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榆社县国峰农林牧有限公司 良种肉驴繁育基地建设项目 环境影响报告书 (公示版) 山西新科联环境技术有限公司 国环评证乙字第

1338 号二一七年十月 目录山西新科联环境技术有限公司 i 国环评证乙字第

1338 号目录1概述

1 1.

1 项目建设背景

1 1.2 评价工作过程说明

2 1.3 分析判定相关情况

2 1.4 关注的主要环境问题及环境影响

3 1.5 环境影响评价的主要结论

4 2 总则

5 2.1 编制依据

5 2.2 评价因子

8 2.3 评价标准

9 2.4 评价工作等级和评价范围

14 2.5 相关规划及环境功能区划

16 2.6 主要环境保护目标

17 3 建设项目工程分析

19 3.1 建设项目概况

19 3.2 工艺流程

24 3.3 公用工程

36 3.4 环境影响因素分析

39 3.5 污染源源强核算

41 4 环境现状调查与评价

54 4.1 自然环境现状调查

54 4.2 环境保护目标调查

54 4.3 环境质量现状调查与评价

54 5 环境影响预测与评价

55 5.1 大气环境影响预测与评价

55 5.2 地表水环境影响分析与评价

65 5.3 地下水环境影响分析与评价

66 目录山西新科联环境技术有限公司 ii 国环评证乙字第

1338 号5.4 声环境影响预测与评价

71 5.5 固体废物环境影响分析

75 5.6 生态环境影响分析

76 5.6 环境风险评价

80 5.7 小结

87 6 环境保护措施及其可行性论证

90 6.1 大气污染防治措施

90 6.2 水污染防治措施

96 6.3 噪声污染防治对策

106 6.4 固体废物环境保护措施

106 6.5 生态环境保护措施

110 6.6 风险防范措施

113 6.7 环保措施一览表

116 7 环境影响经济损益分析

118 7.1 经济效益分析

118 7.2 社会效益分析

118 7.3 生态效益分析

119 7.4 环境影响经济损益分析

119 7.3 小结

122 8 环境管理与监测计划

123 8.1 环境管理

123 8.2 环境监测计划

128 9 环境影响评价结论

129 9.1 基本结论

129 9.2 项目建设的环境可行性

135 9.3 建议

136 目录山西新科联环境技术有限公司 iii 国环评证乙字第

1338 号 附件: (1)委托书;

附表: 建设项目环评审批基础信息表

1 概述 山西新科联环境技术有限公司

1 国环评证乙字第

1338 号1概述 1.1 项目建设背景 驴浑身是宝,驴肉具有补血、益气补虚等保健功能,属典型的高蛋白、低脂肪肉 食品, 天上龙肉,地上驴肉 是人们对驴肉的最高褒扬;

驴皮具有药用价值,是名 贵中药 阿胶 的原料;

骨驴骨出明胶率最高,明胶是生产药用胶囊的重要原料;

驴血、驴奶,具有药用价值和保健功能.随着生活水平的稳步提高,驴产品市场需求旺 盛,肉驴产业前景广阔. 总观榆社县肉驴养殖现状, 制约因素很多, 集中表现为产业体系不健全、 不完善, 尤为突出的是缺乏产业龙头的带动.基础环节,缺乏健全完善的良种繁育体系.一方 面驴源外调,加大了养殖成本和养殖风险;

另一方面良种化程度不高,品种优势和改 良效果得不到充分发挥.养殖环节,虽通过政策引导和资金扶持,全县涌现出了一批 百头以上肉驴规模养殖场户,但品种混杂、生产水平参差不齐,再加之组织引领功能 的缺失,养殖效益得不到有效保障.加工环节,纯属空白.优势产品不能实现加工增 值,特色产业在县域经济发展中作用不明显,必将导致产业发展后劲不足. 榆社属经济欠发达县,通过多年来的发展,县域经济形成了以 电力、化工、医药、包装 为支柱的经济格局.山西广生胶囊有限公司属国内规模最大的胶囊专业制 造企业;

