PDF《2014 年邵阳市城市建设投资经营集团有限公司》

二、发行主体概况 跟踪期内,公司名称、主营业务、注册资本与实收资本没有发生变化.根据《关于做 好市属国有企业监管移交工作的函》(邵国资[2018]38号),公司股东由邵阳市人民政府 变更为邵阳市人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称 市国资委 ),并于2018 年11月办理了工商变更手续.公司控股股东和实际控制人变更为市国资委. 2018年4月18日,审计署 《2018年第2号公告:2017年第四季度国家重大政策措施落实 情况跟踪审计结果》披露公司于2017年8月至11月通过利用政府道路管网等公益性资产开 展融资租赁、发行中期票据等方式,从银行、信托投资公司和融资租赁公司等机构举债 72.33亿元,主要用于偿还到期债务和市政基础设施建设.2018年9月14日,国家财政部 预算司网站《湖南省集中问责处理部分地区违法违规举债问题 狠刹违规举债之风》通报 了对邵阳市违法违规举债行为问责情况,其中对公司党委书记、董事长龚某给予记大过 处分,对公司负有主要领导责任的党委副书记、总经理许某给予记过处分,对负有直接 责任和主要领导责任的副总经理廖某给予记大过处分,对负有直接责任的融资部部长罗 某给予记大过处分. 2018年8月3日,根据中国银行间市场交易商协会公告的交易协会自律处分信息 (2018 年第7次自律处分会议审议决定),公司发行的 15邵阳城投PPN001 、 16邵阳城投 PPN001 等多起债务融资工具存在募集资金用途变更较大情形,且长时间未进行披露. 同时公司2016年度、2017年度财务报告也未真实披露相关债项募集资金用途变更情况. 经审议,给予邵阳城投严重警告处分,暂停相关业务7个月;

责令其针对本次事件中暴露 出的问题进行全面深入的整改;

给予责任人廖继发警告处分,并建议其参加协会信息披露 相关培训,截至2019年3月3日,公司银行间市场相关业务暂停处罚已到期. 2018年9月25日,根据审计署《2018年第48号公告:2018年第二季度国家重大政策措

5 施落实情况跟踪审计结果》 披露的整改较好的事例显示,针对湖南省邵阳市通过融资租赁 等形成政府隐性债务85.03亿元,截至2018年6月,邵阳市城市建设投资经营集团有限公 司已筹集自有资金和邵阳市人民政府清理盘活的财政资金,提前退还银行59.01亿元.同时,邵阳市开展自查,并研究出台化解政府性债务三年行动计划,清理信托和融资租赁 等非银行类金融机构债务,开展土地出让收入和闲置土地专项清理,全面清缴房地产企业 欠款,无条件收回有政府性债务单位的闲置土地,加强对政府隐形债务增长及风险的管 控.中证鹏元将持续关注以上事件后续发展对公司经营的影响. 2018年,公司新增纳入合并范围子公司6家,其中政府划入子公司4家,新设子公司2 家. 表12018 年公司合并报表范围变化情况(单位:万元)

1、2018 年新纳入公司合并范围的子公司情况 子公司名称 持股比例 注册资本 主营业务 合并方式 邵阳市水务投资集 团有限公司 100% 20,000.00 水务投资;

水利基础设施 建设;

开发利用水资源 划拨 邵阳市交通建设投 资有限公司 100% 10,000.00 交通运输设施建设 划拨 邵阳武冈机场建设 有限责任公司 100% 12,307.70 邵阳武冈机场的投资建设 和经营 划拨 邵阳武冈机场有限 责任公司 100% 2,000.00 机场航空服务 划拨 邵阳市恒N城建开 发有限公司 100% 200.00 房屋建筑业;