编辑: sunny爹 | 2014-10-24 |
com 据新华社电 记者5日从国家文物局 了解,为切实加强对文物拍卖经营活动 的管理, 促进文物拍卖市场健康发展, 针 对当前文物拍卖中存在的知假拍假、 虚 假宣传、 超范围经营等突出问题, 为进一 步做好文物拍卖标的 ( 即拍品) 审核工 作, 国家文物局近日向各省、 自治区、 直 辖市有关部门发布 《 关于进一步做好文 物拍卖标的审核工作的意见》 , 于发布之 日起实施. 意见说, 加强标的审核工作, 对落实 文物保护责任, 规范文物流通秩序, 满足 人民群众收藏鉴赏需要, 促进文化产业健 康发展具有十分重要的意义. 文物拍卖经 营资质的合法、 有效是开展标的审核工作 的前提, 各级文物行政部门要积极配合工 商、 公安部门, 对未经许可擅自从事文物 拍卖经营等违法活动的企业进行查处. 意见明确下列8类标的不得上拍: ( 一) 出土 ( 水) 文物、 以出土 ( 水) 文物名义进行宣传的;
( 二) 被盗窃、 盗掘、走私的文物或明确属于历史上被非 法掠夺的中国流失文物;
( 三) 依照法律 应当移交文物行政部门的文物,包括国 家各级执法部门在查处违法犯罪活动中 依法没收、 追缴的文物;
( 四)国有文物 收藏单位及其他国家机关、部队和国有 企业、事业单位等收藏、保管的文物;
( 五) 国有不可移动文物的附属构件;
( 六) 国有文物商店收存的珍贵文物;
( 七) 涉嫌损害国家利益或有可能产生不 良社会影响的;
( 八) 其他法律法规规定 不得流通的文物. 意见强调, 要强化拍卖专业人员征集 鉴定责任, 健全标的审核制度, 严格标的 报审管理, 规范拍卖图录管理. 标的报审材料中, 须有本企业文物拍 卖专业人员 ( 含已考取 《 文物拍卖企业专 业人员资格证书》 的人员) 标的征集鉴定 意见, 对出具虚假征集鉴定意见、 造成不 良社会影响的, 取消其专业人员资格.企 业必须整场报审文物拍卖会标的, 包括含 有文物的拍卖会标的, 不得少报、 假报或 以艺术品名义报审含有文物的拍卖会标 的. 企业须在所有拍卖图录显著位置刊登 相关批复文件,拍卖图录文字严禁使用 罕见 仅存 国宝 等诱导性词语, 不得擅自更改标的定名. 意见说, 要建立企业诚信档案, 对违 反相关规定的企业, 国家文物局将视情节 轻重, 给予责令整改、 暂停直至撤销其文 物拍卖经营资质的处罚, 并记入企业诚信 档案. 2011年12月, 河南省漯河市公安机关 在对一辆长途客车检查时发现, 赵六妹等 4名犯罪嫌疑人携带了4名婴幼儿准备贩 卖, 经审讯, 初步查明了一个以李世春、 侯 恩琢为首的特大拐卖儿童犯罪团伙, 涉及 云南、 河北、 福建等地.2012年4月, 河北省 邢台市公安机关在工作中发现, 平乡县一 家诊所经常有身份不明的外地孕妇和婴 儿出入, 形迹可疑.经调查, 发现一个以杨 学花为首的特大拐卖儿童犯罪团伙, 涉及 四川、 河北、 山东等多个省、 区、 市.公安部 对此高度重视,将两案分别确定为 2011.12.29 、 2012.4.19 专案. 7月2日10时, 公安部专门召开电视电 话会议, 部署涉案地公安机关开展集中抓 捕、 解救行动, 公安部派出5个工作组分赴 一线指挥督战, 确保彻底摧毁整个犯罪网 络,将涉案犯罪嫌疑人全部缉捕归案, 解 救全部被拐卖儿童.7月2日22时, 河北、 山东、 河南、 四川、 云南等15省区市公安机关 按照公安部统一部署, 1万余名参战民警 跋山涉水, 星夜出击, 展开雷霆行动, 李世 春、 侯恩琢、 杨学花等主要犯罪嫌疑人相 继落网, 彻底摧毁了这两个特大拐卖儿童 犯罪团伙.目前审讯查证和解救工作正在 依法开展. 据新华社电 宝贝, 今晚可以睡个好觉了! 一位 女民警怀抱刚刚几个月大的被解救婴儿 细声地说着. 7月3日凌晨, 山东省临沂市的一位女 民警抱着一个几个月大的婴儿轻轻摇着, 吻了吻她的小脸蛋后, 微笑地看着怀里的 婴儿. 就在此前几小时, 公安部统一指挥河 北、 山东、 四川、 福建、 河南、 云南等15省区 市公安机关同步开展集中抓捕、解救行 动, 斩断拐卖犯罪的链条, 彻底摧毁了两 个危害极大的拐卖儿童犯罪团伙, 抓获犯 罪嫌疑人802名,解救被拐卖儿童181名. 因拐卖一百余名儿童被公安部发布A级通 缉令通缉的主犯邵中元在集中抓捕行动 中落网. 案件追溯到2011年12月.河南省漯河 市公安机关在对一辆长途客车检查时发 现, 赵六妹等4名犯罪嫌疑人携带了4名婴 幼儿准备贩卖, 经审讯, 初步查明了一个 以李世春、 侯恩琢为首的特大拐卖儿童犯 罪团伙, 涉及云南、 河北、 福建等地. 次年4月,河北省邢台市公安机关在 工作中发现, 平乡县一家诊所经常有身份 不明的外地孕妇和婴儿出入,形迹可疑. 经调查, 发现一个以杨学花、 季小芳为首 的特大拐卖儿童犯罪团伙,涉及四川、 河北、 山东等多个省区市. 由此, 两起特大跨省拐卖儿童犯罪团 伙的冰山一角开始浮现―― ― 公安部对此高度重视, 将两案分别确 定为 2011.12.29 、 2012.4.19 专案, 并 召开专案协调会, 要求涉案地公安机关立 即展开侦查工作,绝不放过任何一条线 索, 不放弃任何一丝希望, 彻底查清拐卖 犯罪网络,以铁腕手段果断打击拐卖犯 罪, 全力解救被拐儿童. 经过涉案地公安机关的缜密侦查和 艰苦细致的摸排工作, 查清了犯罪团伙的 组织结构和犯罪网络, 锁定了犯罪团伙的 主要成员, 掌握了部分被拐儿童的下落. 7月2日,由公安部刑侦局统一指挥, 涉案省区市公安机关分管刑侦工作的厅 领导任地方专案组组长, 负责各地的统一 抓捕行动.15个省区市公安机关抽调精干 力量, 全力侦办. 公安部打拐办主任陈士渠说: 拐卖 儿童犯罪关系人民群众的切身利益, 对儿 童身心健康造成严重伤害, 打击拐卖儿童 犯罪势在必行. 30分, 20分, 10分…… 7月2日夜, 时间一步步向22时靠近,