PDF《临朐县人民政府》

-

1 - 临政字〔2017〕32 号 临朐县人民政府 关于

2016 年度空气质量改善目标完成情况分 析及整改措施的汇报 市环委会: 收到《潍坊市环境保护委员会办公室关于

2016 年度空气质 量目标完成情况的通报》 (潍环委办发〔2017〕12 号)后,我县 高度重视,立即组织相关部门,认真研究,分析原因,科学制定 整改措施.

现将具体情况汇报如下:

一、2016 年度空气质量改善目标完成情况 PM2.5,目标 0.072mg/m3 ,实际 0.073mg/m3 ;

PM10,目标 0.117mg/m3 ,实际 0.117mg/m3 ;

SO2,目标 0.034mg/m3 ,实际 0.030mg/m3 ;

NOx,目标 0.036mg/m3 ,实际 0.037mg/m3 .其中, 临朐县人民政府-2-PM

10、SO2 完成目标任务,PM2.

5、NOx 未完成目标任务.

二、原因分析

(一)扬尘原因.扬尘是造成 PM10 污染的最主要原因.一 是建筑施工扬尘污染.部分建筑工地围挡设置、道路硬化、裸露 土地覆盖、车辆冲洗设施等扬尘污染防治措施落实不到位,基本 没有达到扬尘防治要求.二是市政建设扬尘污染.道路施工等市 政工程在施工过程中裸露土地多,扬尘防治措施落实不到位,导 致扬尘污染.三是车辆运输过程中扬尘污染.运输车辆在出场前 不冲洗带泥上路、未密封或密封不严,存在泄漏遗撒现象,产生 扬尘污染. 四是道路保洁扬尘污染. 城区部分路段保洁存在死角, 道路及人行道清扫不彻底,高压冲洗和洒水降尘频次不够,造成 扬尘污染.五是拆迁工地扬尘污染.拆迁工地未采取湿法降尘, 封闭拆迁措施,扬尘污染严重.六是露天堆场扬尘污染.城区渣 土堆放场、物料堆场、部分企业煤场未进行覆盖,大风天气造成 尘土飞扬.七是城区裸露土地扬尘污染.城区新建小区周边、人 行道、绿化带、城区村庄道路硬化绿化不到位,裸露土地面积较 大,造成扬尘污染.八是矿山露天开采扬尘污染.大部分矿山是 露天开采,扬尘防治措施落实不到位,导致扬尘污染严重.

(二)燃煤原因.一是城区周边工业企业燃煤量大.西城热 电、玉龙造纸、东城热电、蓝帆新材料、联科新材料、雷奥新能 源、绿能供热等企业分布在城区及近城区,这些企业耗煤量占全 县耗煤量的 90%,影响城区环境空气质量.部分

10 吨/小时以上 锅炉尚未完成超低排放改造.二是小型燃煤锅炉污染.我县

10 -

3 - 吨/小时及以下小型燃煤锅炉量大面广,且分布在城区、近城区 及县城周边镇,这些小型燃煤锅炉污染防治设施简陋,不能稳定 达标,排气筒低,严重污染周边环境空气质量.三是散煤燃烧污 染.城区建设较滞后,大量城中村未搬迁,冬季取暖采用自备取 暖炉,燃烧散煤,无处理设施,污染物直排环境,造成取暖季烟 尘、二氧化硫、氮氧化物等煤烟型污染物大量排放.

(三)车辆尾气污染原因.截至

2016 年底,我县汽车保有 量超过

20 万辆,尾气污染对环境空气质量的影响越来越大.同时,城区及周边道路仍然存在黄标车、冒黑烟车辆、老旧汽车上 路行驶现象.

(四)其他污染原因.一是垃圾落叶等焚烧污染.城区及周 边还存在焚烧树叶、垃圾、秸秆、杂草等现象,影响环境空气质 量. 二是餐饮油烟污染. 县城区餐饮单位大部分无油烟净化设施, 餐厨油烟直接外排,造成空气污染.露天烧烤未全部进店经营, 部分油烟净化设施不使用,对空气环境造成严重污染.三是加油 站油气污染.部分加油站还未安装油气回收装置,油气挥发造成 空气污染.四是企业挥发性有机物污染.部分化工企业挥发性有 机物治理设施不配套或使用不规范, 造成挥发性有机物排放污染 空气.

