 相符性分析 序号 三线一单 内容 符合性

1 生态保护红线 项目位于陕西省榆林市榆阳区鱼河峁镇大桥北,周围无自然 保护区、风景名胜区,依据多规合一检测[2018(2899)号] 不在生态保护红线管控范围内

2 环境质量底线 项目建成后,采取先进的工艺和有效的环保措施,废气可做 到达标排放,不会改变区域大气环境质量;

项目无生产废水 产生,生活污水经处理后综合利用,不外排;

不会改变区域 地表水、地下水的功能,项目的建设符合环境质量底线要求

3 资源利用上线 项目主要能源消耗为水、电,不触及资源利用上线

4 负面清单 项目建设不触及榆林市负面清单 ⑻ 项目与 多规合一 符合性分析 本项目与榆林市 多规合一 [2018(2899)号]的符合性分析见下表 2. 表2项目与 多规合一 符合性分析 序号 控制线名称 检测意见

1 土地利用总体规划 符合

2 城镇总体规划 符合

3 林地保护利用规划 项目涉及三级保护林地,建议与林业部 门对接

4 生态红线 符合

5 文物保护紫线(县级以上保护单位) 符合

6 基础设施廊道控制线(电力类) 符合

7 基础设施廊道控制线(长输管线类) 符合

8 基础设施廊道控制线(交通类) 以实地踏勘结果为准 根据榆林市投资项目选址 一张图 控制线检测报告可知, 检测意见中 该项目涉 及三级保护林地,建议与林业部门对接 ,本项目建设单位正在与林地部门对接;

经过实地踏勘,本项目不占用交通道路;

项目未占用其他各项控制线,检测意见均 符合要求. ⑼ 选址环境可行性分析 加气站内设施之间的防火距离及加气站内工艺设施与站外建、构筑物的防火距 离均满足《液化天然气汽车加气站技术规范》(NB T1001-2011)及《汽车加油加 气站设计与施工规范》(GB50156-2012)(2014 年修订)中加气站布置原则,评 价对项目的选址是否符合规范要求分析如下: ① 本加气站设容积为

60 m3 的LNG 储罐

1 个,对照《液化天然气汽车加气站 技术规范》(NB T1001-2011)的有关规定属于三级加气站,本项目不在城镇规划

5 区,符合规范要求. ② 本项目 LNG 储罐、放散管管口、LNG 卸车点与站外建、构筑物的防火距离 与《液化天然气汽车加气站技术规范》(NB T1001-2011)及《汽车加油加气站设 计与施工规范》(GB50156-2012)(2014 年修订)中相关要求的符合性分析见表

3 (下表中分母代表规范中要求的距离,分子为本项目实际距离). 表3LNG 设备与站外建、构筑物的安全距离(m) 级别 项目 LNG 储罐 放散管管口 LNG 卸车点 南侧

210 国道 86/12 87/8 88/8 东侧 铁路 109/80 110/50 107/50 西北 居民住宅 64/14 65/14 62/14 由表

3 中数据得知:本项目工艺设施与站外建、构筑物的安全防火距离是满足 《液化天然气汽车加气站技术规范》(NBT 1001-2011)、《汽车加油加气站设计 与施工规范》(GB50156-2012)(2014 年修订)等规定中相关要求. ③ 按照当地交通部门要求,项目建设应符合《公路安全保护条例》中相关要 求.《公路安全保护条例》中要求:公路建筑控制区的范围,从公路用地外缘起向 外的距离标准:国道不少于

20 m;

省道不少于

15 m;

县道不少于

10 m;

乡道不少 于5m.本次评价现状调查,结合建设单位提供的站区平面布置图分析,本项目南 侧距

210 国道

30 m,符合《公路安全保护条例》中要求. ④ 本项目最近环境保护目标位于项目厂址西北方向

30 m 处的前店居 民.环保目标的距离符合表

3 中居民与 LNG 设备的安全距离.本项目涉及 的主要危险物质为天然气,风险潜势为 I,项目存在的环境风险类型为天然 气的泄漏及火灾、爆炸等引发的次生污染物排放.项目严格按照《汽车加油 加气站设计与施工规范》(GB50156-2012)(2014 年修订)设计,在认真 落实环评及安评提出的各项风险防范措施后,项目风险水平可接受. 综上所述,本项目 LNG 储罐、放空管管口、LNG 卸车点与站外建、构 筑物的防火距离满足相关规范要求,厂界与国道距离满足《公路安全保护条 例》,且项目风险水平可以接受.项目选址可行. 4.关注的主要环境问题及环境影响 ⑴ 项目运行过程中排放的非甲烷总烃及进出车辆汽车尾气对大气环境 的影响;

⑵ 项目产生的生活垃圾、检修废渣以及废机油对环境的影响.

6 ⑶ 项目潜液泵、增压器、空压机和加气机等设备及进出站内车辆产生的噪声 对声环境的影响. ⑷ 项目运行过程中的环境风险. 5.环境影响评价主要结论 榆林市新港富源石化有限责任公司建设 LNG 加气站项目符合国家产业 政策,选址合理;

项目采取相应的污染防治措施及风险防范措施后,污染物 可达标排放,风险水平可接受,对环境影响较小.从满足环境质量目标的要 求分析,项目建设可行.

二、项目概况 1.地理位置及交通 项目位于陕西省榆林市榆阳区鱼河峁镇大桥北,地理坐标为东经109°54′42.59861″,北纬 37°58′0.26247″,海拔高程 916.434 m.地理位置及 交通示意图见附图 1. 站址南侧为

210 国道,东侧距铁路

42 m,西侧为空地,北侧为空地,西 北方向

30 m 处为居民.项目四邻关系见图 1. 图1项目四邻关系示意图 2.工程内容及规模 项目总占地面积 18330.0 m2 ,主要建设内容:储存区(1 台60 m3 LNG 低温立式储罐)、加气区(6 台单枪加气机)及其他辅助设施;

项目组成见

210 国道 居民 项目厂址 神延铁路

7 表4. 表4工程内容一览表 分类 工程名称 主要内容 主体 工程 储罐区

1 台60 m3 低温立式储罐 加气区 罩棚

1 座,占地面积 1344.0 m2 ,罩棚下建设

6 台LNG 加气机 辅助 工程 站房

2 层,占地面积为 496.08 m2 ,包括财务室、办公室、发电室、卫生 间、员工餐厅、便利店等 站区道路 厂区地面硬化处理,厂内建设混凝土结构环形道路,并保持畅通 安保系统 紧急停机锁存报警、售气机处泄漏低限报警、LNG 储罐/泵处泄漏低限 报警、LNG 泵抽空报警、储罐超压报警、储罐液位低限报警、储罐液 位高限报警等 公用 工程 给水 站区设自备水井

1 口 排水 站区雨污分流,餐饮废水经隔油池、沉淀池处理后全部回用;

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