编辑: 贾雷坪皮 | 2014-03-24 |
3 3.15 安全绩效 safe performance 基于安全生产方针和目标,控制和消除风险取得的可测量结果. 3.16 变更 change 人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性的变化. 3.17 隐患 potential accidents 作业场所、设备或设施的不安全状态,人的不安全行为和管理上的缺陷. 3.18 重大事故隐患 serious potential accidents 可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患.
4 要求 4.1 概述 本规范采用计划(P)、实施(D)、检查(C)、改进(A)动态循环、持续改进的管理模式. 4.2 原则 4.2.1 企业应结合自身特点,依据本规范的要求,开展安全标准化. 4.2.2 安全标准化的建设,应当以危险、有害因素辨识和风险评价为基础,树立任何事故都是可以预防 的理念,与企业其他方面的管理有机地结合起来,注重科学性、规范性和系统性. 4.2.3 安全标准化的实施,应体现全员、 全过程、 全方位、 全天候的安全监督管理原则,通过有效方式实 现信息的交流和沟通,不断提高安全意识和安全管理水平. 4.2.4 安全标准化采取企业自主管理,安全标准化考核机构考评、政府安全生产监督管理部门监督的 管理模式,持续改进企业的安全绩效,实现安全生产长效机制. 4.3 实施 4.3.1 安全标准化的建立过程,包括初始评审、 策划、 培训、 实施、 自评、 改进与提高等
6 个阶段. 4.3.2 初始评审阶段:依据法律法规及本规范要求,对企业安全管理现状进行初始评估,了解企业安全 管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息,发现差距. 4.3.3 策划阶段:根据相关法律法规及本规范的要求,针对初始评审的结果,确定建立安全标准化方 案,包括资源配置、 进度、 分工等;
进行风险分析;
识别和获取适用的安全生产法律法规、 标准及其他要 求;
完善安全生产规章制度、 安全操作规程、 台账、 档案、 记录等;
确定企业安全生产方针和目标. 4.3.4 培训阶段:对全体从业人员进行安全标准化相关内容培训. 4.3.5 实施阶段:根据策划结果,落实安全标准化的各项要求. 4.3.6 自评阶段:应对安全标准化的实施情况进行检查和评价,发现问题,找出差距,提出完善措施. 4.3.7 改进与提高阶段:根据自评的结果,改进安全标准化管理,不断提高安全标准化实施水平和安全 绩效.
5 管理要素 5.1 负责人与职责 5.1.1 负责人 5.1.1.1 企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,应全面负责安全生产工作,落实安全生产 基础和基层工作. 5.1.1.2 企业主要负责人应组织实施安全标准化,建设企业安全文化. AQ 3013--2008
4 5.1.1.3 企业主要负责人应作出明确的、公开的、文件化的安全承诺,并确保安全承诺转变为必需的资 源支持. 5.1.1.4 企业主要负责人应定期组织召开安全生产委员会(以下简称安委会)或领导小组会议. 5.1.2 方针目标 5.1.2.1 企业应坚持 安全第一,预防为主,综合治理 的安全生产方针.主要负责人应依据国家法律 法规,结合企业实际,组织制定文件化的安全生产方针和目标.安全生产方针和目标应满足: 1) 形成文件,并得到所有从业人员的贯彻和实施;
2) 符合或严于相关法律法规的要求;
3) 与企业的职业安全健康风险相适应;
4) 目标予以量化;
5) 公众易于获得. 5.1.2.2 企业应签订各级组织的安全目标责任书,确定量化的年度安全工作目标,并予以考核.企业 各级组织应制定年度安全工作计划,以保证年度安全工作目标的有效完成. 5.1.3 机构设置 5.1.3.1 企业应设置安委会或领导小组,设置安全生产管理部门或配备专职安全生产管理人员,并按 规定配备注册安全工程师. 5.1.3.2 企业应根据生产经营规模大小,设置相应的管理部门. 5.1.3.3 企业应建立、健全从安委会或领导小组到基层班组的安全生产管理网络. 5.1.4 职责 5.1.4.1 企业应制定安委会或领导小组和管理部门的安全职责. 5.1.4.2 企业应制定主要负责人、各级管理人员和从业人员的安全职责. 5.1.4.3 企业应建立安全责任考核机制,对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况 和安全生产责任制的实现情况进行定期考核,予以奖惩. 5.1.5 安全生产投入及工伤保险 5.1.5.1 企业应依据国家、当地政府........