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神木市聚益清洁能源有限公司

60 万吨/年洗煤及煤泥综合利用项目 环境影响报告表 建设单位:神木市聚益清洁能源有限公司 评价单位:重庆大润环境科学研究院有限公司 二一九年四月 建设项目环境影响报告表 项目名称: 神木市聚益清洁能源有限公司

60 万吨 /年洗煤及煤泥综合利用项目 建设单位(盖章):神木市聚益清洁能源有限公司 编制日期:

2019 年4月中华人民共和国生态环境部 《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位 编制.

1、项目名称――指项目立项批复时的名称,应不超过

30 个字(两个英 文字段作一个汉字).

2、建设地点――指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点.

3、行业类别――按国标填写.

4、总投资――指项目投资总额.

5、主要环境保护目标――指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出 保护目标、性质、规模和距厂界距离等.

6、结论与建议――给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结 论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设 项目环境可行性的明确结论.同时提出减少环境影响的其他建议.

7、预审意见――由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不 填.

8、审批意见――由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复

1 建设项目基本情况 项目名称 神木市聚益清洁能源有限公司

60 万吨/年洗煤及煤泥综合利用项目 建设单位 神木市聚益清洁能源有限公司 法人代表 韩云 联系人 王鹏 通讯地址 店塔镇石瑶店村孙银岔组黑拉畔煤矿办公楼北侧 联系电话

13992232088 传真

15691222938 邮政编码

719300 建设地点 店塔镇石瑶店村孙银岔组黑拉畔煤矿办公楼北侧 立项审批部 门 神木市发展改革局 批准文号 2018-610821-11-03-04121

4 建设性质 新建 技改 改扩建 行业类别及代 码 煤炭开采和洗选业 占地面积 (平方米)

14746 绿化面积 (平方米)

1000 总投资 (万元)

500 其中环保投资 (万元) 118.8 环保投 资占总 投资比 例23.76 评价经费 (万元) / 预计投产日期 / 工程内容及规模:

一、概述

1、项目特点 煤炭是我国最主要的能源, 在我国能源生产和消耗中均占 75%左右, 我国煤炭储量丰富, 品种齐全,质地优良,在未来 30~50 年内以煤为主的能源结构不会改变;

但煤炭开采后直 接利用会产生大量的 SO

2、NOx 和烟尘等污染物,为从源头防控,有效降低煤炭燃烧产生的污 染物, 应大力提高煤炭洗选比例.

2013 年9月, 国务院印发的 《大气污染防治行动计划》 (国发〔2013〕37 号)提出要提高煤炭洗选比例,到2018 年,原煤入选率达到 80%以上. 洗选煤是煤炭深加工的一个不可缺少的工序, 从矿井中直接开采出来原煤开采过程中 混入了许多杂质,而且煤炭的品质不同,内在灰份小和内在灰份大的煤混杂在一起;

洗选煤 就是将原煤中的杂质剔除,或将优质煤和劣质煤炭进行分类的一种工艺,这样不仅可以降低 煤炭运输成本,而且提高煤炭的利用率;

根据目前市场煤炭行情,煤炭供应能力持续提高, 今后产能过剩可能会成为常态. 所以煤矿不是要加大生产力度, 提高煤炭产量, 而是通过新、 扩建高效、新型的选煤厂洗选出多元化产品来提高煤炭质量,本次建设充分利用了黑拉畔煤 矿提供原煤的资源优势, 神木市聚益清洁能源有限公司投资

500 万元于神木市店塔镇石瑶店

2 村现有场区内建设

60 万吨/年洗煤及煤泥综合利用项目,主要新增

60 万吨跳汰洗煤生产线 一条,浮选煤泥生产线一条,项目建成后能获得了很大的环境效益和社会效益,因此本项目 建设是非常必要的. (1)原有工程项目概况 神木市(原神木县)店塔镇黑拉畔煤矿有限公司成立于

1998 年,位于神木市店塔镇石 窑店村,由原神木县店塔镇黑拉畔煤矿单井整合而成.整合后生产能力

60 万吨/年,井田面 积5.7km2 ,主要开采煤层为 3-1 、4-3 、5-1 、5-2 号煤层,服务年限 22.2 年,配套洗煤厂一期建 设规模为

60 万吨/年.神木市店塔镇黑拉畔煤矿环保手续办理情况如下: 榆林市环境保护局于

2010 年7月16 日出具了 《关于神木县店塔镇黑拉畔煤矿有限公 司煤炭资源整合项目(0.6Mt/a)环境影响报告书的批复》(榆政环发z2010{150 号);

