PDF《盐边县安全生产委员会办公室 关于扎实做好 2019 年一季度安...》

―1― 边安委办〔2019〕11 号 盐边县安全生产委员会办公室 关于扎实做好

2019 年一季度安全生产 风险防范工作的通知 各乡(镇)人民政府,县安委会各成员单位,各企事业单位: 为贯彻落实《国务院安委会办公室应急管理部关于做好岁末 年初安全防范工作的通知》 (安委办明电〔2018〕20 号) 、 《四川 省人民政府安全生产委员会办公室四川省应急管理厅关于扎实做 好岁末年初安全生产风险防范工作的通知》 (川安办 〔2018〕

63 号) 《攀枝花市安全生产委员会办公室关于扎实做好

2019 年一季 度安全生产风险防范工作的通知》(攀安办〔2019〕8 号)要求,扎―2― 实做好岁末年初特别是春节和 两会 期间安全生产风险防范工 作,确保

2019 年全县安全生产工作开好头、起好步,现将有关工 作要求如下.

一、坚持目标导向 深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于安全生产 的系列重要论述、指示批示精神,近期全国、全省、全市安全生 产有关会议精神及国务院、省、市政府安委会关于做好岁末年初 安全风险防范工作的通知要求,以及市委十届六次全会暨经济工 作会议、 市政府第

50 次常务会议精神, 切实增强做好岁末年初安 全生产工作的责任感和使命感,进一步加强领导、落实责任,超 前研判可能出现的安全风险,紧盯重点行业、重点企业、重点环 节、重点部位、重点时段,采取针对性的管控措施,着力防范化 解安全风险,严防生产安全事故发生,千方百计确保人民生命财 产安全.

二、加强风险研判 一季度,正值 四期叠加 的特殊时段,安全生产形势严峻 复杂.一是生产安全事故的高发期.岁末年初生产经营活动趋于 旺盛,抢工期、赶进度较为普遍,加上冬春季低温寒潮、大雾等 气候影响,事故灾难和自然灾害风险剧增.二是机构改革的关键 期.机构改革期间极易出现思想松懈、人心不稳、工作脱节等问 题.三是安全监管模式的切换期.各级安全监管部门、部分行业 管理部门(处室)在机构改革中会面临撤、分、合,单位职能职 ―3― 责会发生重(较)大变化.安全监管模式正在顺应改革的需要、 形势的变化进行科学、有效的调整、切换.四是重点时段的敏感 期.2019 年春节、全国、全省、全市 两会 等重要节日和重大 活动接踵而至,营造安全和谐稳定的社会环境任务十分艰巨. 岁末年初,各行业安全风险加大.交通运输:冬春季节恶劣 天气情况增多,行车事故风险高;

人流、车流增大,客运、货运 繁忙,造成城市交通拥堵加剧,发生重(较)大道路交通事故概 率加大;

工矿商贸领域时值生产经营旺季,货运车辆超限超载问 题突出,货运源头管控任务重、压力大.煤矿:煤矿企业为了追 产量、追任务、抢工期,极易出现违法生产、违规作业的现象;

停产、关闭的煤矿 停而偷采、关而不严、关而不死 的问题可 能出现.建筑施工:大多建设工程已进入主体结构封顶和地面各 种管线的敷设阶段,建筑施工现场高处作业、沟槽(隧道)开挖 量增大,建筑塔吊、物料提升机拆卸作业增多,发生高处坠落、 沟槽、隧道和塔吊、物料提升机坍塌事故概率加大.非煤矿山: 一些矿山企业对排土场、尾矿库的安全管理放松,尤其在隐患排 查治理方面出现松懈和麻痹,露天矿山进入采掘黄金期,部分企 业重效益轻安全的问题反复、反弹,安全红线意识弱化.危险化 学品:低温寒潮天气下,易造成设备设施功能和生产工艺波动;