(五)地理环境原因.我县城区属盆地地形,四周高,中间 低,易形成污染物聚集.

三、整改措施

(一)全面落实大气污染治理相关措施.全面完成国家大气 -

4 - 十条、省大气规划《二期行动计划》和市《关于深入推进大气污 染防治的实施意见》及其配套方案规定的年度工作任务.

(二)严格管控扬尘污染.对全县所有建筑工地进行排查, 严格按建筑工地"6 个百分百"和"2 个监控头"标准,以及扬尘防 治措施完备率 100%的要求, 对达不到防治要求的一律停工整改. 落实道路施工和市政工程施工湿法作业和"六不"标准. 渣土运输 管理落实"十个必须",车辆密闭化率、卫星定位系统安装率达到 100%, 其中节能环保渣土车、 平推式全密闭渣土车占比达到 40% 以上,严格渣土运输车辆管控,开展卡口检查,加大夜间检查力 度,严查运输车辆敞蓬运输、沿途撒漏、私拉乱倒、超速超载、 不按路线行驶等违法违规行为,一经发现立即停运并处罚.全面 实施城区道路"以克论净"深度保洁模式.城区主次道路、背街小 巷湿法洗扫、洒水冲洗率达到 100%.城区裸露土地绿化覆盖率 达到 100%.

2017 年6月底前, 城乡规划区内非法露天开采矿山 关闭率达到 100%.2017 年8月底前,工业企业内部大型物料堆 场封闭、半封闭率达到 100%.

(三)综合治理燃煤污染.2017 年6月底前,完成城市建 成区、城乡结合部高污染燃料禁燃区扩大和划定工作,完成

10 蒸吨及以下燃煤锅炉清零工作.2017 年9月底前,完成玉龙造 纸、东城热电等

10 蒸吨以上燃煤锅炉超低排放改造.开展煤炭 消费总量控制和散煤整治.县经信局牵头,分解煤炭压减任务, 严格控制煤炭消费总量, 确保年底完成市政府下达的煤炭消费减 量指标任务,完成县城建成区、城乡结合部散煤清洁替代任务, -

5 - 镇街驻地及农村集中居住区全部推广使用清洁型煤、兰炭,建成 区和工业园区基本实现集中供热, 城区集中供热覆盖率达到 70% 以上,辖区内

10 万千瓦以下抽凝热电机组关停替代数量达到 40%以上.

(四)加强工业污染治理.2017 年6月底前,完成重点行 业挥发性有机物治理、 辖区内"小散乱污"企业清理取缔和有机化 工泄露、监测与修复工作.2017 年8月底前,完成高架源在线 监控全覆盖工作.2017 年10 月底前,完成橡胶行业有机废气治 理工作, 完成雷奥新能源焦炉废气深度治理工作, 完成国务院"气 十条"确定的重点行业和产能过剩行业排污许可证核发工作.

2017 年底前,完成有机化工有组织排放、厂界及重点园区挥发 性有机物"三级"在线监测网络建设工作.同时,严格落实采暖期 工业企业错峰生产措施.

(五)全面整治机动车尾气污染.2017 年6月底前,完成 建成区加油站三级油气回收深度治理工作, 完成辖区内年销售汽 油量大于

5000 吨加油站在线监测系统安装工作,高速公路、国 道和省道沿线的加油站点全部销售符合产品质量要求的车用尿 素.2017 年9月底前,全部供应符合国六标准的车用汽柴油, 禁止销售普通柴油.2017 年10 月底前,完成机动车排气污染检 验与维修数据信息管理系统建设.

(六)全面落实禁烧工作.全面完成露天焚烧整顿、取缔工 作.全面禁止露天焚烧秸秆和农业废弃物,秸秆综合利用率达到 90%以上.城区餐饮单位餐饮油烟净化设施安装率 100%.2017 -

6 - 年底前,城区全面禁放烟花爆竹.

(七)加强重污染应急体系建设.完成重污染天气应急预案 修订及操作手册修编工作.完善重污染天气应急体系,严格落实 重污染天气应急减排措施.2017 年10 月底前,重点镇(街、园、 区)全部安装空气质量自动监控设施并联网. 临朐县人民政府

2017 年5月23 日