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重庆锐地矿业有限公司武平镇耐火粘土矿项目环境影响报告书 重庆锐地矿业有限公司武平镇耐火粘土矿项 目环境影响报告书 (公示版) 编制单位:重庆市久久环境影响评价有限公司 二一九年五月 重庆锐地矿业有限公司武平镇耐火粘土矿项目环境影响报告书 目录1总则

1 1.

1 评价目的.1 1.2 编制依据.1 1.3 产业政策及规划符合性分析.5 1.4 环境影响识别及评价因子筛选.22 1.5 评价内容、重点及时段.24 1.6 评价标准.24 1.7 评价等级和范围.27 1.8 环境敏感目标调查.30

2 建设项目概况

33 2.1 项目基本概况.33 2.2 矿区概况.33 2.3 项目概况、产品方案.38 2.4 项目组成及建设内容.38 2.5 主要生产设备.40 2.6 采矿工程.41 2.7 辅助工程.43 2.8 公用工程.43 2.9 工作制度及劳动定员.44 2.10 主要原辅材料消耗.44 2.11 项目选址、总平面布置及占地.44

3 工程分析

46 3.1 工艺流程及产污节点分析.46 3.2 物流平衡及水平衡分析.50 3.3 污染源分析.52 3.4 闭矿期污染源分析.61 3.5 污染物排放汇总.62 重庆锐地矿业有限公司武平镇耐火粘土矿项目环境影响报告书

4 环境现状调查与评价

65 4.1 自然环境现状调查.65 4.2 生态环境现状调查与评价.69 4.3 环境质量现状调查与评价.73

5 环境影响预测与评价

77 5.1 施工期环境影响预测与评价.77 5.2 运营期环境影响预测.80 5.3 闭坑期环境影响分析.82

6 生态环境影响预测及评价.83 6.1 对土地利用结构的影响.83 6.2 对农业生产的影响.83 6.3 对动植物的影响.83 6.4 视觉景观影响分析.84 6.5 水土保持.84 6.6 生态环境影响保护措施.87

7 环境风险评价

90 7.1 风险评级的目的.90 7.2 环境风险潜势辨识及评价等级.90 7.3 环境敏感目标概况.91 7.4 环境风险识别及源项分析.92 7.5 风险防范措施.93 7.6 环境风险应急预案.93 7.7 风险评价结论.95

8 环境保护措施可行性及技术经济分析.96 8.1 生态环境.96 8.2 环境空气污染防治措施.98 8.3 噪声污染措施措施.99 8.4 水污染防治措施.100 重庆锐地矿业有限公司武平镇耐火粘土矿项目环境影响报告书 8.5 固体污染物防治措施.100 8.6 污染物防治的技术经济分析.101

9 环境经济损益分析

103 9.1 环境保护投资估算.103 9.2 环境污染损失简要分析.103 9.3 环境经济效益简要分析.104

10 环境管理与监测计划.105 10.1 环境管理.105 10.3 环保设施竣工验收管理.107 10.4 环境监控计划.107 10.5 环境监测计划.108 10.6 环境监督与管理.109

11 总量控制

109 11.1 总量控制的目的.109 11.2 总量控制的原则和控制因子.109 11.3 总量控制指标达标情况.110

12 结论与建议

111 12.1 项目概况.111 12.2 项目区域环境质量现状.111 12.3 与相关政策、规划符合性.112 12.4 项目选址合理性.112 12.5 环境影响及保护措施.112 12.6 公众参与调查.115 12.7 综合结论.118 12.8 建议.118 重庆锐地矿业有限公司武平镇耐火粘土矿项目环境影响报告书 概述

一、项目由来及项目概况 重庆锐地矿业有限公司武平镇粘土矿位于丰都县城 95°方向平距 36km,属 于地下耐火粘土矿开采项目. 根据重庆锐地矿业有限公司

2014 年2月编制完成的《重庆锐地矿业有限公 司武平镇耐火粘土矿开采利用方案》及审查意见书:该矿区由

15 个拐点圈定, 呈带状展布,长11.5km,宽0.25~0.85km,面积 6.4768km2 ,开采二叠系中统梁 山组耐火粘土及铁矾土. 根据 《重庆锐地矿业有限公司武平镇耐火粘土矿资源储量核实报告》及审查 意见书,矿区内耐火粘土矿资源量估算结果,矿区范围内占用耐火粘土矿、铁矾 土矿资源量(333)合计

