PDF《赣州市“十三五”》

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4 ― 赣州市 十三五 生态建设与环境保护规划

2017 年6月―5―前言赣州市位于赣江上游,江西南部.

东邻福建省三明市和龙 岩市,南毗广东省梅州市、河源市、韶关市,西接湖南省郴州 市,北连江西省吉安市和抚州市.纵距

295 公里,横距

219 公里,全市总面积 3.94 万平方公里,占江西总面积的 23.6%,为 江西省最大的行政区,是珠江三角洲、闽东南三角区的腹地, 是内地通向东南沿海的重要通道,也是连接长江经济区与华南 经济区的纽带.赣州是我国南方地区重要的生态屏障,自然资 源丰富,生态环境优良,生态区位重要.推进南岭、武夷山等 重点生态功能区建设, 加强江河源头保护和江河综合整治力度, 大力开展生态文明创建、山水林田湖生态保护修复、东江流域 上下游横向生态补偿等生态环境保护工作,把生态优势转化为 发展优势、实现绿色崛起,推动发展方式向绿色循环低碳转变、 提高资源高效清洁利用水平,实现在保护中发展、在发展中保 护,对赣州市经济社会可持续发展和切实保障我国南方地区生 态安全具有重要的意义. 十三五 时期是全面建成小康社会决胜阶段,是全面深 化改革的攻坚时期和全面推进依法治市的关键时期,也是生态 环境保护重要机遇期.在分析全市生态建设与环境保护形势的 基础上, 科学编制赣州市 十三五 生态建设与环境保护规划, 明确未来五年全市生态建设和环境保护工作的指导方针、目标 指标、战略任务和重大举措,对全面推动赣南苏区振兴发展, 实现赣州市到2020年与全国同步全面建成小康社会的宏伟目标 具有重大意义. ―

6 ― 目录

第一章 生态建设与环境保护形势.8

第一节 生态建设和环境保护工作有新的进展.8

第二节 当前存在的主要问题.13

第二章 规划总则.19

第一节 指导思想.19

第二节 基本原则.19

第三节 规划目标.20

第三章 加强资源节约,推进区域绿色崛起.22

第一节 强化生态空间管控.22

第二节 建立资源长效保障体系.24

第三节 推进供给侧结构性改革.25

第四节 推动区域绿色协调发展.28

第四章 深化质量管理,落实三大行动计划.30

第一节 强化大气环境质量改善.30

第二节 深化水环境质量提升.33

第三节 推进土壤环境污染防治.38

第五章 整治农村环境,建设美丽宜居乡村.40

第一节 加强农村饮用水源保护.40

第二节 推进农村生活污水和垃圾污染整治.41

第三节 强化畜禽养殖废弃物资源化利用和污染防治.42 ―

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第四节 推进美丽乡村创建.44

第六章 防范环境风险,提升污染防控水平.45

第一节 重视环境风险防范.45

第二节 推进重金属污染防治.46

第三节 加强固体废物和化学品污染防治.47

第四节 加强核与辐射安全管理.48

第五节 加强噪声污染控制.49

第七章 巩固生态优势,强化受损系统修复.50

第一节 维护全市生态安全.50

第二节 保护重要生态系统和生物多样性.51

第三节 开展受损生态系统修复.52

第四节 开展生态示范创建.53

第八章 完善制度法规,推进长效机制建设.55

第一节 完善生态环保地方政策法规.55

第二节 推广生态环保先进适用技术.56

第三节 健全生态环保长效体制机制.57

第四节 健全政绩考核制度,完善责任追究制度.58