编辑: 向日葵8AS 2014-09-18

城镇建设与水源保护及基本农田 保护面临较大的压力,资源保护与景区开发矛盾日益突出. 第二条 编制目的 在十九大乡村振兴、贵州省山地特色城镇化、全域旅游发展、推进美丽特色小(城)镇建 设以及贵州大健康养生产业发展规划的指导下,编制《遵义市绥阳县茅垭镇总体规划及镇区控 制性详细规划(2018-2035)》,意在推动茅垭镇特色小城镇的建设,以及加快融入区域经济发 展环境中,打造茅垭镇健康养生和旅游发展升级版.另外,通过此次编制《遵义市绥阳县茅垭 镇总体规划及镇区控制性详细规划(2018-2035)》,结合遵义市人民政府关于大力推进美丽特 色小(城)镇建设工作要求进一步明确茅垭镇的发展思路和发展目标以及发展模式;

加快茅垭 镇全域旅游和美丽宜居乡村的发展建设;

以 多规融合 为手段,做好林业规划、土地利用规 划、城乡规划以及国民经济和社会发展规划等的衔接和融合,加强 三区三线 空间管制工作. 第三条 编制依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》(2008);

2、《中华人民共和国土地管理法》(1999)

3、《城市规划编制办法》(2006);

4、《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011);

5、《环境保护法》(2015);

6、《贵州省城乡规划条例》(2009);

7、《遵义市城市总体规划》(2017-2035)

8、《绥阳县土地利用总体规划》(2006-2020);

9、《贵州省绥阳县县城总体规划(2012-2030)》;

10、《绥阳县国民经济和社会发展 十三五 规划》;

11、《城市工程管线综合规划规范》(GB50289-2016);

12、《建制镇规划建设管理办法》(2011 年1月26 日修正版);

13、《村镇规划编制办法(试行)》(建村[2000]36 号);

14、《城镇给水排水技术规范》(GB50788-2012);

15、《镇(乡)域规划导则(试行)》(建村[2010]184 号);

16、《镇规划标准》(GB50188-2007);

17、《村庄和集镇规划建设管理条例》

18、其他国家和地方有关法规、规范、政策. 第四条 指导思想 以乡村振兴为指导,深入贯彻党的十九大精神,围绕构建产业兴旺、生态宜居、乡风文明、 治理有效、生活富裕为目标,在贵州省山地特色城镇化和省、市推进特色小城镇发展的指导下, 以发展特色产业、完善功能设施为重点,通过政府推动、政策扶持、市场主体,加快推进特色 遵义市绥阳县茅垭镇总体规划及镇区控制性详细规划规划(2018-2035)文本

2 小城镇的建设,增强镇村联动、产业集聚和旅游发展,把特色小城镇的建设成为县域经济发展 的新载体,促进茅垭镇健康、协调、可持续发展. 第五条 规划原则 强调在严格保护生态环境、风景资源的前提下,制定茅垭镇的发展战略,完善旅游城镇职 能,做到区域协同发展原则、尊重生态原则、以人为本的原则;

从贵州省、遵义市以及绥阳县的整体发展战略和区域规划入手,确定茅垭镇的职能定位, 使茅垭镇融入区域发展的整体结构中.同时注重与周边城镇的统筹发展,综合考虑村镇之间在 空间布局、产业互补、设施共享等方面的协调,推动产城融合和城镇一体化发展,突出产业和 城镇特色. 综合考虑茅垭镇地方特点和环境条件,以保护生态和保证安全为前提,保护水资源、基本 农田和林地等生态资源,对产业布局、城镇建设进行科学合理布局,通过山水与城镇形体空间 的有机结合,努力打造现代化生态型小城镇.合理地利用土地资源,保持城乡生态系统的平衡, 将城乡发展建立在合理的环境承载力基础上. 特色小镇是新型城镇化的新型载体, 以人为本 是其核心理念.因此,它的社区功能打 造,不仅面向外来的创新创业人才、团队,也聚焦于为本地原住民提供更多、更好的就业岗位, 并通过文化功能塑造, 营造统一的社区归属感. 挖掘产业特色、 人文底蕴和生态禀赋, 形成 产、 城、人、文 四位一体有机结合的重要功能平台. 第六条 规划期限 茅垭镇总体规划暨控制性详细规划的规划期限确定为:2018 年――2035 年.其中: 近期:2018 年――2025 年,共7年;

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