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第 二类是曾行贿但数额不大, 且能主 动交代的干部;

第三类干部, 法院审 理认为, 他们为 联络感情、 处好关 系 在年节时送给毋保良 金额不 大 的财物, 虽不排除有谋求关照之 意, 但直至案发也未提出明确请托 事项, 故认定为 非法礼金 , 但不以 犯罪论处, 此类款项不计入行贿数 额. 萧县被免职的8

0 多名干部, 属 于后两种情形, 尤以第三类为多. 办案人员介绍,萧县 干部送 礼 有四大特点:一是人数多、涉 及面广,送礼者从县领导班子成员 到县直、乡镇领导,乃至退休干 部;

二是多集中在过节、婚嫁,以 人情来往 为名;

三是次数多、 时间跨度长,不少人送礼持续5 年 以上,有的从毋保良

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0 3 年来萧 县任职直至

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1 2 年 出事 , 年 年送 ;

四是 半公开化 ,年节送 礼成惯例,不少干部送礼时 成群 结队 ,有一名干部曾

3 次与其他 干部 结伴而行 ,共同送给毋保 良4 .

8 万元. 新华社记者 徐海涛 刘美子 从县级领导到科级干部, 每逢 年节 争先恐后 成群结队 给县委 书记送礼;

县委书记从 半推半就 到 习以为常 , 再到 谁不来送不放 心 , 并 边收礼边交公 以避责.双 方均称对当地的 风气 感到 无奈 : 不收不送, 工作不好开展 . 安徽省高级人民法院近期对已 争议两年之久的萧县原县委书记毋 保良案做出终审裁定, 萧县8

0 多名 送礼干部 也被免职. 新华社发 毋保良收礼有一大特点, 即 边收边交 .从2

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6 年到2

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2 年, 他先后将收受的

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9 0 万元 交存到县招商局和县委办, 用于 公务开支.办案中, 这部分款项 算不算受贿 成为争议焦点. 法院分析认为, 毋保良历年 收 和 交 的时间、 金额均对不 上, 也未及时交到纪检部门、 廉 政账户, 而是交到便于控制的下 级部门, 且知情者极少.综合来 看, 毋保良形成受贿罪的所有要 件, 至于他将部分收受财物用于 办公, 属于犯罪既遂后对赃款的 一种处理方式, 不影响定性, 只 作为量刑时酌情考虑的因素. 这种看似不合情理的 边收 边交 , 实为毋保良面对腐败风 气时 摇摆心态 的产物.他解 释, 任职后期权力增大, 收礼越 来越多, 内心也愈发恐惧.在贪 婪、 恐惧和侥幸三种复杂心态斗 争下, 想出了一套逃避打击、 掩 人耳目、 自我安慰的办法. 既然上交, 为何不交到纪检 部门?毋保良亲属称, 他担心 如果公开交到纪委, 打破了 '

潜 规则'

, 会暗中被孤立, 影响工作 和个人发展. 据悉,

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1 2 年春节前, 听闻 组织上正在调查其问题, 毋保良 召开全县干部廉政会, 表态坚拒 收礼. 结果, 往年他每个春节能 收几百万, 那年只收了8 万元. 办案人员说. 中央党校政法教研部教授 林慈衔, 所谓 腐败风气 都是 人为产生的, 身不由己 是腐败 干部脱责的借口. 干部向领导 送礼, 不管是短期、 长期投资, 一 定是有所求;

领导收礼的根本原 因只有一个: 贪欲.对腐败必须 '

零容忍'

. 新华社合肥9 月4 日电 腐败中的 摇摆心态 : 边收边交 以避责 有事 送礼, 没有 请托事 项 为何也要送礼?萧县多名 送礼干部 说, 一方面为了和 毋保良 套近乎、 搞好关系、 工 作中得到关照 , 另一方面则是 随大流 : 春节、 中秋节, 各 单位都这么做 , 不少人是 代 表单位送礼 , 费用由单位报 销. 萧县当时就这个风气, 大 家都送, 我不送不好. 一些被 免职干部感到 委屈 , 尤其有 些人 只送过三五千 , 更认为 处理过重 . 毋保良这样描述萧县的 送礼成风 : 我在任县长、 书 记期间, 每逢春节和中秋节只 要在办公室, 许多乡镇和县直 机关负责人就会以汇报工作名 义送钱.办公室送不掉就送到 家里, 节前送不掉的就节后送, 一次送不掉就多次送, 反复送, 直至送掉为止.有几个干部给 我送钱, 送一次退一次, 退一次 就再送一次, 反反复复达五六 次之多. 法院认定, 毋保良