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2018 第2期(总第
24 期) 庆云县人民政府公报
2018 年第
2 期 (总第
24 期) 主管主办:庆云县人民政府
2018 年6月30 日出版 目录【县政府文件】 庆云县人民政府关于印发《庆云县人民政府常务会议工作规则》的通知 庆政发〔2018〕4 号…3 庆云县人民政府关于成立庆云县公共挂高资源共建共享领导小组的通知 庆政字〔2018〕24 号7庆云县人民政府关于成立庆云县健康专家委员会的通知 庆政字〔2018〕30 号…11 庆云县人民政府关于调整庆云县爱国卫生运动委员会组成人员的通知 庆政字〔2018〕31 号…12 庆云县人民政府关于开展庆云县第三次土地调查的通知 庆政字〔2018〕32 号…13 庆云县人民政府关于成立庆云县省级现代农业产业园创建工作领导小组的通知 庆政字〔2018〕33 号…15 庆云县人民政府关于成立庆云县田园综合体建设试点项目领导小组的通知 庆政字〔2018〕34 号…15 庆云县人民政府关于成立庆云县总部经济管理服务工作领导小组的通知 庆政字〔2018〕42 号…16 庆云县人民政府关于做好山东省政府
2017 年第二批削减行政权力事项承接落实工作的通知 庆政字〔2018〕44 号…17 庆云县人民政府关于公布县级政务服务事项中介服务项目清单的通知 庆政字〔2018〕46 号…18 【县政府办公室文件】 庆云县人民政府办公室关于 将健康融入所有政策 的通知 庆政办发 〔2018〕
15 号…19 庆云县人民政府办公室关于印发庆云县城市规划区外村级纪念堂规划建设实施方案的通知 庆政办发 〔2018〕
16 号…21 庆云县人民政府办公室关于印发庆云县粮食生产功能区划定工作方案的通知 庆政办发 〔2018〕
17 号…23 庆云县人民政府办公室关于印发庆云县第二次全国污染源普查实施方案的通知 庆政办发 〔2018〕
18 号…28 庆云县人民政府办公室关于印发《庆云县创建山东省医养结合示范先行县实施方案》的通知 庆政办发 〔2018〕
19 号…33 庆云县人民政府办公室关于印发庆云县
2018 年大气污染防治工作方案的通知的通知 庆政办发 〔2018〕
20 号…38 庆云县人民政府办公室关于进一步加强大额资金支出审批管理的通知 庆政办发 〔2018〕
21 号…43 庆云县人民政府办公室关于印发庆云县涉农资金统筹整合工作方案的通知的通知 庆政办发 〔2018〕
22 号…45 庆云县人民政府办公室关于印发庆云县政务信息系统项目管理办法的通知的通知 庆政办发 〔2018〕
23 号…48 庆云县人民政府办公室关于进一步规范追加或调整预算审批程序的通知 庆政办发 〔2018〕
24 号…51 庆云县人民政府办公室关于印发《庆云县打击恶意逃废金融债务集中行动实施方案》的通知 庆政办发 〔2018〕
25 号…51 庆云县人民政府办公室关于印发庆云县政务信息资源共享管理办法的通知 庆政办发 〔2018〕
26 号…57 庆云县人民政府文件 庆云县人民政府公报
2018 年第
2 期3庆云县人民政府 关于印发《庆云县人民政府常务会议工作规则》的通知 庆政发〔2018〕4 号 庆云经济开发区管委会,各乡(镇)人民政府、渤海路街道办事处,县政府各部门,省、市驻庆各 单位: 《庆云县人民政府常务会议工作规则》已经
2018 年4月27 日县政府党组第
7 次会议审议通过, 现印发给你们,请认真贯彻执行.
庆云县人民政府
2018 年5月2日庆云县人民政府常务会议工作规则
第一章 总则 第一条 为全面贯彻落实习近平新时代中 国特色社会主义思想和党的十九大精神, 进一步 健全县政府决策程序, 推进科学决策、 民主决策、 依法决策, 根据中央八项规定和实施细则精神以 及省、市、县委实施办法,结合工作实际,制定 本规则. 第二条 县政府常务会议由县长、副县长、 县政府党组成员组成,由县长召集和主持.县长 不能出席会议时,可委托常务副县长召集并主 持.会议出席人数须超过应到人数的二分之一. 第三条 县政府常务会议根据需要安排有 关县政府部门、单位和乡镇政府(街道办事处) 主要负责同志列席;
邀请县委有关部门、群团组 织和省、市驻庆单位等负责同志列席. 县政府办公室副主任、 县政府研究室有关负 责同志,县人武部、财政局、审计局、县政府法 制办负责同志固定列席会议. 第四条 县政府常务会议一般每月召开 2-3 次,也可根据工作需要随时召开.