山西天生制药有限责任公司是国内规模较大的优质阿胶系列产品及中成药生 产基地,拥有一条设计规模

500 吨产能的阿胶生产线. 紫金山泉 阿胶是山西省名 牌产品和著名商标,榆社阿胶熬制技艺是省级非物质文化遗产.近年来由于驴皮、驴 骨等原料的供应紧张,导致两个企业不能满负荷生产,制约了企业的发展.大力发展 养驴,可稳定原料供应,从而确保县域经济稳定增长. 榆社是省定扶贫开发重点县,全县仍有

13650 户34051 人处在贫困状态.肉驴养 殖是榆社县 十三五 规划重点培育的特色产业, 更是扶贫攻坚精准脱贫的优势产业. 到2020 年,全县肉驴饲养量达到

3 万头以上,带动

10000 人稳定脱贫.在全县攻坚 脱贫的大形势下,面对现代畜牧业发展的新形势和新要求,榆社县国峰农林牧有限公 司在经过广泛的市场考察和充分调研论证的基础上,瞄准市场,利用企业自身优势, 整合资金、技术、设施以及组织管理等资源,榆社县社城镇顶村投资

7176 万元建设 良种肉驴繁育基地建设项目,不仅是企业谋求自身发展的需求,更是拓宽发展领域、

1 概述 山西新科联环境技术有限公司

2 国环评证乙字第

1338 号 增强社会化服务功能的战略性选择.通过政策引导、资金扶持、龙头带动以及科技支 撑,积极培育能够长期带动贫困户稳定增收的优势产业,发挥优势发展养驴,对推进 精准扶贫和实现稳定脱贫更具针对性和现实意义. 1.2 评价工作过程说明 根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等有 关法律法规要求,该项目需编制环境影响报告书.为此,榆社县国峰农林牧有限公司 于2017 年7月4日正式委托我公司承担该项目的环境影响评价. 接受委托后,课题组组织有关技术人员赴现场进行实地踏勘、调研和收集资料, 详细调查了该项目所在区域的自然环境、生态环境等,了解项目周围居民、企事业单 位分布等敏感因素相关信息,同时收集了该区域的发展规划,根据调查结果结合项目 可能对环境造成影响的因子进行识别和筛选,根据国家、省、市各级环保部门的有关 规定,确定了本次评价级别、范围.按照有关技术规范编制完成了《榆社县国峰农林 牧有限公司良种肉驴繁育基地建设项目环境影响报告书》 (报审稿). 榆社县环境保护局于

2017 年9月24 日在榆社县主持召开了《榆社县国峰农林牧 有限公司良种肉驴繁育基地建设项目环境影响报告书》技术审查会,与会人员对报告 书进行了充分的讨论和评审, 在综合会议意见的基础上, 形成了报告书技术审查意见. 根据专家评审意见,评价单位对报告书进行了认真的修改,最终完成《榆社县国峰农 林牧有限公司良种肉驴繁育基地建设项目环境影响报告书》 (报批稿) ,提交建设单位 报请环保部门进行审批. 1.3 分析判定相关情况 1.3.1 项目与产业政策的符合性分析 本项目为新建的标准化和规模化养驴场,属于《产业结构调整指导目录(2011 年本) 》 (2013 年修订)鼓励类中第一类 农林业 第5小类 畜禽标准化规模养殖技术 开发与应用 ,不属于限制类或淘汰类. 并且项目已于

2017 年6月28 日由榆社县发展和改革局予以备案(项目代码 2017-140721-03-03-010896) ,本项目建设符合国家产业政策的要求. 1.3.2 项目选址可行性分析 根据《畜禽养殖业污染防治技术规范》 (HJ/T81-2001)的有关规定:①生活饮用

1 概述 山西新科联环境技术有限公司

3 国环评证乙字第

1338 号 水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区;

②城市和城镇居民区, 包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区;

③县级人民政 府依法划定的禁养区域;

④国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域.在以 上区域内,新建、改建、扩建的畜禽养殖场址应避开,若在禁建区附近建设,应设在 禁建区的常年主导风向的下风向或侧风向处,场界与禁建区域边界的最小距离不得小 于500m. 畜禽粪便贮存设施的位置必须远离各类功能地表水体 (距离不得小于 400m) , 并应设在养殖场生产及生活管理区的常年主导风向的下风向或侧风向处.本项目不在 上述禁建区范围内, 畜禽粪便贮存设施距离最近的地表水体浊漳北源约 570m,选址满 足规范要求. 根据《榆社县畜禽养殖禁养区划定方案》 ,本项目不在榆社县畜禽养殖禁养区范 围内,项目选址满足要求. 1.3.3 其他 项目建设不涉及生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,项目所在地未划 定环境准入负面清单. 1.4 关注的主要环境问题及环境影响 本项目环评关注的主要环境问题包括: 废气方面:主要关注运营期驴舍和堆肥工程产生的氨、硫化氢,生物质锅炉产生 的TSP、SO