439 万吨,其中矿区内耐火粘土矿(333)资源量

185 万吨、铁矾土(333)资源量

254 万吨.另预测耐火粘土矿、铁矾土矿远景资源量 (334)合计

436 万吨,其中耐火粘土矿(334)资源量

184 万吨、铁矾土(334) 资源量

252 万吨. 矿山设计生产规模为

10 万吨/年, 矿山设计剩余服务年限 25.9 年. 本项目劳动定员

45 人,每天一班,八小时制,全年生产

330 天.项目总投 资500 万元,其中环保投资

92 万元,占总投资的 18.4%. 根据《中华人民共和国环境保护法》 、 《中华人民共和国环境影响评价法》 、 《建设项目环境保护管理条例》 及国家法律法规的相关要求,重庆锐地矿业有限 公司武平镇耐火粘土矿项目需进行环境影响评价.受业主委托, 重庆市久久环境 影响评价有限公司承担该项目的环境影响评价工作.

二、评价过程 根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》及《丰都县人民政府办公室关 于公布丰都县水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果的通知》 (丰都府 办发[2018]29 号) ,本项目所在区域属于水土流失重点治理区,应编制环境影响 报告书.接受委托后,我单位立即组织评价人员进行了现场踏勘、调查,收集相 关资料, 并指导建设单位进行信息公示和公众参与调查.在充分了解项目所在地 区域环境现状基础上, 根据矿山开发利用方案进行详尽的工程分析、环境影响识 重庆锐地矿业有限公司武平镇耐火粘土矿项目环境影响报告书 别, 并收集了项目区域已有环境质量监测资料. 在上述工作的基础上编制完成 《重 庆锐地矿业有限公司武平镇耐火粘土矿项目环境影响报告书》 (送审版) .

三、产业政策、规划符合性 本项目是地下开采耐火粘土矿,不属于《产业结构调整指导目录(2011 年本) (2013 年修正) 》中的限制类、淘汰类项目;

也不属于《关于印发重庆市产业 投资准入工作手册的通知》 (渝发改投〔2018〕541 号)不予准入、限制准入类产 业.矿山不在重庆市划定的生态保护红线范围内,开采区域不在主要航线、交通 干道等直观可视范围内,符合《重庆市矿产资源总体规划(2016-2020) 》及其规 划环评.满足《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》 (环发[2005]109 号) 、 《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范(试行) 》 (HJ651-2013)等矿山环保政 策的相关要求.

四、关注的主要环境问题 本项目实施过程主要关注的环保问题为项目开采过程带来的生态破坏和景 观的不利影响. 同时粉尘和噪声也是本项目应关注的主要环境污染问题,耐火粘 土矿开采、运输等环节均产生大量粉尘和噪声影响.环评针对生态破坏、景观影 响,以及环境污染问题,提出有针对性的减缓其不利影响的措施,确保矿山项目 后续开采运营过程中对环境的影响降至最低.

五、环评主要结论 本矿山符合现行产业政策和相关规划. 项目实施中通过采取本环评提出的污 染治理措施后产生的不利影响较小, 同时通过闭坑后的植被恢复与景观再造等措 施可取得良好的环境效益. 项目的实施可促进当地经济社会的发展,取得良好经 济效益.因此从环境保护角度分析,评价认为本项目建设可行. 重庆锐地矿业有限公司武平镇耐火粘土矿项目环境影响报告书

1 总则 1.1 评价目的 (1)根据我国的法律、法规和产业政策,论证耐火粘土矿地下开采与国家 相关政策的符合性. (2)通过对矿山所在地区的现状调查、环境监测等手段,掌握评价区环境 质量和生态环境现状. (3)根据矿山开发工程建设内容与当地经济、城镇、农业、林业、工业等 发展规划的协调性,论证工程选址和布局的环境合理性. (4)根据矿山生产工艺、矿山管理水平、生产设备水平等,从清洁生产角 度,分析工程采用生产工艺、设备水平等的合理性,可靠性. (5)通过对本项目矿山开采―运输―破碎等生产使用的全过程分析,找出 各工序废物产生环节,分析废物特性,按照循环经济的理念,最大限度进行废物 资源化利用,达到节约能源、资源、末端治理和减少污染物排放的目的. (6)预测及评价项目施工期、营运期对当地环境可能造成的影响程度和范 围;