第二章 职责 第五条 县政府常务会议的主要职责:
(一)传达学习党中央、国务院和省委省政 府、市委市政府以及县委的重要指示、决定和会 议精神, 以及县人民代表大会及其常务委员会的 决议、决定,研究提出贯彻落实意见;
(二)审议《政府工作报告》、全县经济社 会发展总体和重大专项规划、 年度经济社会发展 思路、县级预算和预备费安排等重要事项;
(三)讨论县政府部门、单位起草的规范性 文件草案;
(四)讨论需提交县委常委会会议、县委全 面深化改革领导小组会议审议的重要事项或文 件;
(五) 审议需以县政府或县政府办公室名义 印发的有关重要文件;
(六) 研究县政府专题会议确定提交常务会 议审议的重大专项工作;
(七) 审议全县年度评比达标表彰项目及以 县政府名义表彰奖励、成立议事协调机构等事 项;
(八) 其他需提交县政府常务会议研究的重 要事项. 第六条 县政府常务会议议题由县政府领 导同志或县有关部门、单位提出.县有关部门、 庆云县人民政府文件 庆云县人民政府公报
2018 年第
2 期4单位提请会议审议的议题, 应先由县政府分管领 导同志审阅同意. 第七条 提请县政府常务会议审议的议题, 会前应进行充分酝酿,一般按下列程序进行:
(一) 深入开展调查研究. 认真学习党中央、 国务院和省委省政府以及市委、 市政府有关会议 和文件精神,充分借鉴其他县(市、区)的经验 做法,深入基层一线调查研究,摸清真实情况.
(二)广泛征求意见.通过召开座谈会、网 上征求意见等形式, 充分听取社会各方面意见建 议.对一些专业性、技术性较强的决策事项,应 组织专家进行可行性论证.
(三)风险评估.根据工作需要,充分发挥 法律顾问和有关专家的作用, 对决策方案在政治 或者法律纠纷等方面的风险作出评估.
(四)合宪合法合规性审查.拟以县政府或 县政府办公室名义发布的规范性文件, 事先应送 县政府法制办做合法性审查,对不符合宪法、有 关法律法规和上级文件规定的, 不得提交会议研 究.
(五)有关部门协商一致.涉及多个部门职 责的,主办部门会前应与相关部门协调一致,经 部门主要负责同志会签. 经协调不能取得一致意 见的, 须由主办部门附协调说明, 列明各方依据, 提出倾向性意见,报请县政府分管领导同志协 调. 拟以县政府或县政府办公室名义印发实施的 政策性文件,事先应送县政府办公室征求意见. 涉及成立议事协调机构的, 须由县编办出具书面 审理意见.涉及资金、项目、机构编制、表彰奖 励等事宜的,在议题材料报送县政府办公室之 前,须严格按照规定的程序和审批权限办理. 特别重大、复杂的议题,应先经县政府专题 会议或议事协调机构会议研究, 对有关意见进一 步完善后,提交县政府常务会议研究. 第八条 议题材料须行文规范、观点清晰、 依据充分、主题突出、建议明确,材料较长的须 起草汇报稿.
第三章 运转程序 第九条 议题材料由主办部门填写 《县政府 常务会议议题申报单》 , 按照以下格式提供材料:
(一)议题名称为: ***单位关于提请县 政府常务会议审议***的请示 ,需研究解决的 问题应简单明了,着重说明上会事由,并注明联 系人和联系方式.附件一般由汇报稿、议题材料 组成.
(二)汇报稿应主题鲜明、简明扼要,主要 包括背景和过程、研究事项主要内容、有关情况 说明和建议等,字数一般控制在
2000 字以内. 特别重大、复杂的议题,汇报稿不超过
2500 字.
