PDF《1 概述.》

新疆州行远大物资再生利用有限公司汽车拆解项目环境影响报告书 河北德源环保科技有限公司 I 目录

1 概述.

1 1.1 建设项目的特点.1 1.2 环境影响评价的工作过程.2 1.3 分析判定相关情况.2 1.4 关注的主要环境问题及环境影响.3 1.5 环境影响评价的主要结论.3

2 总则.4 2.1 评价目的及评价原则.4 2.1.1 评价目的.4 2.1.2 评价原则.4 2.2 评价工作程序.5 2.3 编制依据.6 2.3.1 国家法规及政策.6 2.3.2 行政法规及文件.6 2.3.3 部门规章及文件.7 2.3.4 地方法规与政策.8 2.3.5 技术导则.9 2.3.6 有关技术资料.10 2.4 评价因子识别与筛选.10 2.4.1 环境影响因素识别.10 2.4.2 主要污染因子筛选.12 2.5 环境功能区划和评价标准.13 2.5.1 环境功能区划.13 2.5.2 评价标准.13 2.6 评价等级和评价范围.18 2.6.1 评价等级.18 2.6.2 评价范围.24 新疆州行远大物资再生利用有限公司汽车拆解项目环境影响报告书 河北德源环保科技有限公司 II 2.7 评价重点.24 2.8 环境功能区划.25 2.9 主要环境保护目标和环境敏感目标.25 2.9.1 主要环境保护目标.25 2.9.2 环境敏感目标分布.25

3 项目区域概况.27 3.1 项目概况.27 3.1.1 项目基本情况.27 3.1.2 建设内容及产品方案.27 3.1.3 原辅材料及能源消耗.31 3.1.4 项目总图布置及合理性分析.32 3.1.5 公用工程.32 3.1.6 项目可行性分析.36 3.2 施工期工程分析.48 3.2.1 施工期工艺流程图及产污节点.48 3.2.2 施工期工艺流程分析.49 3.3 施工期项目污染源分析.49 3.3.1 施工期废气污染源.49 3.3.2 施工期废水污染源.50 3.3.3 施工期噪声污染源.51 3.3.4 施工期固体废弃物污染源.52 3.4 营运期工程分析.52 3.4.1 工艺流程.52 3.4.2 物料平衡.59 3.5 营运期项目污染源分析.60 3.5.1 废气污染分析.60 3.5.2 废水污染源分析.63 3.5.3 噪声污染源分析.64 3.5.4 固废污染源分析.65 新疆州行远大物资再生利用有限公司汽车拆解项目环境影响报告书 河北德源环保科技有限公司 III 3.5.5 非正常工况污染源分析.69 3.5.6 污染源汇总.69

4 环境现状调查及评价.71 4.1 自然环境现状调查与评价.71 4.1.1 地理位置.71 4.1.2 地质.71 4.1.3 地形地貌.71 4.1.4 气候气象.72 4.1.5 水文.73 4.1.6 土壤.75 4.1.7 矿产资源.76 4.2 环境质量现状调查与评价.77 4.2.1 大气环境现状监测与评价.77 4.2.2 地表水环境质量现状调查与评价.80 4.2.3 地下水环境质量现状评价.81 4.2.4 声环境状况调查与评价.84 4.2.5 土壤环境质量现状评价.84

5 环境影响预测与评价.87 5.1 施工期环境影响预测与评价.87 5.1.1 大气环境影响预测与评价.87 5.1.2 噪声污染影响预测与评价.89 5.1.3 水环境影响预测与评价.91 5.1.4 固体废弃物影响预测与评价.91 5.1.5 生态环境及景观影响分析.92 5.2 运营期环境影响预测与评价.93 5.2.1 环境空气影响预测与分析.93 5.2.2 水环境影响分析.98 5.2.3 声环境影响预测与评价.103 5.2.4 固体废物环境影响分析.106 新疆州行远大物资再生利用有限公司汽车拆解项目环境影响报告书 河北德源环保科技有限公司 IV 5.2.5 营运期的生态影响分析.113 5.3 环境风险分析.114 5.3.1 风险物质识别.114 5.3.2 风险事故类型.117 5.3.3 生产过程中存在的潜在风险.118 5.3.4 风险事故对环境的影响途径分析.118 5.3.5 环境风险敏感区的确定.119 5.3.6 源项分析.120 5.4 清洁生产分析.125 5.4.1 清洁生产水平分析.126 5.4.2 清洁生产小结与建议.128 5.4.3 循环经济分析.129

