编辑: 贾雷坪皮 | 2014-04-29 |
17 章组成,各章的主要内容见预案.在此仅就有关问题进 行说明. (1)关于事件分级和响应分级 《国家突发环境事件应急预案》《四川省突发环境事件应急预案(2013 年 修订》中对突发环境事件的分级依据基本相同,将突发环境事件分为四个级别, 适用于各级政府环境保护行政主管部门.本预案的编制单位为企业,根据企业实 成都华邑药用辅料制造有限责任公司 突发环境事件应急预案 III 际情况,将响应级别分为Ⅳ级响应级更加符合实际.突发环境事件发生后,企业 应及时将事件造成的伤亡情况、 影响情况上报环保部门,由环保部门根据事件情 况确定突发环境事件级别, 然后启动相应的政府部门环境应急预案.企业的响应 分级与政府部门的响应分级相互协调、相互支持. (2)关于预案关系分析 四川省突发环境事件应急预案体系包括:《四川省突发环境事件应急预案》 (综合预案),四川省突发环境事件专项预案,各省辖市、县(市)政府突发环境 事件应急预案, 企业突发环境事件应急预案.成都华邑药用辅料制造有限责任公 司应急预案为综合应急预案, 本预案与大邑县突发环境事件应急预案为上下衔接 关系, 与大邑县其它企业事业单位的环境应急预案为平行关系,与本公司安全生 产事故应急救援预案为平行关系.关系图如下所示: 大邑县突发环境事件应急预 案 成都市华邑药用辅料制造有限 责任公司突发环境事件应急预 案 上下衔接 其他企事业单 位应急预案 本公司安全生产 事故应急救援预 案 平行 关系 平行 关系 本预案为综合预案. 由于安全生产事故的发生常常导致环境污染,因此安全 生产事故与突发环境事件紧密联系, 部分安全生产方面的现场处置方案也是突发 环境事件的现场处置方案. (3)关于重大危险源辨识和潜在环境风险分析 在进行重大危险源辨识时, 《建设项目环境风险评价技术导则》 依据的是 《危 险化学品重大危险源辨识》,与安全评价的依据相同,根据导则,公司厂区内所 储存的化学品可能构成重大危险源.预案编制小组认真分析了存在的风险物质、 生产设施等,对生产、储存、运输等环节潜在环境风险进行了分析. (4)关于应急组织体系 为方便人员管理、 提高应急救援效率,本环境应急预案充分利用公司生产安 全事故应急预案的组织机构设置,由应急救援领导小组组织,事故救援组、疏散 警戒组、医疗救护组、后勤保障组、善后处理组进行具体应急救援工作. 成都华邑药用辅料制造有限责任公司 突发环境事件应急预案 IV (5)关于预案更新
2015 年4月16 日,环境保护部发文《突发环境事件应急管理办法》(环境 保护部令第
34 号).本预案对正文中的法规依据进行了更新. 5.征求意见及采纳情况说明 (1)周边企业意见及采纳情况 A.加强企业应急合作,遇到风险事故,互通消息,并采取应急救援措施. B.企业资源相互利用,面对事故采取互帮互助的方式处理事故,尽量减少环 境污染,降低企业成本. C.周边企业资源相互通报,应急时可立即调用. 采纳情况: 以上均为可行的意见, 故本预案均采纳, 已经融入到了本预案中. (2)周边群众意见及采纳情况 A.加强企业自身管理,将环保事故扼杀于摇篮之中. B.遇到事故迅速告知周围群众,组织群众撤离或参与应急处置. C.经常对周围居民进行相关环境事故宣传, 让大家了解企业出现环境事故给 周围环境造成的危害, 以便让群众对事故危害有正确的判定,便于出现事故后紧 急撤离. D.希望企业能有一套完善的管理措施,尽快避免事故发生,一旦发生事故应 有较强的应急处置措施,将事故风险降到最低. E.积极组织应急演练, 最好组织周围群众一起参与, 以提高应急演练的效果. 采纳情况: 本预案已将告知周围居民作为一项应急措施,并且也将对周围群 众进行不定时的宣传, 让群众了解企业可能发生的事故危害,增加大家的风险防 范意识;