PDF《公共机构能源资源消费》

《中华人民共和国统计法》第七条规 定、第九条规定;

《公共机构节能条例》第十四条、第十五条等有关规 定(详见《统计制度》封二部分) .

(三)制度结构 《统计制度》是严格按照《中华人民共和国统计法》和《部门统计 调查项目管理暂行办法》 (1999 年10 月27 日国家统计局令第

4 号公布) 中部门统计调查项目的要求制定的,由总说明、报表目录、调查表式、 主要指标解释及填报说明、实施方案、附录六部分构成. 总说明:说明了统计制度制定的目的,统计制度的性质,组织实施 的主体,统计调查的对象、内容、方法,各主体的职责范围,统计调查 报表形式、填报方法、报送要求以及执行的统计标准等内容.公共机构 能源资源消费统计调查的对象为全国范围内(不包括港、澳、台地区) 所有的公共机构,调查内容为公共机构的基本情况和公共机构能源资源 消费情况两类信息,调查方法采用全面调查方法. 报表目录:列出了需向国管局报送统计报表的单位、报表类别、报 表周期和报送时间要求.

3 调查表式:列出了统计调查使用的两类报表的规范格式.一类是四 张基础表,在统计制度中表述为基层表,包括:公共机构基本信息、公 共机构能源资源消费状况、公共机构数据中心机房能源消费状况、公共 机构采暖能源资源消费状况.另一类是四张汇总表,在统计制度中表述 为综合表,包括:公共机构能源资源消费统计分级汇总情况、公共机构 能源资源消费统计分类汇总情况、公共机构数据中心机房能源消费统计 汇总情况、公共机构采暖能源资源消费统计汇总情况. 主要指标解释及填报说明:是对统计调查表中的各类统计调查指标 的含义、填写要求的详细说明. 实施方案:是国管局如何在全国范围内组织实施公共机构能源资源 消费统计调查的工作要求.明确了职责分工、统计报表的填报主体,统 计调查数据质量控制、统计报表的报送周期及时限要求,数据应用和数 据安全管理的要求. 附录:给出了公共机构能源资源消费统计台帐和公共机构基本情况 汇总表的规范格式.

(四)修订情况说明 国管局从

2009 年制定并组织实施《公共机构能源资源消耗统计制 度》 ,于2011 年进行了修订.本《统计制度》是总结以往制度实施情况 的基础上,充分征求各地区、各部门统计工作人员及有关专家的意见和 建议,结合工作实际,进行第二次修订而成的.这次修订主要从指标设 置、表式规范及报送期限等方面进行了调整和规范.

4 一是精简部分统计调查指标.主要原因是从近年来的公共机构能源 资源消费统计结果显示, 《统计制度》中液化石油气、人工煤气、煤油 的消费量占总能耗的比例都不及 0.5%,为此,将上述三种能源的

6 个指 标(消费量、费用指标)删除,使用以上

3 种能源的公共机构可将实际 消费情况统计纳入其他能源. 二是优化调整基本信息指标的报送方式.主要考虑到《统计制度》 公共机构基本信息 基层报表中除建筑面积、用能人数、车辆数量外 的指标都属于公共机构属性等方面的静态情况,为避免基层公共机构定 期(每月、季)重复填报,将上述

3 项与能源资源消费关联性强、处于 动态变化的指标移入了 公共机构能源资源消费状况 报表继续实行月 报或季报,将 公共机构基本情况 报表调整为年报. 三是增加公共机构数据中心机房能源消费状况调查内容.随着我国 经济社会发展,信息化管理水平提高,各领域使用的数据中心机房规模 快速增长,机房能耗也呈逐年增长态势,国家节能主管部门十分重视数 据中心机房节能,明确要求我局加强对公共机构领域内的数据中心机房 节能管理和改造工作.据调查,数据中心机房在部分国家机关、高校、 医院的耗电量已占本单位总用电量的 30%以上.为全面掌握各地区、各 类型公共机构数据中心机房能耗情况,修订后的《统计制度》设置了数 据中心机房能源消费情况调查表,进行相关情况的调查. 四是增加公共机构采暖能源资源消费情况调查内容.据调查,北方 冬季采暖的能源消费量在公共机构能耗总量中占比较大,近年来南方夏 热冬冷地区的公共机构冬季采暖能耗也呈快速增长的趋势,原《统计制