PDF《基层情怀,问计于民听心声》

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2019 年2月27 日 星期三 春节期间, 笔者去河北保定农村走亲戚 发现, 亲戚家里过去的煤炉换成了天然气灶, 取暖也换上了壁挂炉.

亲戚告知, 过去是柴 米油盐酱醋茶, 现在 柴 换成了 气 , 气 成 了开门七件事的第一件, 缺不得了. 一个产品一旦成为生活必需品, 就必将迎 来大发展, 天然气也不例外.近年来, 我国天 然气消费持续高速增长.国家发改委最新发 布的数据显示, 自去年 11月进入用气高峰, 我 国天然气消费持续高位运行.截至1月20日, 累计用气量超过600亿立方米, 同比增长超过 15%, 增幅在所有能源产品中位居首位. 需求的高增长也会带来压力.如何保障 百姓能用上用好天然气, 近年来也成为政府 高度关心的民生大事.于是, 肩负着全国 70%供气任务的中国石油, 几年前就像铁路部 门保春运、 电力部门迎峰度夏保供电一样, 启 动了天然气冬季保供行动, 以避免气紧甚至 气荒的出现. 在多方努力下, 我国天然气供应总体平 稳, 但个别年份也出现了紧张局面.特别是去 年初, 由于需求上升过猛, 全国不少地区出现 了较大范围的 气紧 , 个别地区的居民甚至不 得不 错峰做饭 , 影响到正常生活. 那么, 我国的天然气紧张, 主要矛盾是消 费过旺还是供应不足?是应该重在开源还是 应该强调节流? 我国天然气消费虽然增长迅猛, 但是天 然气占一次能源的比重目前只有 7.5%, 而欧 美等发达国家均在 30%左右, 世界平均水平 也在 20%以上.这就说明, 我国的天然气消 费水平不是高了, 而是仍然处于较低水平. 从历史上看, 天然气消费的增长和经济发 展关系密切, 经济越发达, 天然气占一次能源 的比重越大.据权威机构预测, 在可再生能源 快速发展的前提下, 作为化石能源的天然气仍 将保持持续增长.到2050年, 天然气占一次 能源的比重将由目前的 23.5%升至 27.5%, 取 代石油成为世界第一大能源.无论从国情还 是世界发展趋势分析, 我国天然气产业都可以 说是方兴未艾, 未来大有作为. 近年来, 我国在加大天然气供给上做了 大量工作, 投入也不断加大.从勘探开发到 储气库建设, 从西气东输等大型管道布局到 最后一公里的城市管网建设, 政府和相关企 业的投入都在数千亿元规模.越来越多的中 国百姓淘汰了煤炉、 柴灶, 用上了清洁、 方便 的天然气.在一些重点城市, 为了减少大气 污染, 甚至连集中供暖也都用上了天然气. 即便如此, 天然气领域仍是短板产业.近 年来, 我国天然气、 LNG (液化天然气) 进口规 模持续高速增长.去年, 我国天然气进口量超 过1200亿立方米, 同比大增超过 31%, 天然气 的对外依存度也从上一年的不到 40%一下子 超过了 45%, 成为全球第一大天然气进口国. 而我国天然气管道和储气库规模跟发达国家 比, 还明显不足;

