PDF《让市场更安康》

2016 年, 安康市局立足当地实际, 全面开 展了专卖中队执法互联网终端建设和 CI 零 售户数据库建设. 专卖中队执法互联网终端, 即后台系统对 零售户经营情况进行分析, 将有违法嫌疑的零 售户挑选出来, 各县 (区) 局专卖稽查中队有针 对性地制定市场检查计划.在检查市场的过程 中, 专卖人员可携带平板电脑作为执法终端, 一 方面按照终端上提示的标准流程开展市场检 查, 另一方面可将检查结果及时录入终端, 便于 后台掌握市场检查情况. CI 零售户数据库则是以营销数据为依 据, 将零售户经营异常情况分为显性、 隐性和关 联信息三种类别. 其中,显性是指有违法举报或明确违法事 实依据的,隐性是指有可能存在违法行为或营 销数据变化异常的,而关联信息 则是对零售户的周边经营情况、 历史数据等

14 个维度进行对比 后得出是否违法的分析结果.

2017 年6月,为了进一步提 升市场检查效率,安康市局又着 手开展了零售户二维码信息查询 监管系统建设,并于

9 月份投入 使用. 专卖人员根据定位,可随 时查询附近零售户的经营情况. 如果系统内查询不到的,专卖人 员到店后,可以扫描我们为零售 户制作的二维码,详细了解其近 期经营情况. 杨天说. 通过三个平台的建设,安康 市局逐步形成了从后台分析到市 场一线检查的全过程信息化支 撑,构建起更加完善的市场监管 体系. 夯实基础强队伍 基础不牢,地动山摇,对专 卖工作来说,便是如此. 近年来,安康市局坚持 以 制度建设为基础 以标准化建 设为目标 以星级中队创建活 动为抓手 ,着力提升专卖管理 基础工作水平. 早在

2015 年,我们就在全 市专卖系统开展了联检联防活 动,即由市局抽调专卖骨干,组 成联检联防小组,在全市范围内 对卷烟市场进行地毯式检查,主 要是发现问题,并有针对性地加 以解决. 杨天说. 根据检查中发现的问题,安 康市局开展了专卖课题研究活 动,并以此为依据,出台了 《关 于进一步加强专卖队伍建设的意 见》《专卖管理岗位设置及人员 编制暂行管理办法》 等22 项关 于队伍建设和业务工作的规范性文件,形成了 较为完备的制度体系. 在夯实专卖管理基础的过程中, 安康市局 把加强队伍建设作为重中之重. 为了充实专卖队伍, 安康市局一方面制定 出台了 《专卖管理岗位设置及人员编制暂行管 理办法》 , 将县 (区) 局专卖内管人员纳入稽查中 队统一管理, 既增加了中队人员配备, 又加强了 内部规范监管. 另一方面实行了专卖岗位 1+N 一岗多能 管理模式, 即精选全市系统其他部门年富力强 的员工作为补充, 在完成本职工作后, 协助专卖 部门做好日常事务性工作. 通过一段时间的实施, 专卖队伍中年轻 人多了、 高学历的员工多了.这既为年轻员 工提供了更加多样的施展才华的平台, 也能帮 助他们积累工作经验, 真正实现 '

一岗多能'

. 杨天说. 为提升专卖队伍整体水平, 安康市局又在 全市系统开展了 三亮三比三提升 星级稽查中 队创建活动. 在稽查中队创建初期, 由于没有 经验, 有一段时间专卖队伍建设水平有点停滞 不前.因此, 我们把星级稽查中队创建活动作 为加强队伍建设, 提升专卖工作水平的重要抓 手, 力求在全市专卖系统内营造 '