PDF《建设项目环境影响报告表》

建设项目环境影响报告表 项目名称: 花桥镇卫生院改扩建项目 建设单位(盖章): 新津县文旅投资集团有限公司 编制日期:2019 年5月河北正云环保科技有限公司 《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》 由具有从事环境影响评价工作资质的单 位编制.

1、项目名称――指项目立项批复时的名称,应不超过

30 个字 (两个 英文字段作一个汉字).

2、建设地址――指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地 点.

3、行业类别――按国标填写.

4、总投资――指项目投资总额.

5、主要环境保护目标――指项目区周围一定范围内集中居民住宅 区、学校医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽 可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等.

6、结论与建议――给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分 析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响, 给出建设项目环境可行性的明确结论.同时提出减少环境影响的其他建 议.

7、预审意见――由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目, 可不填.

8、审批意见――由负责审批本项目的环境保护行政主管部门批复.

1 建设项目基本情况 项目名称 花桥镇卫生院改扩建项目 建设单位 新津县文旅投资集团有限公司 法人代表 郭* 联系人 周** 通讯地址 成都市新津县公园路

44 号 联系电话 8247**** 传真 8258**** 邮政编码

611430 建设地点 新津县花桥镇桩桥街

120 号 立项审批部门 新津县行政审批局 批准文号 新审经投资 [2018]-154 号 建设性质 新建改扩建技改 行业类别及 代码

8520 卫生院及社 区医疗活动 占地面积 (m2 )

8087 绿化面积(m2 ) 2830.5 总投资 (万元)

480 其中:环 保投资 (万元) 44.5 环保投资占 总投资比例 9.3% 评价经费 (万元) / 投产日期

2019 年12 月 工程内容及规模:

1 项目背景 1.1 项目由来及建设必要性 新津花桥镇公立卫生院为原花桥镇政府大楼,落成时间为

1998 年,大楼主体

2006 年改造为花桥镇卫生院,大楼落成时间距今已有

21 年,改造时间距今已有

13 年.目前 花桥镇卫生院共计 4F,规划建设用地面积 8087m2 ,现有职工

61 人,编制床位

60 张, 设置有预防保健科、全科医疗科、内科、外科、妇产科、儿科、口腔科、皮肤科、急 诊医学科、康复医学科、医学检验科、医学影像科、中医科、中西医结合科. 花桥镇卫生院承担花桥镇域内

30000 多常住人口及周边人群的基本医疗和公共卫生 服务工作.由于花桥镇医疗卫生基础差、底子薄,现状存在诸多问题与明显不足.随2着人民群众对医疗服务需求的提高,花桥镇卫生院目前设施设备条件已远远不能适应 形势发展的需求:一是医院现有的基础设施比较陈旧,功能布局不尽合理,存在诸多 安全隐患;

二是医院病房条件落后,功能不全,房屋空间狭小,一些特殊治疗和病人 隐私不能得到很好保护,不利于病人康复,同时工作人员的工作环境也受到很大的影 响;

三是现有床位严重不足,仅以全镇

30000 人口计,医院的千人口床位数指标才 1.6 张,与《成都市医疗卫生服务体系规划(2015―2020 年)》、《成都市卫生计生事业 发展第十三个五年规划》等文件规定的相关指标差距较大,医疗卫生资源严重不足. 伴随着近年来门诊和住院人数的逐年增长,大部分科室长期超负荷收治病人,科 室加床现象严重,导致病房严重不足,通道堵塞,医疗隐患十分严重,给诊疗工作造 成巨大的压力.为了改善现卫生院的不足,扩大业务用房,促进疾病防治的专业性和 规范性,以适用花桥镇人口日益增长的需求,现提出花桥镇卫生院改造项目. 本项目于

2006 年投入运营,由于年代较早,本项目未进行环境影响评价及环保验 收等工作,本次环评仅针对改扩建部分工程内容进行评价.本项目位于新津县花桥镇桩 桥街,项目保持原占地面积

8087 m2 不变,改扩建工程主要包括两个方面,一方面对原 有综合楼进行室内装修,改造面积共计 2530m2 ,并增设污水处理站恶臭气体处理措施、 规范建设医疗废物暂存间等环保设施,对原有综合楼及污水处理、废气治理环保设施进 行改建;

