编辑: bingyan8 | 2014-03-08 |
2012 年1月9日星期一 Tel: (010) 82619191-8190 观点主编: 郭勉愈 编辑: 洪蔚 校对: 王心怡 E-mail押myguo@stimes.
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2008 年12 月, 中共中央办公厅转 发了中央人才协调小组关于实施海外 高层次人才引进计划的意见, 简称 千 人计划 .即从
2008 年开始,希望在 5~10 年间,引进并重点支持一批领军 创新人才回国. 千人计划 到目前为止已经开展
3 年多, 批准了
6 批, 共引进
1510 人. 其中创新类
1161 人, 创业类
349 人, 另 外还有青年千人计划
143 人. 取得的成 果已经初步显现, 引起了国内外的强烈 反响, 形成了一股海外高端人才的归国 热潮. 然而,对这一项目也一直非议不 断, 特别是部分国内同行对此有一些不 同声音. 概括起来,大致有这样一些疑问: 千人计划 有没有招到一流人才? 千 人计划 是否也促使了一大批投机者来 捞钱? 引进的这批高端人才有没有履行 职责? 千人计划专家在国内发展是否顺 利? 千人计划专家对国家相关科研政策 是否满意? 笔者目前担任上海交通大学计算 机科学与工程系主任,同时又入选了 千人计划 , 从被引者到引人者, 有着 诸多的体会和感受.围绕这些问题, 本 文以高校中的 千人计划 教授为对象, 来分析和解答公众的疑问. 千人计划 实际效果如何? 到底有 没有引进一流人才? 这是社会发问最多 的问题.毫无疑问, 千人计划 在生命 科学、 数理科学、 任务科学等领域有不 少一流人才回归, 其他工科类领域可能 相对少一些, 这可能和欧美国家的就业 形势和薪酬水平有直接的关系. 那么, 千人计划 是不是促使一大 批投机者来捞钱呢? 笔者可以肯定地断 定, 千人计划 获得者初衷都不是回国 内来忽悠、 投机、 捞钱. 大多数都尽力在 履职, 感到重任在肩, 压力很大. 那为什么会给国内同行和公众留 下了如此印象? 这可能和以下几个原因 有关系:
(一) 千人计划 教授薪酬较 高, 大多数高校都支付了远高于国内教 授的高额薪酬;
(二) 一部分 千人计划 教授没有辞去原先在国外的职位, 在国 内没有全时到岗;
(三) 千人计划 教授 没有发挥预期的作用;
(四) 空降的 千 人计划 教授没有处好与国内新单位的 关系. 但 千人计划 教授也可以大倒苦 水: 国内科研环境恶劣, 申报课题铩羽 而归;
单位说话不算数, 承诺不兑现. 各说各有理, 实际情况到底如何呢?笔 者在此可以摘录以下调查数据来说明.
2011 年上半年,中组部人才工作 局、 海外高层次人才引进工作专项办委 托第三方专业调查机构对 千人计划 实施情况进行了问卷调查, 调查对象包 括 千人计划 人才及其家属、 用人单 位、 国内人才、 公众等. 调查报告结果显示: 千人计划 实 施成效得到被访者的高度肯定.其中, 99% 千人计划 人才、 92.1%的用人单位 领导、 88.2%的国内人才认为有必要实 施 千人计划 . 千人 选择回国的主要原因中, 报效祖国, 为祖国的科研事业出力 及 中国处于高速发展期,回来发展机会 更多 位居前列.其中, 83.2%的创新人 才已到岗, 67%已开始工作, 33%已取得 初步成果;
86.1%的用人单位对引进的 千人 表示满意;
82.8%的创新人才表 示国内工作单位适合自己发展. 对 千人计划 获得者的调查中, 49%的人认为国内研究风气不好, 把很 多时间花在学术之外的 公关 活动上, 45.9%的人反映 科研项目审批不透明, 存在拉关系、走后门现象 , 40.1%的人 坦言国内搞科研 人际关系太复杂, 需 要花大量时间处理 .另外, 64.9%的用 人单位领导和 55.6%的国内人才也认 为 人际关系太复杂 是国内科研环境 存在的主要问题. 65%接受调查的 千人计划 获得 者准备长期在国内工作, 30.2%的人持 观望态度, 4.8%的人明确表示准备再次 出国. 从上述调查数据来看, 无疑 千人 计划 的实施得到了各方面的肯定, 但 同时 千人计划 获得者、 本土教授、 用 人单位困惑诉求相互交织.有些 千人 计划 教授们在网上列出了以下几点主 要困惑之处. 首先, 千人计划 教授的学术位置 无法界定. 国内目前已形成了相当规模 的学术队伍和生态体系, 所以 千人计 划 教授的空降, 是让他们适应国内科 技体制,还是延续他们在国外的做法? 从头排队还是 插队 ? 千人计划 打破了我国现有科技 体系实行的工资待遇制度. 千人计划 获得者的工资待遇大多数已经与国外 接轨,甚至有的已经超过国外的待遇, 并且国家和用人单位还提供了科研启 动经费.如此几倍、 几十倍于本土教授 的高薪, 使得他们有时会被孤立, 常面 临尴尬. 甚至会出现评审某些科技项目 申请的时候, 千人计划 教授们在许多 领域几近全军覆没的现象. 这是因为有 人认为, 千人计划 全职教授已经得到 了巨额的启动经费, 不再需要其他科研 经费了. 另外, 千人计划 教授的科学提案 遭到否决的比例过高, 是因为与国内专 家在技术上、科学观上存在 视觉差 异 . 通过自己国内外工作经历对比, 海 归教授们发现国内科研立项喜欢接受 大课题提案, 一个科研项目往往从大处 立项, 最好彻底解决所有问题 (最后有 可能不了了之) ;