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保定市曙光卫生用品有限公司卫生纸 生产线技改项目 环境影响报告书 (报批版) 建设单位:保定市曙光卫生用品有限公司评价单位: 河南首创环保科技有限公司证书编号: 国环评证乙字第2554号编制时间: 二一八年十二月1目录1.

概述.1 1.1 项目背景

1 1.2 建设项目特点

2 1.3 分析判定情况

3 1.4 环境评价关心的主要环境问题.5 1.5 环境影响评价的工作过程

5 1.6 报告书主要结论

5 1.7 致谢.6 2.总则.7 2.1 编制依据

7 2.2 评价目的与原则

10 2.3 环境影响要素识别与评价因子筛选

10 2.4 评价等级

12 2.5 评价内容与工作重点

14 2.6 环境保护对象及保护等级

14 2.7 评价范围

14 2.8 评价标准

15 2.9 相关规划及环境功能区划.16 3.工程分析.26 3.1 现有工程环保手续执行情况.26 3.2 现有项目批复情况.26 3.3 技改项目工程分析.34 3.4 技改前后项目污染物排放情况.49 3.5 总量控制指标.50 3.6 产业政策分析.50 3.7 清洁生产水平分析.51 3.8 节水原理.56 4.环境现状调查及评价.57 4.1 自然环境概况

57 4.2 环境质量现状

63 4.3 环境质量现状调查与评价.64 5.环境影响分析.72 5.1 水环境影响分析.72 5.2 大气环境影响评价.95 5.3 声环境影响评价

95 5.4 固体废物环境影响分析

97 6.环保措施可行性论证.98

2 6.1 废水治理措施可行性论证

98 6.2 噪声治理措施可行性论证

102 6.3 固体废物治理措施可行性论证

102 7 环境经济损益分析.104 7.1 经济效益分析

104 7.2 环保效益分析

104 7.3 社会效益分析

104 8 环境管理与监测计划.105 8.1 环境管理

105 8.2 环境监测计划

106 8.3 排污口规范化.107 8.4 建设项目污染物排放清单

108 9 环境影响评价结论.111 附图、附件 附图: 附图 1:项目地理位置图 附图 2:项目周边关系图 附图 3:厂区平面布置图 附图 4:项目地下水及环境空气监测布点图 附图 5:项目园区位置图 附图 6:项目与园区规划图位置关系图 附图 7:项目与一亩泉水源地位置关系图 附件: 附件 1:环评委托书 附件 2:企业承诺书 附件 3:项目备案证 附件 4:排污许可证 附件 5:土地证 附件 6:取水许可证 附图 7: 保定市满城区人民政府办公室关于印发满城区纸制品企业入园进区工作实施方案 的通知(满政办[2017]69 号) ;

附件 8:原环评手续

3 附件 9:本项目的环境现状监测报告 附件 10:引用保定市满城国利造纸有限公司环境现状监测报告 附件 11:引用保定市满城金光纸业有限公司环境现状监测报告 附件 12:污泥协议 附表: 建设项目环评审批基础信息表

1 1.概述 1.1 项目背景 保定市曙光卫生用品有限公司始建于

1990 年,原名保定市满城曙光造纸厂,厂址位 于满城区大册营镇造纸企业集中区, 是一家以外购木浆为原料生产卫生纸的企业, 厂区占 地面积

5400 m2 .

2009 年12 月企业进行技术改造,在淘汰

3 台1092 型纸机的基础上,改换新机型, 技改完成后安装

2 台3500 型纸机、3 台1575 型纸机,年产卫生纸 1.1 万吨.保定市环保 局于

2009 年12 月30 日对 《保定市满城曙光造纸厂卫生纸技术改造项目环境影响报告书》 进行了批复(保环书[2009]132 号) ,2015 年3月30 号通过保定市环保局验收(保环验 [2015]21 号) . 中国冶金地质总局地球物理勘查院于

2016 年8月编制完成了《保定市满城曙光造纸 厂扩建项目境影响报告书》 ,该环评报告已于

2016 年8月25 日通过了保定市环境保护局 审批(保环书[2016]23 号) .

2017 年11 月13 日企业取得排污许可证 (证书编号:91130607X01221155G001P) (见 附件) .