6 环境保护措施及其可行性论证.130 6.1 施工期污染防治措施分析.130 6.1.1 施工期大气污染防治措施分析.130 6.1.2 施工期水污染防治措施分析.131 6.1.3 施工期噪声污染防治措施分析.131 6.1.4 施工期固体废物防治措施分析.132 6.1.5 施工期生态保护措施分析.133 6.2 营运期污染防治措施分析.134 6.2.1 废气污染防治措施可行性分析.134 6.2.2 营运期废水污染防治措施可行性分析.135 6.2.3 噪声污染防治措施及技术可行性分析.139 6.2.4 固体废物防治措施分析.140 6.2.5 设备故障影响分析.147 6.2.6 营运期生态建设措施分析.148

7 环境影响经济损益分析.149

8 环境管理与环境监测.152

9 结论和建议.162 新疆州行远大物资再生利用有限公司汽车拆解项目环境影响报告书 河北德源环保科技有限公司

1 1 概述 1.1 建设项目的特点 《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》已正式出炉,第十三章明确 提出推进资源节约集约利用, 树立节约循环利用的资源观,推动资源利用方式根 本转变,加强全过程节约管理,大幅提高资源利用的综合效益.国家 十二五 期间专门针对再生资源与循环经济出台了一系列规划, 为再生资源行业的发展提 供了良好的发展空间.从建立机制、制定法律标准、构建回收网络、加强宣传引 导等工作,不断地完善再生资源回收行业引导机制,在防治城乡环境污染、改善 人居环境方面发挥了积极的作用. 汽车工业既是拉动国民经济发展的支柱产业,也是高消耗、高排放、影响环 境污染的重点行业.至2014 年底,中国汽车保有量达到 1.6 亿辆,预计至

2024 年,中国汽车保有量将超过 3.5 亿辆.根据中国汽车通流协会的数据,中国狭义 汽车市场的规模已超过

7000 亿元,5 年内规模将超过

1 万亿元,按照每年大约 7%的报废量计算,仅报废汽车的重量就将超过

1700 万吨.随着汽车保有量的增 加,汽车报废数量也在快速增长,给社会带来诸多环境问题.因此自

2001 年起 至今,国务院、国家经贸委、发改委、科技部及环保总局等发布一系列关于报废 汽车回收管理相关政策,包括《报废汽车回收管理办法》、《报废汽车回收利用 技术政策》及《报废机动车回收拆解管理条例》等.随着国家政策的各项支持, 节能环保产业列为国家战略性产业的重要内容, 报废汽车拆解已成为循环经济发 展中重要组成部分. 乌鲁木齐市的再生资源产业是服务社会的废弃物回收利用产 业, 完全符合循环经济和资源节约的原则, 应该在现有的基础上进一步面向社会, 做到再生资源的规范化、产业化、现代化.合理处置废旧汽车、减少危害、减少 环境污染和资源浪费, 从而实现资源化循环回收利用报废汽车及废旧零部件,已 成为关系保护环境、节能减排、建设和谐社会的重大现实问题. 物资再生行业是循环经济的基础产业,是保护环境的朝阳产业.作为再生行 业的基础产业,报废汽车自身有比较广阔的发展前景,除了拆解利用废钢外,还 可开展相关的废旧橡胶(轮胎)、有色金属、废油、废液、废玻璃等回收利用业 务. 新疆州行远大物资再生利用有限公司汽车拆解项目环境影响报告书 河北德源环保科技有限公司

