PDF《快马加鞭未下鞍》

2016 年, 全面深化改革攻坚期 和深水区特点更加明显, 改革协调推 进难度继续加大, 改革落地生根任务 愈发艰巨. 习近平总书记以深邃的政治眼 光和敏锐的洞察力, 深刻把握全面深 化改革阶段性特征和各领域改革特 点, 提出一系列改革新理念, 始终从 认识论和方法论上引领着改革正确 方向.

2016 年元旦刚过, 习近平总书 记来到重庆市, 深入港口、 企业考察 调研, 对改革形势作出科学研判: 今 年仍然是全面深化改革具有关键意 义的一年. 明确阶段性目标, 对改革走向至 关重要. 回到北京不到一周, 习近平总书 记主持召开中央全面深化改革领导 小组第

20 次会议, 为全年改革把脉 开方: 把各领域具有四梁八柱性质 的改革明确标注出来, 排出优先序, 重点推进, 发挥好支撑作用. 中央深改组统筹推进党的十八 届三中、 四中、 五中、 六中全会部署的 改革任务, 实现

4 次中央全会部署的 总计

616 项重点改革任务统筹谋划、 前后接续、 梯次推进.各领域改革向 中心聚焦、 向深处发力, 呈现 大潮奔 涌逐浪高 的壮阔景象. ――经济生态领域改革抓住阻 力大、 利益调整难的硬骨头持续攻 坚, 推出一批标志性、 关键性改革举 措, 努力发挥经济体制改革牵引作 用, 改革支撑发展的动力作用逐步显 现. ――民主法制领域改革稳慎论 证、 主动作为, 破解体制机制障碍, 加 快推进社会主义民主政治制度化、 规 范化、 程序化, 发展更加广泛、 更加充 分、 更加健全的人民民主, 关键性改 革取得重要进展. ――司法领域改革大步向前推 进, 司法责任制改革全面铺开, 优化 司法职权配置等改革举措顺利推出, 司法公正对法治的保障支撑作用进 一步凸显. ――文化领域改革围绕培育和 弘扬社会主义核心价值观、 建设社会 主义文化强国, 把牢改革方向, 坚定 文化自信, 推进制度创新, 基础性改 革基本推出, 文化创新发展的强劲势 能得以释放. ――社会领域改革聚焦民生领 域的热点难点, 集中推出一批重点改 革举措, 办成了一些关系人民群众切 身利益的实事难事, 带给人民群众的 获得感、 幸福感进一步增强. ――深化国防和军队改革着力 解决制约国防和军队建设的体制机 制性障碍、 结构性矛盾、 政策性问题, 推进军队组织形态现代化, 进一步解 放和发展战斗力, 军队活力显著增 强. ――党的建设制度改革紧扣全 面从严治党, 组织制度、 干部人事制 度、 基层组织建设制度、 人才发展体 制机制等改革齐头并进、 互相支撑, 制度体系更加健全.纪律检查体制 改革取得突破性进展, 相关改革任务 基本完成. …… 面对改革的复杂形势和繁重任 务, 一年间, 以习近平同志为核心的党 中央统筹改革方案制定和改革举措落 实, 科学谋划改革大棋局, 改革路线图 更加清晰, 改革方法论日臻成熟. 突出重点抓关键――

2016 年, 是决胜全面建成小康 社会的开局之年.这一年, 各项改革 任务、 制度建设不断向全面建成小康 社会这个目标聚焦、 向构建发展新体 制聚焦. 全面深化改革, 新在全面、 难在 深化.习近平总书记鲜明指出, 改革 需要整体推进, 但不能是平均用力、 齐头并进, 而是要注重抓主要矛盾和 矛盾的主要方面, 注重抓重要领域和 关键环节, 做到牵一发而动全身、 落 一子而活全盘. 随着改革深入推进, 牵涉的体制 矛盾和利益关系越来越复杂, 改革抓 重点、 抓关键的必要性和紧迫性更加 突出.习近平总书记强调, 要牵住改 革 牛鼻子 , 既抓重要问题、 重要任 务、 重要试点, 又抓关键主体、 关键环 节、 关键节点, 以重点突破带动全 局.这是重要的改革方法论. 国有........