PDF《金税三期工程第二阶段外部信息交换项目》

地方税务局系统省以下实行垂直管理,省级地方税务局由国家税务总局协 同省级人民政府实行双重领导. 1.2 金税三期工程建设目标 税务信息化建设的总体目标,就是要建立和完善中国税收管理信息系统,简称 为 金税工程 ,英文缩写为 CTAIS .金税三期工程是 金税工程 的建设阶段, 它将建立在十多年税务信息化建设的基础之上,按照轻重缓急的原则,通过业务重 组、技术重构、功能整合,分期分批逐步实施,最终完成中国税收管理信息系统的 建设. 金税三期工程将按照 国际先进,中国特色 的要求,通过完成 一个平台、 两级处理、三个覆盖、四类系统 的建设,建成一个网络覆盖率达 100%、年事务处 理量近

100 亿笔、 税务机关内部用户超过

60 万人、 纳税人及外部用户超过亿人 (户) 的全国税收管理信息系统.该系统将统一全国国税、地税征管应用系统版本,规范 全国税收执法;

实施全国征管数据大集中,实现监控全国征管数据;

规范纳税服务 平台,优化纳税服务;

建设决策支持平台,及时、完整、准确地为决策、管理提供 信息,进一步提高税法遵从度和税收征收率. 国际先进,是指借鉴国际税收管理的先进理念和经验,主要有:将促进税法遵 从作为税务机关的主要任务和战略目标,优化服务,规范执法;

树立税收风险管理

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91 理念,为实施风险管理提供信息化支撑;

运用国际先进、成熟的信息技术建设现代 化的税收管理、服务信息系统,以提高服务和执法的质效等.中国特色,是指影响 我国税务机关学习借鉴国际先进理念、经验的环境和因素,主要有:行政层级的多 级性和中央与地方财权的复杂性;

国地税系统业务和管理的差异;

东、中、西部地 区以及城市、农村经济发展的不平衡等,上述这些特色要求在学习借鉴国际先进理 念和经验时,针对中国特色,找准结合点. 一个平台 是指建立一个包含网络硬件和基础软件的统一的技术基础平台. 两级处理 是指依托统一的技术基础平台,逐步实现税务系统的数据信息在 总局和省局集中处理. 三个覆盖 是指应用内容逐步覆盖所有税种,覆盖税收工作的主要工作环节, 覆盖各级国地税机关,并与有关部门联网. 四类系统 包括税收征管、外部信息、决策支持和行政管理等系统. 1.3 金税三期工程第一阶段主要建设成果 金税三期工程第一阶段运用国内外先进、成熟的税收管理理念和信息技术,借 鉴政府和金融、电信等行业信息化建设规划和实践经验,通过业务重组、技术重构、 功能整合,初步建成 国际先进、中国特色 的税收管理信息系统并在

6 个试点省 成功运行,为征纳双方提供一体化、人性化、智能化、持续改进的信息化管理平台. 一是完成制度和标准规范建设, 形成税务标准规范体系和税收信息化管理制度;

二是完成税收业务需求的分析与整理;

三是完成税收信息化的总体规划设计,推动 业务变革、技术创新,建立了包含业务、应用、数据、技术、安全、运维等内容的 总体架构体系;

四是开发完成征收管理、行政管理、决策支持、外部信息四大类应 用系统并在

6 个试点省成功上线运行;

五是完成金税三期新建系统同总局和试点省 现有保留应用系统整合, 实现新老系统的有效对接;