(三) 补充材料主要包括会签说明及部门会 签复印件、列席单位名单等.会签说明应包括议 题材料会签过程、意见采纳情况,加盖部门、单 位印章,并附完整的会签意见统计表,逐条列出 各部门、单位所提意见和采纳情况.建议列席单 位名单应涵盖议题涉及的主要部门、单位,一般 不超过
10 个. 第十条 汇报材料应双面印刷、中缝装订, 内容较多的附件可单独印刷, 提前
5 个工作日报 送县政府办公室各相关科室审核运转, 未及时报 送的,不得提交当次常务会议研究.报送《县政 府常务会议议题申报单》、议题材料时,应一并 报送电子版. 县政府办公室受理并初审, 经县政府办公室 有关负责同志核报县政府分管领导同志签批. 规 范性文件草案报分管业务工作和分管法制工作 的县政府分管领导同志签批. 议题材料经县政府 分管领导同志签批后, 由县政府主要领导同志确 定是否上会. 除特别重大或紧急事项并经县政府 主要领导同志同意的, 会前一律不临时安排议题 上会. 第十一条 根据县政府领导同志工作安排 和议题运转情况、紧要程度,县政府办公室起草 县政府常务会议筹备方案, 提前
3 天报县政府办 公室主任同意后,报县政府主要领导同志审定. 第十二条 议题材料由县政府办公室按规 定格式统一编排, 会前
1 天将议题材料送县政府 庆云县人民政府文件 庆云县人民政府公报
2018 年第
2 期5领导同志审阅.议题材料提报会议审议前,由主 办部门负责核稿并签字确认, 对核稿后仍出现原 则性错误或明显纰漏的, 视情在一定范围内予以 通报批评. 第十三条 推进县政府常务会议信息化建 设,积极推行议题材料电子化.
第四章 会议召开 第十四条 县政府办公室一般提前
2 天发 会议通知,及时汇总报名情况,提前
1 天将与会 人员情况报县政府办公室分管会议工作的负责 同志审核、县政府办公室主任同意后,报县政府 主要领导同志审定. 第十五条 召开会议时, 议题主办部门主要 负责同志汇报议题内容后, 县政府分管领导同志 补充说明有关情况, 与会部门负责同志可就有关 问题发表意见或进行说明, 与会县政府领导同志 充分发表意见,会议主持人最后发表意见.与会 人员应当在会前认真研究议题相关材料, 准备会 议发言,提高会议决策质量和水平. 第十六条 县政府常务会议形成会议纪要, 由县政府办公室负责起草, 按程序报经县政府主 要领导同志签发.
第五章 会议纪律 第十七条 县政府领导同志不能出席会议 的, 须向县政府主要领导同志请假;
县政府部门、 单位主要负责同志请假, 由县政府办公室汇总后 向县政府主要领导同志报告, 未经批准不得缺席 或安排他人替会. 第十八条 与会人员须按时到会,不得迟 到、早退;
议题主办部门原则上只安排
1 名工作 人员列席,确需增加列席工作人员的,须提前将 人员名单报县政府办公室批准. 其他与会部门工 作人员不得进入会场. 第十九条 与会人员参加会议时, 须严格遵 守纪律规矩,严格执行保密规定;
妥善保管会议 材料,对标注会后收回的材料,须按要求退回;
对会议不应公开的内容和讨论情况, 必须严守秘 密,不得泄露;
对研究中出现的不同意见,严格 控制在会议范围内,不得在会外传播.
第六章 宣传报道 第二十条 根据县政府常务会议议题内容, 由县政府办公室确定公开报道的议题, 审核新闻 通稿,报县政府办公室有关负责同志签发后,由 《庆云报》和庆云广播电视台负责统一报道,县 政府门户网站刊发相关消息. 第二十一条 对公开报道的议题, 由县政府 办公室会同议题主办部门负责进行深度解读.
第七章 会议落实 第二十二条 各有关乡镇政府(街道办事 处)及县有关部门、单位要认真抓好县政府常务 会议确定事项的落实, 并按照要求及时将落实情 况报县政府办公室. 第二十三条 县政府办公室负责县政府常 务会议确定事项落实情况的督办, 及时调度落实 情况, 建立并定期更新会议确定事项办理情况台 账.每次常务会议形成
1 期落实情况报告, 每半年形 成1次常务会议确定事项落........