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2 山东省安全生产行政处罚自由裁量基准 ―

1 ― 目录

一、安全生产规章制度类 1.

生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的……………1 2.易制毒化学品生产、经营、购买、运输或者进口、出口单位未按规定建立安全管理制度的…2 3.未执行合同管理、 流向登记制度或者未按照规定应用烟花爆竹流向管理信息系统的…3 4.危险化学品生产、储存和使用单位未建立并执行检维修和动火、有限空间等特殊作业安全管理制度的…3 5.地质勘探单位未按照《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》建立有关安全生产制度和规程的………………4 6.矿山企业未按照规定建立健全领导带班下井制度或者未制定领导带班下井月度计划的…4 7.矿山企业未制定领导带班下井制度的…4 8.用人单位未按照规定建立、健全职业卫生管理制度和操作规程的…5 9.用人单位未按照规定建立、 健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度的…6 10.用人单位未建立或者落实职业健康监护制度的…6 11.用人单位未按照规定制定职业病防治计划和实施方案的…7 12.生产经营单位未按规定开展安全生产标准化建设活动的…7

二、安全生产管理机构和管理人员类 13.未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的…8 14.用人单位未按照规定设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职或者兼职的职业卫生管理人员,负责本单位的职业病防治 ―

2 ― 工作的…9 15.生产经营单位未按规定设置安全总监、 安全生产委员会的…10 16.危险化学品单位未按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》明确重大危险源中关键装置、重点部位的责任人或者责任机 构的…11 17.地质勘探单位未按照《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产 管理人员的…11 18.小型露天采石场未按要求配备专业技术人员,或者聘用专业技术人员、注册安全工程师、委托相关技术服务机构为其提供安全生产 管理服务的…12

三、安全投入类 19.生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人(包括实际控制人)未依法提取或使用安全生产费用或者未依法保证用 于配备劳动防护用品的经费或用于安全生产教育和培训的经费或国家规定的其他安全生产所必须的资金投入,致使生产经营单位不具备安 全生产条件,导致事故发生的…13 20.未按照《山东省安全生产条例》规定,提取和使用安全生产费用的…15 21.生产经营单位未按规定使用安全生产资金投入的…16 22.矿山企业未按照规定提取或者使用安全技术措施专项费用的…17 23.非煤矿山工程项目承包单位将发包单位投入的安全资金挪作他用的…17 24.地质勘探单位未按照规定提取和使用安全生产费用的…18 ―

3 ― 25.生产经营单位未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的…18 26.生产经营单位在从业人员安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的…18 27.生产经营单位未按规定参加安全生产责任保险的…19 28.用人单位未按照规定承担职业病诊断、鉴定费用和职业病病人的医疗、生活保障费用的…20 29.用人单位不承担职业健康检查费用的…21 30.用人单位未按照规定制定职业健康监护计划和落实专项经费的…21