2016 年8月通过审批的《保定市满城曙光造纸厂扩建项目境影响报告书》,批复主 要建设内容为:淘汰

3 台1575 型纸机,新增

6 台3500 型纸机、10 台650 型磨浆机、4 台8m3 碎浆机、8 台3500 型复卷机.随着经济的发展和生产工艺的不断提高,原环评批 复的造纸机等设备对能源、物料、人力资源的消耗过高,企业的生产成本较同行业较大, 因此为大力发展清洁生产、实现资源能源有效利用, 保定市曙光卫生用品有限公司目前已 经拆除了

7 台3500 型造纸机,与环评批复内容不符,尚不具备生产及竣工验收条件,因 此保定市曙光卫生用品有限公司决定放弃原技改方案,对新技改项目进行重新技改. 新的技改方案决定投资

4500 万元实施技术改造;

企业于

2018 年10 月12 日在保定市 满城区发展改革局备案(保满发改备字[2018]114 号).本次技改在原厂区进行,不新增用 地,不需新建厂房.淘汰

8 台3500 型造纸机,其他设备保留;

新增

1 台诸城大正 3500-800

2 新月型造纸机、1 台诸城大正 3500-1200 新月型造纸机、5 台抽纸机、6 台S13-1000KVA 型 变压器.保持卫生纸年产能 2.6 万吨不变,生产及采暖用热利用园区集中供热系统,达到 节能减排的目的. 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院 令第

682 号 《建设项目环境保护管理条例》 的要求,本项目应开展环境影响评价工作;

同 时根据国家环境保护部令第

44 号《建设项目环境影响评价分类管理名录》及生态环境部 令第

1 号《关于修改〈建设项目环境影响评价分类管理名录〉部分内容的决定》,本项目 属于 十

一、造纸和纸制品业

28 纸浆、溶解浆、纤维浆等制造;

造纸(含废纸造纸) , 因此应该编制环境影响报告书;

为此2018年10月保定市曙光卫生用品有限公司委托我单 位――张家口正德地质勘测技术服务有限公司承担该项目环境影响评价工作.我单位在 实地踏勘、环境现状调查、资料收集的基础上,按相关技术导则要求编制完成了 《保定市 曙光卫生用品有限公司卫生纸生产线技改项目环境影响报告书》(报审版).

2018 年11 月30 日,建设单位在保定市满城区主持召开了《保定市曙光卫生用品有 限公司卫生纸生产线技改项目环境影响报告书》技术评审会,并形成专家组技术评审意 见.评价单位根据技术审查意见进行补充完善后编制了该项目的环境影响报告书(报批 版) .该报告书经环保主管部门审批后,将作为建设单位建设项目和环保部门进行环境管 理的依据. 评价工作中得到了保定市环境保护局满城区分局、建设单位及监测单位等单位的热 情支持与帮助,在此表示衷心的感谢. 1.2 建设项目特点 保定市曙光卫生用品有限公司卫生纸生产线技改项目属于造纸生产项目,淘汰

8 台3500 型造纸机,其他设备保留;

新增

1 台诸城大正 3500-800 新月型造纸机、1 台诸城大正 3500-1200 新月型造纸机、5 台抽纸机、6 台S13-1000KVA 型变压器.新增的高速纸机废 水经浆水分离塔+多圆盘过滤+利用原有 超效浅层气浮 处理工艺处理后进入大册营污 水处理厂深度处理. 技改后,厂区生产、生活用热改用集中供热系统作为主要供热方式.

3 技改后,卫生纸设计生产能力不发生变化,仍为 26000t/a;

另外技改项目完成后通 过提高水的循环回用率,废水污染物排放量与技改前相比减少;

生产生活用热由集中供 热管网提供,不再有生产废气产生. 综上所述,技改项目实施后,废水污染物排放量减少、废气污染物排放量为 0,环 境质量趋于正效益. 1.3 分析判定情况 (1)本项目属《建设项目环境影响评价分类管理名录》 十

一、造纸和纸制品业 中

28 造纸(含废纸造纸) ,报告类别为报告书. (2)产业政策符合性 本项目未被列入《产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正)》中限制和 淘汰类,属允许类;

