PDF《2019年天津大学党委中心组》

3 学习笔记 贯彻新发展理念, 实现经济从高速增长转向高质量发 展,必须坚持以法治为引领.在发展和法治关系上,一些 地方还存在 发展要上、法治要让 的误区.去年,党中 央处理了甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题, 一 批党政干部受到处分. 《甘肃祁连山国家级自然保护区管 理条例》历经

3 次修正,部分规定始终同《中华人民共和 国自然保护区条例》不一致,立法上 放水 ,执法上 放弃 ,才导致了祁连山生态系统遭到严重破坏的结果.这 样的教训必须深刻汲取. 党的根基在人民、力量在人民.现在,人民群众对美 好生活的向往更多向民主、法治、公平、正义、安全、环 境等方面延展. 人民群众对执法乱作为、 不作为以及司法 不公的意见比较集中, 这要成为我们厉行法治的聚焦点和 发力点.比如,一些黑恶势力长期进行聚众滋事、垄断经 营、 敲诈勒索、 开设赌场等违法活动, 老百姓敢怒不敢言. 黑恶势力怎么就能在我们眼皮子底下从小到大发展起来? 我看背后就存在执法者听之任之不作为的情况, 一些地方 执法部门甚至同黑恶势力沆瀣一气, 充当保护伞. 执法部 门代表的是人民利益, 决不能成为家族势力、 黑恶势力的 保护伞.近年来,司法机关依法纠正了呼格吉勒图案、聂 树斌案、念斌案等一批冤假错案,受到广大群众好评.造 成冤案的原因很多, 其中有司法人员缺乏基本的司法良知 和责任担当的问题, 更深层次的则是司法职权配置和权力 运行机制不科学,侦查权、检察权、审判权、执行权相互 制约的体制机制没有真正形成. 最近发生的长春长生疫苗 造假案,背后的原因也是有法不依、执法不严,把法律法

4 学习笔记 规当儿戏. 这就要求我们必须促进严格规范公正文明执法, 让人民群众真正感受到公平正义就在身边. 中国走向世界, 以负责任大国参与国际事务, 必须善 于运用法治.在对外斗争中,我们要拿起法律武器,占领 法治制高点,敢于向破坏者、搅局者说不.全球治理体系 正处于调整变革的关键时期, 我们要积极参与国际规则制 定,做全球治理变革进程的参与者、推动者、引领者. 第三,这是推动实现 两个一百年 奋斗目标,为实 现中华民族伟大复兴中国梦提供法治保障的需要. 历史和 现实都告诉我们,法治兴则国兴,法治强则国强.从我国 古代看, 凡属盛世都是法制相对健全的时期. 春秋战国时 期,法家主张 以法而治 ,偏在雍州的秦国践而行之, 商鞅 立木建信 ,强调 法必明、令必行 ,使秦国迅 速跻身强国之列, 最终促成了秦始皇统一六国. 汉高祖刘 邦同关中百姓 约法三章 ,为其一统天下发挥了重要作 用.汉武帝时形成的汉律

60 篇,两汉沿用近

400 年.唐 太宗以奉法为治国之重,一部《贞观律》成就了 贞观之 治 ;

在《贞观律》基础上修订而成的《唐律疏议》,为 大唐盛世奠定了法律基石. 从世界历史看, 国家强盛往往 同法治相伴而生.3000 多年前,古巴比伦国王汉谟拉比 即位后, 统一全国法令, 制定人类历史上第一部成文法 《汉 谟拉比法典》,并将法典条文刻于石柱,由此推动古巴比 伦王国进入上古两河流域的全盛时代. 德国著名法学家耶 林说,罗马帝国

3 次征服世界,第一次靠武力,第二次靠 宗教,第三次靠法律,武力因罗马帝国灭亡而消亡,宗教