2 新疆州行远大物资再生利用有限公司拟在乌鲁木齐市头屯河区祥云西街

399 号建设废旧机动车量拆解生产线

1 条, 建成后年拆解废旧机动车量

50000 辆. 本项目的实施,将有效解决乌鲁木齐及周边城市废旧汽车的循环利用问题, 有利于推动相关产业加快形成循环经济发展模式, 为当地经济发展和改善民生提 供更好的环境支撑. 同时也有利于提高乌鲁木齐市及周边城市废旧汽车循环利用 水平,提高资源利用效率,更好地保护环境和推进节能减排工作. 1.2 环境影响评价的工作过程 根据《中华人民共和国环境保护法》(2015 年1月1日)、《中华人民共 和国环境影响评价法》(2018 年12 月29 日)、《建设项目环境保护管理条例》 (国务院令

682 号,2017 年10 月1日)和国家环保部《建设项目环境影响评价 分类管理名录》(生态环境部令第

1 号,2018 年4月28 日)的有关规定,建设 项目须履行环境影响评价制度, 本项目应编制环境影响评价报告书.新疆州行远 大物资再生利用委托我公司承担本项目的环境影响评价工作.接受委托后,我单 位按照环境影响评价的有关工作程序,组织专业人员,对项目区现场实地踏勘、 开展现状监测、 收集资料及其他支撑性文件资料, 同时对建设项目进行工程分析, 根据环境各要素的评价等级及其相应评价等级的要求对各要素环境影响进行预 测和评价,提出环境保护措施并进行经济技术论证,提出环境可行的评价结论, 在此基础上, 编制完成了《新疆州行远大物资再生利用有限公司汽车拆解项目环 境影响报告书》. 1.3 分析判定相关情况 根据国家发改委颁布的《产业结构调整指导目录(2013 年修订本)》:本 项目属于 第一类 鼓励类――三十

八、环境保护与资源节约综合利用――第28 小项,再生资源回收利用产业化 项目,属于国家鼓励类项目. 本项目属于汽车拆解行业,位于乌鲁木齐市头屯河工业园区,符合《新疆维 吾尔自治区重点行业环境准入条件(试行)》及《乌鲁木齐市建设项目环境准入 分区管理办法》的相关要求. 本项目符合《报废汽车回收管理办法》、《汽车产品回收利用技术政策》、 《报废汽车回收拆解企业技术规范》(GB22128-2008)和《报废机动车拆解环 新疆州行远大物资再生利用有限公司汽车拆解项目环境影响报告书 河北德源环保科技有限公司

3 境保护技术规范》(HJ348-2007)等相关汽车拆解规范. 项目选址位于乌鲁木齐市头屯河区工业园四期园区内,属于工业用地,规划 定位为在保持工业的规模优势和主导地理位置的同时, 开拓现代商务区和汽车产 业.本项目属于废旧机动车拆解企业,符合园区的功能区划及用地要求. 综合以上分析判定结果,本项目符合国家及地方的相关法规、规划. 1.4 关注的主要环境问题及环境影响 本项目环评主要关注的环境问题:

1、项目选址、 建设与头屯河工业园区四期规划相符性及平面布置的合理性;

2、与《报废汽车回收拆解企业技术规范》(GB22128-2008)及《报废机动 车拆解环境保护技术规范》(HJ348-2007)技术规范的符合性;

3、本项目运营过程中废气、废水、噪声及固废污染及防治问题;

4、项目建设对周围环境及敏感目标的影响程度,是否改变所在区域的环境 功能. 1.5 环境影响评价的主要结论 本项目的建设符合当前国家产业政策, 符合地方的环境管理要求, 选址合理. 污染治理措施能够满足环保管理的要求,废气、废水、噪声能实现达标排放和安 全处置,对大气环境、声环境、水环境等影响较小.项目建设具有一定的经济和 社会效益, 公示期间未收到公众反馈意见.因此本项目在严格执行国家各项环保 法律、法规,认真落实评价提出的各项污染防治措施的前提下,能够满足当地环 境保护目标的要求,从环保角度分析,该项目的建设是可行的. 新疆州行远大物资再生利用有限公司汽车拆解项目环境影响报告书 河北德源环保科技有限公司

4 2 总则 2.1 评价目的及评价原则 2.1.1 评价目的 (1)通过对建设项目所在地周围环境的调查及现状监测,了解项目周围的 环境质量现状;

(2)针对项目的性质,通过对建设项目的工程分析以及同类型项目的类比 调研,弄清项目的污染因子,确定项目的污染源强;

(3)分析、预测施工期和营运期拟建项目对环境的影响程度与范围;

