PDF《2017》

3 名,龙南、定南、于都、信丰、瑞金、南康 等6县(市、区)分别设立了县(市、区)政府直属 正科级口岸办.口岸相关政策得以建立和完善,赣州 口岸发展补助经费实现了常态化, 龙南关检区协管员、 协检员机制得到有效落实,赣南出口脐橙在粤闽赣高 速公路通行享受免开箱查验、免收高速公路通行费的 双免 政策实现了常态化执行.为了推进 三互 大通关建设改革,我市印发了《赣州市人民政府关于 落实 三互 推进大通关建设改革的实施意见》(赣 市府发〔2015〕17 号),明确了我市推进 三互 大 通关建设改革的总体目标.关检合作 三个一 统一 版 一次申报 系统在我市全面启用,其中我市 单 一窗口 建设还被列为省级试点. 4. 口岸合作全面深化. 为加强我市与外省,尤其是与广东、福建两省口 岸合作,两地政府和口岸部门分别签订了合作框架协 议.与深圳签订了《关于加强两地口岸合作的协议》, 与厦门市签订了《关于加强 海西 建设,进一步推 进区域合作的协议》和《关于加强 海西 建设,进 一步深化区域合作的工作协议》.为推动协议的落实, 市口岸办在深圳和厦门还分别设立了办事机构. 我市口岸的快速发展, 有力推动了口岸物流聚集. 我市在本地发运的国际集装箱由

2011 年的

12945 重标 箱增长到2016年的27511重标箱, 货重由2011年的9.35 万吨增长到

2016 年的 18.2 万吨, 分别增长了 112.52 %、 94.65%.

(二)面临形势 1. 发展机遇. (1)国家重大战略加快实施的机遇. 实施 一带一路 和长江经济带战略,给各地区 拓展发展空间、优化资源配置带来了新机遇,将极大 促进生产力布局向内陆腹地拓展,为中西部地区经济 发展注入强劲动力.内陆地区与沿线国家和地区的合 作交流,必须建立互联互通的口岸通道,尤其是随着 自由贸易试验区可复制可推广改革创新成果的稳步 推进,以及把赣州建设为连接

21 世纪海上丝绸之 路 和 陆地丝绸之路经济带 的重要节点城市和国 际货物集散地的目标,更为我市口岸加快发展和改革 带来难得机遇.12 月7日,国务院常务会议审议通过 《 十三五 促进中部地区崛起规划》 , 为我市完善 一 站式 通关服务体系,提高对外开放水平提供了强有 力政策支持. (2)国家政策倾斜和对口支援的机遇. 《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的 若干意见》颁布以来,国家有关部委陆续出台了支持 赣南等原中央苏区振兴发展的实施意见, 在产业发展、 行业准入、资金投入、人才支撑、平台建设等方面给 予赣州更多支持.海关总署、国家质检总局等国家口 岸工作部际联席会议成员单位均对口支援赣州,有针 对性地提出了支持赣州口岸改革发展的优惠政策.我 们要切实把握好、充分利用好国家政策倾斜和对口支 援机遇,积极探寻赣州口岸发展之路,创新口岸发展 模式. ・5・ (3)大通关建设改革的机遇. 国务院《关于印发落实 三互 推进大通关建设 改革方案的通知》(国发〔2014〕68 号)出台以来, 江西省政府、赣州市政府相继出台了贯彻落实的实施 意见.我市的实施意见明确提出:坚持大开放战略, 提高通关效率, 保障口岸安全, 全面建立关检合作 三 个一 (一次申报、一次查验、一次放行)、 单一 窗口 新型通关模式.加强我市与长江经济带、沿海 沿边地区开展跨部门、跨区域的通关协作,完善口岸 工作机制,实现口岸管理相关部门信息互换、监管互 认、执法互助.到2020 年,与全国、全省同步建立 适合我市市情的大通关管理体制机制. (4)区域经济协调发展的机遇. 市第五次党代会提出,以建设赣州省域副中心城 市为引领,纵深推进原中央苏区振兴发展,打造江西 南部重要增长板块.赣州凭借自身的资源以及良好的 政策环境优势,将成为投资者的首选之地,加上省内 的各设区市各有特色,既有联系又有分工,并且具备 差异化发展格局,全省经济协调发展,对赣州经济的 发展是机遇大于竞争,也为赣州口岸的发展提供难得 的机遇. (5)打好主攻工业攻坚战的机遇. 市第五次党代会提出要打好主攻工业攻坚战,加 快新型工业化步伐,力争