未列入河北省新增限制和淘汰类产业目录 (2015 年版)》中限制和 淘汰类产业目录.2018 年10月12日保定市满城区发展改革局关于本项目出具备案证(保满 发改备字[2018]114号).因此,项目建设内容符合国家和地方产业政策. (3)选址可行性 根据满城县国土资源局出具的证明,企业占地全部为工业用地(土地证见附件). 项目距离西南侧一亩泉准保护区约240m,不在一亩泉准保护区内. 根据《满城区纸制品企业入园进区工作实施方案》,保定市曙光卫生用品有限公司位 于经济开发区内,纳入园区管理;

技改项目以商品浆为原料生产卫生纸,符合园区产业定 位;

本项目废水经厂区污水处理站处理后排入大册营水处理有限责任公司集中处理;

技改 项目完成后利用园区集中供热,综上所述,本项目符合满城区纸制品企业入园进区工作实 施方案要求. 综上所述,项目选址可行. (4) 三线一单 符合性 ①生态红线符合性:本项目位于满城县大册营镇造纸企业集中区,厂区北侧为闲置的 恒泰造纸厂,西侧为永红铸造厂,东侧各小路为门脸,再往东临满徐公路,东隔满徐公路 为胜利造纸厂,南侧为昌盛造纸厂.根据满城区生态保护红线图,本项目不处于生态红线 范围内. ②资源上线:项目供水采用自备水井,已取得了满城区水利局同意其取水的证明,项4目用水量在许可范围内,区域水资源能够满足项目需求. ③环境质量底线:技改项目完成后,各污染物经治理达标后对周围环境影响较小,在 采取相应的污染防治措施后可确保周边环境质量,项目符合环境质量底线要求;

④负面清单:本项目符合国家产业政策要求,符合《满城区纸制品企业入园进区工作 实施方案》要求,不属于负面清单范围. 综上所述,本项目符合 三线一单 的相关要求. (5)环境政策相符性分析 本项目与 气十条 、 水十条 ,河北省 气五十条 、 水五十条 ,保定市 气六十条 、 水六十条 等现行环境管理政策相符性分析见表1-1. 表1-1 环境管理政策相符性一览表 名称 政策要求 项目情况 符合性 《大气污染 防治行动计 划》(国发 [2013]37号 加强工业企业大气污染综 合治理 利用园区集中供热 符合 严控 两高 行业新增产能 不属于 两高 行业 加快淘汰落后产能 不属于淘汰落后产能的范围 压缩过剩产能 不属于过剩产能的行业 《水污染防 治行动计划》 (国发 [2015]17 号) 狠抓工业污染防治 不属于 十小 企业;

不属于专项整治十大重点行 业范畴 符合 调整产业结构 不在淘汰落后工艺范围内 推进循环发展;

保障饮用水 水源安全 生产废水经厂内污水处理站处理后部分循环使 用,部分经管网排入大册营污水处理有限公司集 中处理;

生活污水经化粪池处理后与生产废水一 并排入大册营污水处理有限公司集中处理 落实排污单位主体责任 严格执行环保法律法规和制度,加强污染治理设 施建设和运行管理,各项污染物均做到达标排放 河北省大气 污染防治行 动计划实施 方案 加大工业企业治理力度, 减 少污染物排放 利用园区集中供热 符合 加快淘汰落后产能, 推动产 业转型升级 不属于 两高 行业,不属于淘汰落后产能的范围, 不属于过剩产能的行业 河北省水污 染防治工作 方案 严格控制高污染、 高耗水行 业新增产能 不属于 两高 行业 符合 加大落后产能淘汰力度 不属于淘汰落后产能的范围 严格控制工业污染源排放 不属于 十小 企业;

生产废水经厂内污水处理站 处理后部分循环使用,部分经管网排入大册营污 水处理有限公司集中处理;

生活污水经化粪池处 理后与生产废水一并排入大册营污水处理有限公 司集中处理 保定市大气 污染防治总 体工作方案 强化工业烟尘治理 利用园区集中供热,不再产生废气污染物 符合 严控 两高 行业新增产能 不属于 两高 行业 加快淘汰落后产能 不属于淘汰落后产能的范围 压缩过剩产能 不属于过剩产能的行业 保定市水污 染防治工作 实施方案 加快淘汰落后产能 不属于淘汰落后产能的范围 符合

5 1.4 环境评价关心的主要环境问题 评价中要关心的主要环境问题为: ①项目运营................