(4)从技术、经济角度分析和论证拟采取环保措施的可行性,提出切实可 行的污染防治对策,达到减少污染、保护环境的目的;

(5)从环境保护角度对拟建项目的可行性作出明确结论,为主管部门决策 和环境管理提供依据. 2.1.2 评价原则 本项目环评工作,以 达标排放 、 清洁生产 、 污染物总量控制 为基本原 则,掌握评价区域内的大气、地表水、噪声等环境现状;

分析拟建工程可能产生 的污染物其及排放情况;

预测项目建成后各种污染物对周围环境可能造成的不良 影响程度和范围, 并分析拟建项目环境污染防治措施是否可行,针对性的提出污 染防治措施改进方案.具体按以下五个原则进行: (1)依法评价 贯彻执行我国环境保护相关法律法规、 标准、 政策和规划等, 优化项目建设, 服务环境管理. (2)科学评价 规范环境影响评价方法,科学分析项目建设对环境质量的影响. (3)突出重点 根据建设项目的工程内容及其特点,明确与环境要素间的作用效应关系,根 据规划环境影响评价结论和审查意见,充分利用符合时效的数据资料及成果,对 建设项目主要环境影响予以重点分析和评价. 新疆州行远大物资再生利用有限公司汽车拆解项目环境影响报告书 河北德源环保科技有限公司

5 2.2 评价工作程序 环境影响评价工作程序见图 2.2-1. 图2.2-1 环境影响评价工作程序图 依据相关规定确定环境影响评价文件类型

1 研究相关技术文件和其他有关文件

2 进行初步工程分析

3 开展初步的环境现状调查

1 环境影响识别和评价因子筛选

2 明确评价重点和环境保护目标

3 确定工作等级、评价范围和评价标准 制定工作方案 环境现状调查 监测与评价 建设项目 工程分析

1 各环境要素环境影响预测与评价

2 各专题环境影响分析与评价

1 提出环境保护措施,进行技术经济论证

2 给出污染物排放清单

3 给出建设项目环境影响评价结论 编制环境影响报告书(表) 第一阶段第二阶段第三阶段新疆州行远大物资再生利用有限公司汽车拆解项目环境影响报告书 河北德源环保科技有限公司

6 2.3 编制依据 2.3.1 国家法规及政策 (1)《中华人民共和国环境保护法》(2014.4.24 日修订,2015.1.1 实施);

(2)《中华人民共和国水污染防治法》(2017.6.27 修正,2018.1.1 实施);

(3) 《中华人民共和国大气污染防治法》 (2015.8.29 修订,2016.1.1 实施) ;

(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018.12.29 修订,1997.3.1 实施);

(5) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 (修订, 2016.11.7 实施) ;

(6)《中华人民共和国水土保持法》(2010.12.25 日修订,2011.3.1 实施);

(7)《中华人民共和国水法》(2016.7.2 修改,2016.9.1 实施);

(8) 《中华人民共和国清洁生产促进法》 (2012.2.29 修订,2012.7.1 实施) ;

(9) 《中华人民共和国环境影响评价法》 (2018.12.29 修订, 2016.9.1 实施) . 2.3.2 行政法规及文件 (1)《建设项目环境保护管理条例》(国务院第

682 号令,2017.10.1);

(2)《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》(国发[2005]22 号);

(3) 《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》 (国发[2005]39 号);

(4)《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》(国办发 [2007]64 号);

(5)《国务院关于印发 十三五 节能减排综合工作方案的通知》(国发 [2016]74 号),2017.1.5;

(6)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35 号);

(7)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发[2013]37 号);

(8)《水污染防治行动计划》(国发〔2015〕17 号);

(9)《国务院关于重点区域大气污染防治 十二五 规划的批复》(国函 [2012]146 号);

(10)《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》(国发 [2005]11 号);

(11)《报废汽车回收管理办法》(国务院令第

307 号,2001.06.16);

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7 (12) 《汽车产品回收利用技术政策》国家发展和改革委、科学技术部和国 家环保总局

9 号,2006 年2月;

(13)《关于开展汽车市场专项整治工作的通知》,商建发[2003]488 号;

(14)《关于进一步加强........