提出可行的减缓、恢复、补偿生态环境危害的措施及环境污染的防治方案. (7)通过此次环境评价,给出该项目环境方面需要改善的建议,以满足环 境保护的要求, 促进项目与环境的协调发展,实现矿山经济效益和环境效益的统 一. 1.2 编制依据 1.2.1 法律、法规 (1) 《中华人民共和国环境保护法》 (2014 年4月24 日修订,

2015 年1月1日起施行) ;

(2) 《中华人民共和国环境影响评价法》 (2018 年12 月29 日修正,即日起 施行) ;

(3) 《中华人民共和国大气污染防治法》 (2015 年8月29 日修订,2016 年1月1日起施行) ;

(4) 《中华人民共和国水污染防治法》 (根据

2017 年6月27 日第二次修正,

2018 年1月1日起施行) ;

1 重庆锐地矿业有限公司武平镇耐火粘土矿项目环境影响报告书 (5) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 (2016 年11 月7日修订) ;

(6) 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 (2018 年12 月29 日修正,即 日起施行) ;

(7) 《中华人民共和国水土保持法》 (2011 年3月1日修订并施行) ;

(8) 《中华人民共和国清洁生产促进法》 (2012 年2月29 日修订,2012 年7月1日起施行) ;

(9) 《中华人民共和国森林法》 (主席令

3 号,1998.4.29) ;

(10) 《中华人民共和国野生动物保护法》 (2016 年7月2日修订,2017 年7月1日施行) ;

(11) 《中华人民共和国矿产资源法》 (2009 年8月27 日修正) . 1.2.2 行政法规及规范性文件 (1) 《建设项目环境保护管理条例》 (2017 年6月21 日国务院第

177 次常 务会议通过,2017 年10 月1日起施行) ;

(2) 《产业结构调整指导目录(2011 年)》 (2013 年修正);

(3) 《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》 (环发 [2012]77 号) ;

(4) 《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》 (环发[2012]98 号) ;

(5) 《国务院关于印发〈大气污染防治行动计划〉的通知》 (国发〔2013〕

37 号) (2013 年6月14 日) ;

(6) 《国务院关于印发的通知》 (国发 〔2015〕

17 号) (2015 年4月16 日) ;

(7) 《国务院关于印发的通知》 (国发〔2016〕31 号) (2016 年5月28 日) . 1.2.3 部门规章及规范性文件 (1) 《建设项目环境影响评价分类管理名录》 (2018 年5月1日实施) ;

(2) 《国家危险废物名录》 (环保部令

39 号, 自2016 年8月1日起施行) ;

(3) 《环境影响评价公众参与办法》 (生态环境部令第

4 号,2019 年1月1日起施行) ;

2 重庆锐地矿业有限公司武平镇耐火粘土矿项目环境影响报告书 (4) 《关于加强矿山生态保护工作的通知》 (国土资发[1999]36 号) ;

(5) 《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》 (环发[2005]109 号) ;

(6) 《矿山地质环境保护规定》 (国土资源部令第

44 号) ;

(7) 《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范(试行) 》 (HJ651-2013) ;

(8) 《矿山环境监察指南(试行) 》 (环办[2013]14 号) ;

(9) 《关于加强生产建设项目土地复垦的通知》 (国土发[2006]22 号, 2006.9.30) ;

(10) 《关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见》 (环发[2004]24 号, 2004.2.12) ;

(11) 《中华人民共和国矿产资源总体规划(2016-2020) 》 ;

(12) 《危险废物贮存污染控制标准》 (2013 年6月8日修订) ;

(13) 《国土资源部财政部环境保护部国家质量监督检验检疫总局中国银行 业监督管理委员会中国证患喽焦芾砦被峁赜诩涌旖ㄉ杪躺笊 的实施意 见》 (国土资规〔20174 号,2017 年3月22 日) . 1.2.4 地方法律法规、规章及规范性文件 (1) 《重庆市环境保护条例》 (重庆市人民代表大会常务委员会公告 〔2017〕 第11 号,2017 年6月1日) ;

(2) 《重庆市环境空气质量功能区划分规定》 (渝府发〔201619 号,2016 年5月24 日) ;