榆林市环境保护局于

2016 年3月对神木市店塔镇黑拉畔煤矿进行了竣工环境保护验收, 并于

2016 年3月17 日出具了 《关于神木县店塔镇黑拉畔煤矿有限公司煤炭资源整合项目 竣工环境保护验收的批复》(榆政环批复z2016{48 号)(不包括洗煤工段内容). 神木市店塔镇黑拉畔煤矿有限公司以其子公司神木市聚益清洁能源有限公司为名,于2018 年8月21 日,在神木市发展改革局,对神木市聚益清洁能源有限公司

60 万吨/年洗煤 及煤泥综合利用项目进行了备案.该项目建成后,将为黑拉畔煤矿增加洗煤工段,同时对洗 煤产生的煤泥进行二次综合利用,从而变废为宝,增加企业经济效益. 鉴于上述情况,为提高公司的整体经济效益,壮大企业实力,适应市场发展需要,

2、环境影响评价过程 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及《建设 项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》的要求和相关规定,该 项目应进行环境影响评价.神木市聚益清洁能源有限公司于2019年1月委托我公司承担本项 目的环境影响评价工作.接受委托后我单位组织相关技术人员进行现场踏斟和资料收集,按 照国家环评导则及相关规定,编制完成了《神木市聚益清洁能源有限公司60万吨/年洗煤及 煤泥综合利用项目环境影响报告表》.

3、项目分析判定 (1)项目与国家产业政策的符合性 根据《产业结构调整指导目录(2011 版)(2013 修正)》,本项目属于鼓励类

三、 煤炭-

10、选煤工程技术开发与应用 .2018 年8月,神木市发展改革局下发了神木市聚益 清洁能源有限公司

60 万吨/年洗煤及煤泥综合利用项目的备案确认书,同意本项目备案(见 附件 2),因此,本项目符合国家产业政策.

3 (2) 三线一单 符合性分析 本项目与 三线一单 符合性分析见表 1. 表1 三线一单 符合性分析表 三线一单 本项目情况 符合性 生态保护红线 本项目所在地位于神木市店塔镇石瑶店村,项目所在区无自然保护 区、风景名胜区,在土地沙化敏感区生态保护红线管控范围内,根据 《榆林市生态保护红线环境准入特别管理办法》本项目不属于采掘 类,项目满足污染控制、环境风险防范等有关要求 符合 环境质量底线 项目拟采取先进的工艺和有效的环保措施,废气可做到达标排放,不 会改变区域大气环境质量;

项目无生产废水产生,生活污水和全时雨 水经处理后回用,不外排.因此,不会改变区域地表水、地下水的功 能,项目的建设符合环境质量底线要求 符合 资源利用上线 本项目采用跳汰洗煤工艺具有工艺简单、省水等特点,是一种适合西 部缺水地区的先进工艺,不触及资源利用上线 符合 负面清单 本项目属于 B0610 煤炭开采和洗选业, 属于

60 万吨/年及以上高效选 煤厂建设,不属于负面清单内禁止新建、扩建项目 符合 (3)选址可行性分析 本项目所在地位于神木市店塔镇石瑶店村(不新增用地),项目区域交通便利,基础 设施完善;

项目不涉及环境敏感区域,从环保角度分析,项目选址可行. ①项目与榆林市投资项目选址 一张图 控制线检测报告符合性分析 项目与榆林市投资项目选址 一张图 控制线检测报告符合性分析表见表 2,控制线检 测报告见附件 6. 表2项目与榆林市投资项目选址 一张图 控制线检测报告符合性分析 控制线名称 检测结果及意见 项目符合性分析 土地利用总体规划 该项目涉及限制建设区,建议与国土部门对 接 正在办理 基础设施廊道控制线 符合 符合 城镇总体规划 符合 符合 林地保护利用规划 符合 符合 生态红线 符合 符合 文物保护紫线 符合 符合 根据榆林市投资项目选址 一张图 控制线报告结果分析,本项目不属于禁止类,但涉 及限制类(由于神木市聚益清洁能源有限公司在做用地测量报告时,打点偏差造成限制开发 占0.01m2 ),该项目限制占地较小,已与国土部门对接,同意建设.不会对土砂石进行开采, 施工期做好生态保护措施,通过水土流失的防治措施、植被保护和恢复措施后,从环境保护 方面以及环境影响方面分析本项目选址较为合理. ②根据《项目与榆林市投资项目选址 一张图 控制线检测报告》,项目符合城镇总体 规划,该项目建设将对石瑶店村及周边群众经济发展起到很大带动作用,同时将会产生长远 的经济效益和社会效益.同时店塔镇人民政府同意本项目建设,因此项目符合镇村建设总体

4 规划. (4)环境管理政策相符性分析 本项目与环境管理政策相符性分析: 表3环境管理政策相符性分析 文件 环境管理政策要求 本项目情况 符合性 榆林市环保型储煤 场建设整治实施方 案(榆政能发 〔2018〕253 号) 1.全市范围内所有经营性储煤场地和工业企 业内部储煤场地,封闭形式优先推荐筒仓存 储,达不到仓储要求的储煤场地应建设全封 闭煤棚,严禁露天堆存和装卸作业.2.储煤 棚底部必须全部硬化,采用钢筋混凝土做基 础,原煤输送皮带、破碎、筛选、转载等环 节必须在棚内密闭作业.3 储煤棚建设期间 应选用隔音降噪材料,确保工业厂界噪声达 标. 4.储煤棚内设置喷雾洒水装置进行抑尘. 5.运煤车辆驶离煤棚前必须加盖篷布,防止 抛洒、扬尘.6.储煤场出口处必须设置车辆 清洗设施及配套的排水、煤泥沉淀设施,运 煤车辆驶离时应当冲洗,不得带泥上路.

