PDF《2019中国国际应急管理大》

2019中国国际应急管理大 会2019年7月28-31日 唐山,中国 ?灾害频发 中国是世界上自然灾害最严重的国家之一,灾害种类多,分布地域广,发生频率 高,造成的损失也较为严重.

?政府重视 2014年国务院办公厅出台了《关于加快应急产业发展的意见》(国办发〔2014〕 63号),应急产业成为国家鼓励发展的新兴产业.为了减少各种灾害所带来的损 害,中国政府优化应急力量和资源,整合多个部门的相关职能,于2018年正式成 立了应急管理部,在防灾、减灾、自救方面建立了新的应对体制. ?产业定位 应急产业作为为突发事件预防与应急准备、监测与预警、处置与救援提供专用产 品和服务的产业,是国家战略性新型产业和科技先导产业. ?产品匮乏 从整体来看,缺乏应急相关设施、设备、用具,缺乏相关应急知识,缺少适当的 应急演练是一个急需解决的现实问题. 举办背景

1 2017年中国各类灾害/事故统计数据(国家统计局) ?全年农作物受灾面积1848万公顷,其中绝收183万公顷. ?因洪涝和地质灾害造成直接经济损失1910亿元,因旱灾造成直接经济损失375亿元, 因低温冷冻和雪灾造成直接经济损失19亿元,因海洋灾害造成直接经济损失58亿元. ?全年大陆地区共发生5.0级以上地震13次,成灾11次,造成直接经济损失148亿元. ?全年共发生森林火灾3223起,森林火灾受害森林面积2.5万公顷. ?全年各类生产安全事故共死亡37852人. 2018年自然灾害情况简报(应急管理部) ?各种自然灾害共造成全国1.3亿人次受灾,589人死亡,46人失踪,524.5万人次紧急 转移安置;

9.7万间房屋倒塌,23.1万间严重损坏,120.8万间一般损坏;

农作物受 灾面积20814.3千公顷,其中绝收2585千公顷;

直接经济损失2644.6亿元. 举办背景

2 发布时间 政府部门 政策 主要内容 2018年3月 国务院 组建应急管理部 将国家安全生产监督管理总局的职责,国务院办公厅的应急管理职责, 公安部的消防管理职责,民政部的救灾职责,国土资源部的地质灾害 防治、水利部的水旱灾害防治、农业部的草原防火、国家林业局的森 林防火相关职责,中国地震局的震灾应急救援职责以及国家防汛抗旱 总指挥部、国家减灾委员会、国务院抗震救灾指挥部、国家森林防火 指挥部的职责整合,组建应急管理部. 2017年11月 工信部、国家 发改委、科技 部 关于公布第二批国家 应急产业示范基地名 单的通知 确定四川省德阳市、辽宁省抚顺经济开发区、长沙高新技术产业开发 区、福建龙州工业园区、新疆生产建设兵团乌鲁木齐工业园区等5个 产业基地为第二批国家应急产业示范基地(专业类) 2017年7月 工信部 应急产业培育与发展 行动计划(2017― 2019年) 明确2017-2019年中国应急产业培育和发展重点任务,推动应急产业 持续快速健康发展. 2017年7月 国务院办公厅 国家突发事件应急体 系建设十三五规划 大力推进应急产业发展,制定应急产业发展培育计划.到2020年,建 成突发事件应急体系,应急管理基础能力持续提升,核心应急救援能 力显著增强,社会协同应对能力明显改善等. 2016年10月 工信部为指导 单位,中心企 业发展促进中 心等单位 发起组建全国应急产 业联盟 联盟致力于发展应急产业重大问题研究,提出应急产业重大技术攻关 组织方案,组织应急产品和服务示范应用,制定应急产业技术、产品 和服务团体标准,组织国内国际应急产业合作、交流、展览,组织应 急产业培训和学术活动. 2015年10月 工信部、国家 发改委、科技 部 关于公布首批国家应 急产业示范基地名单 的通知 确定中关村科技园区丰台园、河北怀安工业园区、烟台经济技术开发 区、合肥高新技术开发区、随州市、贵阳经济技术开发区、中海信创 新产业城等7个产业基地为首批国家应急产业示范基地(专业类) 2014年12月 国务院办公厅 关于加快应急产业发 展的意见 中央政府首次对应急产业发展做出全面部署.明确应急产业发展的总 体要求、主要任务和政策措施,提出到2020年,应急产业规模显著扩 大,应急产业体系基本形成,成为推动经济社会发展的重要动力. 政策扶持