另一方面扩建业务用房,用于部分门诊业务及住院病房,共计 913m2 .项目改 扩建后编制床位由原来的

60 张增加为

80 张,最大门诊量预计与现状相同为

200 人/d. 根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》等有关 法律、法规要求、《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第44号)及 修改单(生态环境部令第1号),本项目属于花桥镇卫生院改扩建项目需编制环境影响 报告表.受新津县文旅投资集团有限公司所托,河北正云环保科技有限公司承担《花桥 镇卫生院改造项目环境影响评价报告表》的编制工作.随后,我单位立即组织相关技术 人员赴现场进行实地踏勘,对本项目所在区域的自然环境等进行了解,收集了当地水文 气象等资料,在详细了解工程主要设施、排污环节和治理措施的基础上,根据有关规定 和相关标准编制完成了《花桥镇卫生院改扩建项目环境影响评价报告表》,由于项目建 设时间较早,没有环保及验收手续,本报告对现有及改扩建工程一并进行评价,为环境 管理提供科学的依据. 本次环评不包括辐射环境影响内容,该医院放射性的相关设备需另行做评价.

3 1.2 项目环境影响评价过程 河北正云环保科技有限公司于2018年9月20日中标该项目,中标项目后公司立刻组 织相关技术人员完成了资料收集及现场踏勘工作.报告编写期间,委托四川中望正检环 境检测有限公司于2018年12月7日~8日对项目环境质量现状进行了监测, 2019年1月项目 环境影响评价报告表经公司内部三级审核后,完成《花桥镇卫生院改造项目环境影响评 价报告表(送审稿)》. 项目中标时,建设单位为成都市新津水城文化旅游投资有限公司,合同签订后,建 设单位名称发生变更,变更为新津县文旅投资集团有限公司,变更文件具体见附件.新 津县文旅投资集团有限公司为该项目的建设单位,改扩建工程完工运营后由原卫生院进 行运营管理. 花桥镇卫生院由于建设时间较早, 未进行项目环境影响评价和环保验收, 通过调查, 项目运营期间未收到过环保投诉,本次环评仅针对改扩建部分工程内容进行评价,重点 对原有工程的环保设施进行改建,以满足相关法律法规技术要求.

2 编制依据 2.1 法律、法规及部门规章 (1)《中华人民共和国环境保护法》(2015 年1月1日起);

(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2018 年12 月29 日修订);

(3)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018 年12 月29 日修订);

(4)《中华人民共和国大气污染防治法》(2016 年1月1日);

(5)《中华人民共和国水污染防治法》(2018 年1月1日实施);

(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016 年11 月7日修正);

(7)《建设项目环境保护管理条例》(2017 年10 月1日起施行);

(8)《水污染防治行动计划》(国发(2015)17 号);

(9)《大气污染防治行动计划》(国发(2013)37 号);

(10)《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(2013 年修正);

(11) 《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》 (国发(2005)39 号);

(12)《建设项目环境影响评价分类管理名录》及《关于修改部分内容的决定》修正,2018 年4月28 日;

4 (13)国家环境保护总局文件《关于发布的通知》(环发 [2003]197 号);

(14)《国家危险废物名录》(2016 年8月1日);

(15)《医疗废物管理条例》(中华人民共和国国务院,第380 号令,2003 年06 月16 日);

(16)《医疗卫生机构医疗废物管理办法》(中华人民共和国卫生部,第36 号令,

2003 年8月14 日);

(17) 《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》 (2009 年3月17 日) . 2.2 导则及环保技术规范 (1)《环境影响评价技术导则-总纲》(HJ2.1-2016);

(2)《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2018);

(3)《环境影响评价技术导则-地面水环境》(HJ2.3-2018);

(4)《环境影响评价技术导则-地下水环境》(HJ610-2016);

(5)《环境影响评价技术导则-声环境》(HJ2.4-2009);

(6)《环境影响评价技术导则-生态影响》(HJ19-2011);

(7)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004);

(8)《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013);

(9)《医疗废物集中处置技术规范》环发[2003 年]206 号;

(10)《地表水和污水监测技术规范》(HJ/T91-2005);

2.3 地方法律法规 (1)《四川省灰霾污染防治实施方案》(2013 年5月31 日);

(2)《四川省实施方案》(2013 年7月);

(3) 《重点流域水污染防治规划(2011-2015 年)四川省实施方案》 (2013 年4月);

(4)《四川省 十三五 生态建设和环境保护规划》(2017 年4月19 日);

(5)《四川省排放水污染物总量控制技术规定》(1995 年1月);

(6)《四川省危险废物污染环境防治办法》(2003 年11 月);

(7)《四川省人民政府关于四川省地面水水域环境功能划类管理规定》(1992 年1月);

(8)《四川省环境保护条例》(2004 年9月24 日);

5 (9)《四川省 十三五 医疗机构设置规划(2016-2020 年)》(2015 年12 月31 日) (13)《关于进一步鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业的意见》(2010 年6月9日) (14)《成都市卫生计生事业第十三个五年发展规划》(2017 年4月17 日) (........