PDF《温州创新机制推进污染源普查》

115 家 企业.经过我们调查发现,

115 家里面有

82 家已经停产关闭或不属于普查范围的.另外, 发现有新增1家没有营业执照的但有排污的 (作坊) , 总共有 34家进入普查范围里面. 范萧湘对 麻园村的污染源具体情况如数家珍. 范萧湘, 是温州市平阳县水头镇麻园村 的一名普通驻村干部. 实际上, 驻村干部、 村两委干部、 大学生 村官、 网格员等社区村居人员对各个村 (即普 查小区) 的情况了如指掌, 对污染源的具体生 产、 排污情况最有发言权.以范萧湘为代表 的社区村居人员在清查阶段, 就已经发挥了 重要的筛查、 带路、 指引等作用. 目前的入户调查阶段, 普查报表数量、 复 杂程度和填报所耗费的时间明显增大, 普查 对象 消极配合 的情况明显增多. 这种情况下, 社区村居人员正发挥着更 大的作用.一是抓配合, 协调和督促企业, 帮 助普查员顺利入户, 取得企业负责人的信任并 获取有效的普查数据;

二是抓进度, 协调和督促 第三方机构, 推进普查小区中所有普查对象的 入户整体进度, 确保在规定的时间节点前完成 任务;

三是抓宣传, 在普查过程中, 开展各种形 式的生态文明宣传和污染源普查宣传. 据了解, 目前温州已专门在当地的主流 报纸上设置 二污普系列报道 专栏, 持续宣 传报道范萧湘等普查 两员 、 村居干部、 普查 对象等普查参与各方的典型代表, 利用榜样 的力量, 激励和推动全市普查工作积极性. 为做好污染源普查工作, 温州 市各级污普办第一时间追加入户调 查预算、 充实骨干, 做好人员、 经费 的后勤保障;

市污普办将普查工作 纳入市县年度考绩, 工作情况直接 与年终奖金挂钩, 做好各级各部门 重视普查的行政保障;

组织普查 智 囊团 不定期开展集中攻坚, 提前制 定 《入户调查工作手册》 , 分层次分 行业建立技术交流群, 做好及时沟 通的技术保障;

适度提高普查经费, 利用经济杠杆引导第三方机构积极 参与普查, 做好普查力量的市场化 保障;

精准宣贯普查政策, 坚持对拒 报、 虚报普查数据和利用普查 吃拿 卡要 露头就打的导向, 做好依法普 查、 文明普查的法治保障. 普查工作千头万绪, 但绝不是 一个简单收集数据、 审核数据的过 程.普查办要发挥领导作用, 就得 提前做好

5 个方面的保障, 更多地沟 通, 发动 '

上下左右'

. 温州瑞安市普 查办主任杨书月说, 要做好普查这 个本职, 也要用好普查这个契机, 使 普查真正成为生态文明的播种机、 生态满意度的宣传器、 干部作风的 试金石和企业社会责任的度量衡. 温州瑞安市作为第一次全国污 染源普查的试点单位, 杨书月全程 参与了普查试点和这一次普查, 两 次普查的工作经历, 使他对普查机 构的作用有了更深的体会. 普查办牵头协调保障好 镇街统领战斗堡垒作用强 社区村居督导保障推进快 普查对象主导填报担责任 第三方机构辅导显成效 江苏省苏州市相城区第二次污染源普查清查工作进入清查登 记阶段, 区污普办首选梳理出重点排污企业 (即确定有工业废水、 废气和危险废物产生的企业) 共1701 家, 于9月5日完成详查表格 填报和审核, 剩下的

5181 家非重点企业也在同步进行资料收集工 作.图为普查人员在苏州监狱锅炉清查现场. 黄溢摄