PDF《编辑委员会》

1 莘县人民政府公报

2018 年第

11 期 (总第

77 期) 编辑委员会 编辑主任:高志国 副主任:解志超 吕克军 商海燕 古希良 魏晨清 钱书轩 张才兴 主编: 张才兴 副主编: 康怀航 刘桂民 赵鲁杰 郑涛张伟忠 李瑞锋 马章文 马鼎白培龙 吴方山 李涵许斌耿建鲁 杨坤付朝锋 高立斌 张敬磊 王镇镇 孔令剑 李中奎 孙超张强县政府文件 关于加强社区物业管理工作的意见 莘政发〔2018〕73 号…3 县委办公室、县政府办公室文件 关于印发《莘县 双招双引 领导和推进工作机制实施方案》的通知 莘办发〔2018〕32 号…7 关于印发《莘县 2018―2019 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》 的通知 莘办发〔2018〕33 号…14 县政府办公室文件 关于印发莘县推进相对集中行政许可权改革组建县行政审批服务局实施方 案的通知 莘政办发〔2018〕58 号…24 关于印发莘县工程建设项目审批制度改革行动方案的通知 莘政办发〔2018〕61 号…26 关于印发莘县营商环境评价实施方案的通知 莘政办发〔2018〕63 号…31 情况通报

2018 年11 月县长公开电话办理情况通报…34 莘县人民政府大事记(2018 年11 月)35 目录2传达政令 发布信息 指导工作 服务基层 服务群众 服务社会 主办单位 莘县人民政府编辑出版:莘县人民政府 公报编辑部

电话:0635-7321439 邮编:252400 地址:莘县政府街

003 号

网址:www.

sdsx.gov.cn 本刊所载县政府规范性 文件为标准文本

3 莘县人民政府文件 莘县人民政府 关于加强社区物业管理工作的意见 各镇人民政府(街道办事处),县政府各部门: 为加强我县社区物业管理工作,理顺物业管理 体制,提升和改善居民生活环境,根据《聊城市人 民政府办公室关于加强社区物业管理工作的意见》 (聊政办字〔2015〕75 号)、 《聊城市物业管理办法》 (市政府令第

28 号)、《聊城市城市社区管理办法 ( 试行 )》( 聊政办发〔2014〕44 号)等文件要求,结 合我县实际,制定本意见.

一、统一思想,充分认识加强物业管理工作的 重要性 近年来,随着我县城市化进程不断加快,物业 管理工作在社区建设和城市管理中的重要作用日渐 突出.加强物业管理工作,有利于提高城市品位, 不断改善市容市貌和市民的居住环境;

有利于增加 就业岗位,维护社会秩序,营造良好的社会环境. 各街道办事处、社区居委会,县政府有关部门、单 位要从建设亲水园林宜居宜业幸福的新型现代化城 市和构建社会主义和谐社会的高度,充分认识加强 物业管理工作的重要性,进一步统一思想,以改善 环境、打造品质社区为目标,积极采取措施,全面 加强物业管理工作,及时化解物业管理领域的各类 矛盾和问题,切实提高物业管理工作的整体水平. 莘政发〔2018〕73 号

二、明确职责,正确界定物业管理责任单位的 职能作用 新形势下的物业管理体系,应按照 条块结合、 重心下移、属地管理、行业监督 的总体原则,进 一步明确职责分工,县政府把住宅小区物业管理纳 入社区建设管理与服务工作,通过向各街道办事处 下放部分管理职能,建立健全县、街道两级物业管 理工作体系,进一步明确县、街道两级的工作职责, 实现物业管理重心下移,切实调动和发挥基层的工 作积极性和工作优势.构建县物业行业主管部门监 督指导、各街道办事处和社区居委会具体落实、相 关职能部门各司其职、业主委员会主动参与、上下 整体联动、社会齐抓共管的工作机制,共同推进物 业管理走上规范健康的发展轨道.

(一)各街道办事处对辖区内的物业管理工作 负总责.各街道办事处要落实属地管理责任,切实 加强领导,对辖区物业管理工作负总责,业务上接 受县物业行业主管部门的指导、监督、考核.各街 道办事处要设置承担物业管理工作的内部机构,根 据实际需要, 配备 3-5 名熟悉物业管理工作的专 (兼) 职工作人员, 确保机构、 人员、 经费、 办公场所到位, 落实办公设备,建立健全制度,保障正常开展工作 ,

4 负责本辖区物业管理工作的领导和组织协调工作. 具体职责为:负责本辖区内物业企业、物业项目的 日常监督、管理工作;

负责检查、考评物业企业服 务质量并进行奖惩;

负责物业管理区域划分备案;

负责监督业主委员会成立后的物业项目招投标;

负 责社区物业管理联动协调、投诉受理、上访维稳、 项目交接、托管工作;

负责对小区内违章建筑、毁 绿种菜等行为的制止和上报;

负责组织业主大会、 联席会议,指导业主大会选举产生业主委员会;

负 责协调物业主管部门进行前期物业招投标、前期物 业服务合同备案等工作,制定落实物业应急维修方 案和物业项目退出机制;

负责辖区内物业小区申请 使用专项维修资金的现场勘探及初审,对维修过程 进行全程监督,参与工程竣工验收.

