PDF《苏政办发〔2018〕96号》

2 ― 江苏省人民政府公报 源,线上线下信息一致.

(三)加快丰富 不见面审批(服务) 场景. 加大 不见面审批(服务) 应用 推进力度,各市、县(市、区)要分别梳理涉及多部门、多事项、多证照审批(服务)场景,制定工作方案,推进网上审批,推行一窗受理、网上运转、并行办理、 限时办结, 避免重复提交材料和循环证明. 要按照不见面审批标准化指引要 求,逐个编制不见面审批(服务)办事指南,全面、系统地在网上及时公开公示. 对省、市、县三级高频政务服务事项,要按照 一证通办 (身份证件)或 一照通 办 (统一社会信用代码)的要求,推进办事材料目录化、标准化、电子化,开展 在线填报、在线提交和在线审查,实现 凡是能通过网络共享复用的材料,不得 要求企业和群众重复提交;

凡是能通过网络核验的信息,不得要求其他单位重 复提供;

凡是能实现网上办理的事项,不得要求必须到现场办理 . 省政务办负 责省、市、县三级高频政务服务事项清单动态管理. 拓展深化统一公共支付平 台应用,开通江苏政务服务网 不见面审批(服务) 事项的电子缴款服务,接入 全省财政部门非税收入收缴系统和教育、公安、司法、交通等主要的政务缴费 专用收费系统,保障群众支付方式选择权,实现 支付通全省 .

(四)加快拓展政务服务移动应用. 以公安、教育、民政、卫生健康、社保、医保、公积金、市民卡、交通运输、税务、生态环境、市场监管、公用事业等领域为 重点,梳理公布移动办事事项目录,制定适宜移动端办理的业务流程. 按照江 苏政务服务网建设相关规范,完成各类移动办事应用开发,统一通过江苏政务 服务移动客户端提供服务,做到应上尽上. 依托江苏政务服务网实名认证体系 和法人单位的业务经办人授权体系,建设申请人(经办人)个人或法人用户中 心,不得要求申请人(经办人)二次登录业务办理系统,不得要求重复提交个人 或法人用户中心已经具备的材料. 建立完善移动端综合服务旗舰店,有条件的 设区市或省级部门要打造移动端 不见面审批(服务) 地区或部门品牌. 加强 与银联、支付宝、微信等机构或平台的合作,拓展政务服务渠道.

三、以集成提效能,推进线下 只进一扇门 ―

3 ― 江苏省人民政府公报

(一)推动实体大厅 多门 变 一门 . 按照应进必进、能进必进的原则,推 行一个行政机关的审批事项向一个处(科)室集中、行政审批处(科)室向政务 服务大厅集中、行政审批事项向网上办理集中,做到事项进驻大厅到位、授权 到位、电子监察到位. 优化提升政务服务大厅 一站式 功能,完善省、市、县、乡 镇综合性政务大厅集中服务模式, 推动将垂直管理部门在本行政区域办理的 政务服务事项纳入综合性政务大厅集中办理,加快实现 一窗受理、分类审批、 综合出件 ,实现企业和群众必须到窗口办理的事项 只进一扇门 . 除因安全 等特殊原因外,原则上各地不再单独设立部门的服务大厅.

(二)不断提升政务大厅的服务水平. 根据企业和群众办件频率、办事习 惯,不断优化调整窗口设置. 对涉及多个部门的事项,建立健全部门联办机制, 探索推行全程帮办制. 通过预约、轮休等办法,为企业和群众办事提供错时、延 时服务和节假日受理、办理通道,积极探索实行 5+X 工作日模式. 对重点区 域、重点项目可有针对性地提供个性化、定制化服务. 各地在保留企业登记、涉 税事项办理等专业服务窗口的基础上,增设 企业开办 一站式受理窗口,不断 拓展受理功能,进一步提升企业开办便利度. 完善政务服务效能监督,全面推 行审批服务过程和结果公开公示,接受社会监督.