7、 厂区要做到地面硬化,实现雨污分流,建设 足够规模的雨水收集池和废水收集系统.厂 区前期雨水和生产废水要实现闭路循环,不 得外排. 8.厂区内必须配备洒水车和吸尘车, 防止扬尘污染. 拟建全封闭煤棚, 配套建 设喷雾降尘系统. 对煤棚棚 底部及地面进行硬化, 原煤 输送皮带、破碎、筛选、转 载等环节在棚内密闭作业. 所有运煤车辆采用篷布遮 盖.场区实行雨污分流,雨 水收集后循环利用,不排 放. 储煤场出口处必置车辆 清洗设施及配套的排水、 煤 泥沉淀设施. 厂区配备洒水 车 符合 陕西省人民政府关 于印发铁腕治霾打 赢蓝天保卫战三年 行动方案 (2018-2020 年) 的 通知 加强物料堆场扬尘监管.严格落实煤炭、商 品混凝土、粉煤灰等工业企业物料堆场抑尘 措施,配套建设收尘和密封物料仓库,建设 围墙、喷淋、覆盖和围挡等防风抑尘措施. 采用密闭输送设备作业的,必须在装卸处配 备吸尘、喷淋等防尘设施,并保持防尘设施 的正常使用,严禁露天装卸作业和物料干法 作业. 拟建全封闭煤棚, 配套建设 喷雾降尘系统. 对煤棚棚底 部及地面进行硬化, 原煤输 送皮带、破碎、筛选、转载 等环节在棚内密闭作业. 所 有运煤车辆采用篷布遮盖. 场区实行雨污分流, 雨水收 集后循环利用,不排放.储 煤场出口处必置车辆清洗 设施及配套的排水、 煤泥沉 淀设施.厂区配备洒水车 符合 神木市铁腕治霾 (尘)打赢蓝天保卫 战三年行动方案 (2018-2020 年) 加强物料堆场扬尘监管.严格落实煤炭、商 品混凝土、粉煤灰等工业企业物料堆场抑尘 措施,配套建设收尘和密封物料仓库,建设 围墙、喷淋、覆盖和围挡等防风抑尘措施. 采用密闭输送设备作业的,必须在装卸处配 备吸尘、喷淋等防尘设施,并保持防尘设施 的正常使用,严禁露天装卸作业和物料干法 作业. 拟建全封闭煤棚, 配套建设 喷雾降尘系统. 对煤棚棚底 部及地面进行硬化, 原煤输 送皮带、破碎、筛选、转载 等环节在棚内密闭作业. 所 有运煤车辆采用篷布遮盖. 场区实行雨污分流, 雨水收 集后循环利用,不排放.储 煤场出口处必置车辆清洗 设施及配套的排水、 煤泥沉 淀设施.厂区配备洒水车 符合 (5)项目与神木市政府印发《神木市铁腕治污十四项攻坚行动计划》符合性分析 依据《神木市铁腕治污十四项攻坚行动计划》 加强全市境内所有涉及原煤储存和使用 单位的监管,严禁露天堆存和装卸作业,各煤炭储存单位要建设全封闭储煤棚棚内设置弥散

5 型喷雾洒水装置进行抑尘, 安装整体通风装置, 降低煤尘浓度防止爆炸. 堆场地面全部硬化, 棚内煤堆处设自动喷淋设施,车辆出入储煤场要进行冲洗,并采取密闭运输 .项目要求建 设单位采取《神木市铁腕治污十四项攻坚行动计划》中提出关于于洗煤厂防尘相关措施.

4、关注的主要环境问题及环境影响 项目关注的主要环境问题为运营期筛分破碎、原煤及产品输送转运产生的煤尘、道路运 输扬尘等对大气环境的影响;

煤泥水、事故水以及生活污水对水环境的影响;

生产设备产生 的噪声对周围环境的影响等.

5、环境影响评价的主要结论 本项目符合国家产业政策,选址合理.项目在采取可研及环评报告提出的各项污染物治 理措施可行.按照工程设计和本报告提出的各项污染防治、生态保护措施落实后,工程对环 境的污染和生态影响可降低到当地环境能够容许的程度,从满足环................