2、NOx. 重点分析废气源强、治理措施的可行性及对周边大气环境的影响. 废水方面:主要关注运营过程中生产废水和生活污水.废水污染因子为 SS、COD、 BOD

5、NH3-N、动植物油、粪大肠菌群等. 重点分析废水水量、水质及处理工艺的可行性,废水处理后农田回用的可靠性以 及防渗措施的可行性. 噪声方面:关注运营期边界噪声和敏感目标是否可以达到相应的标准要求. 重点分析噪声控制措施的可行性及厂界的达标可行性. 固废方面:关注本项目运营过程中驴粪、病死驴尸体、驴胎盘胞衣、废脱硫剂、 防疫医疗垃圾和生活垃圾的产生情况、暂存要求和处理去向. 重点分析固废的产生情况、暂存设施设置的规范要求及处置是否符合环保要求.

1 概述 山西新科联环境技术有限公司

4 国环评证乙字第

1338 号1.5 环境影响评价的主要结论 本项目符合国家产业政策,用地性质符合榆社县总体规划要求.项目选址位于农 村地区, 区域环境敏感因素制约性不大, 项目实施排放的各种污染物对周围的地表水、 地下水、环境空气、声环境影响轻微,当地环境质量基本能维持现状. 本项目严格落实本报告中提出的施工期和运行期各项污染控制对策和措施后,项 目各项污染物排放可达标,对周边环境和居民生活影响较小.评价认为项目建设从环 境保护角度分析是可行的.

2 总则 山西新科联环境技术有限公司

5 国环评证乙字第

1338 号2总则 2.1 编制依据 2.1.1 任务依据 (1)榆社县国峰农林牧有限公司 榆社县国峰农林牧有限公司良种肉驴繁育基 地建设项目环境影响评价委托书 . 2.1.2 法律法规依据 (1) 《中华人民共和国环境保护法》(2015 年1月1日实施);

(2) 《中华人民共和国环境影响评价法》(2016 年9月1日实施);

(3) 《中华人民共和国大气污染防治法》 (2016 年1月1日实施) ;

(4) 《中华人民共和国水污染防治法》 (2008 年6月1日实施) ;

(5) 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 (1997 年3月1日实施) ;

(6) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (2015 年4月25 日修正版) 》 (2015 年4月25 日实施) ;

(7) 《中华人民共和国清洁生产促进法》 (2012 年7月1日实施) ;

(8) 《中华人民共和国土地管理法》 (2004 年8月28 日实施) ;

(9) 《中华人民共和国循环经济促进法》 (2008 年9月1日实施) ;

(10) 《中华人民共和国节约能源法》 (2008 年4月1日实施) ;

(11) 《中华人民共和国畜牧法》 (2006 年7月1日实施) (12) 《国务院关于修改 〈建设项目环境保护管理条例〉 的决定》 (国务院令第

682 号,2017 年10 月1日施行) ;

(13) 《畜禽规模养殖污染防治条例》 (2014 年1月1日实施) ;

(14) 《家畜家禽防疫条例实施细则》 (1985 年,国务院发布) ;

(15) 《饲料和饲料添加剂管理条例》 (国务院令

327 号,2001 年) (16)国发[2013]37 号《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》 (2013 年9月10 日实施) ;

(17)国发[2015]17 号《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》 (2015 年4月2日实施) ;

(18)国发[2012]3 号《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》 (2012

2 总则 山西新科联环境技术有限公司

6 国环评证乙字第

1338 号年1月12 日实施) ;

(19) 《产业结构调整指导目录(2011 年本) (修正) 》 (2011 年3月27 日国家发 展改革委第

9 号令公布, 根据

2013 年2月1日国家发展改革委第

21 号令公布的《国 家发展改革委关于修改有关条款........