(二)县直各部门要切实履行物业管理相应工 作职责.根据上级文件精神,结合部门各自职责, 实行分工协作,共同协助街道办事处做好物业管理 各项工作.1. 县住建局:负责物业管理工作的业务 指导、监督考核、信息统计、政策制定等工作;

负 责业主大会和业主委员会工作的业务指导;

负责物 业服务星级评定工作;

负责物业管理项目交接指导 工作;

负责对街道办事处进行物业管理工作绩效考 核;

负责专项维修资金的归集、支用、维修方案的 审查确认工作,负责对挪用专项维修资金的行为进 行查处;

负责新建住宅项目的承接查验等.2. 县规 划局:负责依照国家相关规定落实物业服务用房和 社区管理用房等配建规划,并在规划图上注明位置 和建筑面积.3. 县综合执法局:负责监督指导水电 气暖等专业经营单位在小区内依法开展经营;

负责 对在建筑物顶部或退层平台进行建设、擅自占用小 区业主共有区域私搭乱建的行为进行管理;

负责监 督指导物业公司对在小区建筑物张贴小广告、擅自 设置户外广告等影响市容市貌的行为进行治理;

负 责对小区内噪音扰民、油烟污染等行为的查处;

负 责对小区内侵占公共绿地、毁绿种菜、畜禽养殖的 行为进行查处;

负责及时清运垃圾,保证日产日清. 4. 县民政局:负责社区居委会的业务培训,加强社 区居委会对业主委员会的指导监督等工作.5. 县公 安局:负责对小区内侵占小区消防通道,醉酒滋事、 打架斗殴、偷窃等行为的制止和查处等工作.6. 县 司法局:负责完善基层纠纷协调机制,指导基层纠 纷调解机构疏导、调解物业管理区域内的各类民间 纠纷等工作.7. 县市场监管局:负责查处在住宅小 区内擅自改变住宅用途从事无照经营行为等工作, 负责对物业管理区域内的电梯等特种设备进行安全 监察,对发现的违法行为及时进行查处等工作.8. 县 教育局:负责小区内幼儿园的监督管理,对小区内 违规经营 学生公寓 等行为进行排查等工作.9. 县 卫计局:负责小区内违规经营 小门诊 等行为的 查处工作.10. 县食药监局:配合有关部门对小区内 违规经营 小饭桌 等行为的查处工作. 11.县物价局 : 负责完善物业服务收费办法和标准,监督查处物业 企业违规收费行为, 督导物业服务企业落实好收费、 服务标准等的公示制度.12. 县体育局:负责指导完 善小区内健身器材的更新、维修和养护.13. 县财政 局:负责物业管理相关资金的筹集、拨付、监督等 工作. 14. 供水、 供电、 供暖企业:负责好自身的运营, 制定出详细规划, 全力推行专营设施移交直管工作, 逐步实现收费到户、 服务到户. 15. 移动、 电信、 联通、 广电公司等专业经营单位:要按照街道、社区和小 区物业要求,负责整理各小区的网线,清除空中 蜘 蛛网 .

(三)业主委员会要主动参与小区物业管理. 1. 业主、业主大会、业主委员会应依法维护自身在 物业管理活动中的权利,充分履行义务、承担职责. 业主委员会应当积极配合社区居委会依法履行自治 管理职责,支持居委会开展工作,并接受其指导和 监督.业主委员会召开会议,应当告知社区居委会, 并听取社区居委会建议.2. 业主委员会要定期向业 主大会报告物业管理实施情况;

代表业主与业主大 会选聘的物业服务企业签订物业服务合同;

及时了 解业主及物业使用人的意见和建议,监督和协助物 业服务企业履行物业服务合同,配合收缴物业服务 费用;

监督管理规约的实施;

对物业服务企业违反 合同约定的,由业主委员会按合同约定予以处理, 双方有争议的,由镇街和社区居委会调解处理,调5处不成的依法解决;

履行业主大会赋予的其他职责.

(四)物业服务企业要规范经营行为.物业服 务企业是住宅小区物业服务的主体,按照《物业服 务合同》对小区住宅物业服务全面负责,并根据《关 于公布莘县城区普通住宅前期物业收费基准价格及 相关问题的通知》(莘价字〔2014〕15 号)的要求, 提供服务质量与收费标准相匹配的物业服务.物业 服务企业要建立恳谈会制度,推行 三公开 制度 (即公开服务价格、标准和内容,公开投诉渠道, 公开公共部位收益信息),建立和完善物业服务档 案,加强小区物业文化建设.物业服务企业要自觉 接受物业行业主管部门、街道办事处、社区居委会、 业主委员会的指导、监督和考评,牢固树立为业主 服务的思想,切实履行职责,按照质价相符的原则 努力提高服务质量,通过多种方式延伸服务项目;

要及时发现并制止住宅小区内乱搭乱建、 野蛮装修、 占绿毁绿等违法行为,第一时间报告所属镇街和相 关部门.物业服务企业应当在物业行业主管部门的 指导下,建立行业自律组织,建立和完善物业行业 自律约束机制,规范行业行为,促进诚信经营,提 高物业服务水平,促进物业服务行业的健康、良性 发展.要组建莘县物业行业协会,代表和维护........