最后一公里的天然气管网还 远没有覆盖到广大农村地区.同时, 由于天然 气已经进入千家万户、 成为生活必需品, 因此 加大投入十分必要, 是名副其实的民生工程. 一项投资, 只要既补短又惠民, 就必将受 到百姓的欢迎, 并经得起时间的检验.天然 气就是这样一个领域. ( 作者为本报经济社会部记者 ) 天然气产业方兴未艾 冉永平 人民时评 R 评论员观察 R 要把好货币供给的总闸门,又要提供充分、必要的流动性,宏观上要逆周期预调微调,微观上要鼓励创新和治理乱象 金融改革与调控最根本的一条,是要确保资金持续流向并服务实体经济,让市场主体真正得到实惠,坚定发展信心 一线视角 R 一个产品一旦成为生活必需品, 就必将 迎来大发展 近日, 中央一号文件公布, 为全面建 成小康社会决胜期的 三农 工作擘画蓝 图.这份文件首次出现 天价彩礼 四个 字, 引发社会的广泛关注. 对婚丧陋习、 天价彩礼、 孝道式微、 老无所养等不良社 会风气进行治理 , 既说明中央对农村移 风易俗的重视, 也体现了净化社会风气的 共识. 彩礼广泛存在于中国的婚姻缔结过 程中, 是对明媒正娶、 结两姓之好的礼仪 性表达, 是具有浓烈传统意味的乡村民俗 文化.然而, 如果脱离文化的仪式属性, 而变成了婚姻的要价手段, 则与彩礼的初 衷背道而驰.这些年来, 农村彩礼水涨船 高, 从几千元到后来的几万元、 十几万元, 甚至开始突破二十万元.包括彩礼在内 的高额婚姻成本, 使得一些农民家庭 望 婚兴叹 , 让一些农村的男青年结不起婚, 还有可能让农民家庭致贫返贫. 农民受累于人情礼金, 又不断地被卷 进办酒席的人情往来当中.给祖先树碑 要办酒席、 建一层楼办一次酒席、 一年内 每个儿子给父母办一次寿酒, 人情泛滥、 大操大办消耗了农村家庭收入, 许多家庭 因此致贫或不能脱贫. 天价彩礼 、 人情 泛滥、 大操大办等农村典型人情支出, 已 经成为农民家庭的主要负担之一. 不可否认, 天价彩礼 的背后, 也有 农村地区适婚男女性别比失衡的结构性 问题.但当彩礼变成了婚姻的明码标价, 它不仅会侵蚀农村社会风气、 破坏农 村民俗文化,导致农村婚姻关系的货币化、 情感关系的物质化、 代际关系的功利 化倾向,还会压缩农民家庭脱贫致富的空间、 增加致贫返贫的风险, 加大两代人 之间的财富转移,埋下农村家庭的养老风险.这说明, 推进脱贫攻坚、 实现乡村 振兴, 不仅要重视看得见的因素, 也要重 视看不见的因素, 通过移风易俗、 净化风 气, 解决 天价彩礼 、 人情泛滥、 大操大 办等问题,使得农村家庭人情支出回归到合理水平. 习近平总书记强调,要弘扬新风正气, 推进移风易俗, 培育文明乡风、 良好家 风、 淳朴民风, 焕发乡村文明新气象.降 低农民家庭的人情支出, 要从移风易俗和 乡风文明建设入手.这是一个系统工程, 基层党组织和群众自治性组织应该是主 导者和治理主体.一方面, 基层党委政府 要为乡风文明提供制度规范, 包括对农村 人情、 办酒、 彩礼、 歌舞表演等提供建设性 建议和规范性原则.当农村社会不能内 生出规范实现自我治理时, 基层党委政府 的倡议和规范具有权威性, 能够获得农民 群众的认可和积极响应.另一方面, 注重 示范引领作用, 充分发挥党员干部在农村 乡风文明建设、 深化移风易俗等方面的模 范带头作用, 探索符合地方实际和特色的 公序良俗. 实际上, 在一种不良风气中, 个体往 往会受到裹挟,都可能是身不由己的受害者.因此, 当移风易俗持续推进, 当农 村风气不断净化,人们就能从高企的人情支出中解脱出来,因为得到移风易俗的红利而不断支持移风易俗,从而实现 良币驱逐劣币 ,在农村涵养健康的文化氛围. (作者为武汉大学社会学系研究员) 为乡村振兴注入 文明力量 杨华基层情怀, 问计于民听心声 李浩燃 党的十八大以来, 在历次全国两会期间, 习近平总书记都很重视与基层代表委员交流,同他们一起聊民情、话民意、解民忧.他多次下团组, 与基层 代表委员共商国是、 共 谋未来, 饱含深情与牵 挂.一句句嘱托、 一幅 幅画面, 映照着情系百 姓冷暖的基层情怀, 成 为难忘的两会瞬间 如果说两会是观察中国民主政治运行 的窗口, 那么在这扇窗口中, 习近平总书记 与基层代表委员的互动、 沟通、 对话, 则是 媒体和公众最为关注的. 听闻郭建群代表来自湘西, 询问十八 洞村 现在人均收入有多少了 去年有多 少人娶媳妇儿 ;