(3) 《重庆市环境噪声污染防治办法》 (重庆市人民政府令第

270 号, 2013.2.16) ;

(4) 《重庆市大气污染防治条例》 (重庆市人民代表大会常务委员会公告 〔2017〕第9号,2017 年6月1日起施行) ;

(5) 《重庆市地面水域适用功能类别划分规定》 (渝府发[1998]89 号) ;

(6) 《重庆市人民政府批转重庆市地表水环境功能类别调整方案的通知》 (渝 府发[2012]4 号,2012.1.9) ;

(7) 《重庆市矿产资源管理条例》 (重庆市人民代表大会常务委员会公告, 第89 号1998.10.13) ;

(8) 《重庆市矿产资源总体规划(2016-2020) 》 ;

3 重庆锐地矿业有限公司武平镇耐火粘土矿项目环境影响报告书 (9) 《重庆市矿山环境治理和生态恢复保证金管理暂行办法》 (2007.10.1) ;

(10) 《重庆市工业项目环境准入规定(修订) 》 (渝办发〔2012〕142 号, 2012.5.2) ;

(11) 《重庆市生态功能区划(修编)》 (2008.8.18) ;

(12) 《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市进一步推进排污权(污水、 废气、垃圾)有偿使用和交易工作实施方案的通知》 (渝府办发[2014]178 号) ;

(13) 《重庆市环境保护局关于印发重庆市工业企业排污权有偿使用和交易 工作实施细则(试行)的通知》 (渝环发[2015]45 号) ;

(14) 《重庆市人民政府关于印发重庆市生态文明建设 十三五 规划的通知》 (渝府发[2016]34 号) ;

(15) 《重庆市水土保持规划(2016-2030 年) 》 (重庆市水利局,2017 年5月) ;

(16) 《重庆市发展和改革委员会关于印发重庆市产业投资准入工作手册的 通知》 (渝发改投〔2018541 号) ;

(17) 《关于严格工业布局和准入的通知》 (渝发改工〔2018〕781 号) ;

(18) 《重庆市加快推进绿色矿山建设工作方案》 (2017 年6月19 日) ;

(19) 《关于印发重庆市绿色矿山建设标准的通知》 (渝国土房管规发 〔2018〕

2 号) , (重庆市国土房管局办公室,2018 年2月6日印发) ;

(20) 《重庆市丰都县矿产资源总体规划(2016~2020) 》 ;

(21) 《丰都县水土保持规划(2016-2030) 》 . 1.2.5 技术导则、规范 (1) 《建设项目环境影响评价导则 总纲》(HJ2.1-2016);

(2) 《环境影响评价技术导则 大气环境》 (HJ2.2-2018) ;

(3) 《环境影响评价技术导则 地面水环境》 (HJ2.3-93) ;

(4) 《环境影响评价技术导则 声环境》 (HJ2.4-2009) ;

(5) 《环境影响评价技术导则 地下水环境》 (HJ610-2016) ;

(6) 《环境影响评价技术导则 生态影响》 (HJ19-2011) ;

(7) 《建设项目环境风险评价技术导则》 (HJ/T169-2004) .

4 重庆锐地矿业有限公司武平镇耐火粘土矿项目环境影响报告书 1.2.6 建设项目相关文件、资料 (1) 《重庆锐地矿业有限公司武平镇耐火粘土矿矿山地质环境保护与恢复治 理方案》 (2014 年2月) ;

(2) 《划定矿区范围批复》 (丰矿区划定[2008]10 号) ;

(3)业主提供的其他资料. 1.3 产业政策及规划符合性分析 1.3.1 产业政策符合性分析 1.3.1.1 与《产业结构调整指导目录(2011 年本) 》 (2013 年修正)符合性分析 根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正),本项目不 属于鼓励类、限制类、淘汰类;

根据《国务院关于发布实施的决定》(国发[2005]40号) 《产业结构调整指导目录》由鼓励、 限制和淘汰三类目录组成.不属于鼓励类、限制类和淘汰类,且符合国家有关 法律、法规和政策规定的,为允许类.允许类不列入《产业结构调整指导目 录》. 因此本项目属于允许类;

本项目不属于国土资源部、国家发展和改革 委员会 关于发布实施《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目 录(2012年本)》的通知 中的项目. 本项目所........