PDF《美国要拿“印度制造”开刀》

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06 国际观察 责编:孙少锋

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com 2019年6月8日 星期六 美印关税矛盾凸显 普惠制, 全称普遍优惠制, 是指发达国 家对发展中国家或地区出口的制成品和半 制成品给予普遍的、 非歧视的、 非互惠的关 税制度, 是在最惠国关税基础上进一步减 税以至免税的一种特惠关税. 据法国国际广播电台6月1日报道, 普惠 制待遇体系自上世纪70年代实施以来, 印度 一直是该制度的最大受益者. 2017年, 印度 有57亿美元的零关税商品出口至美国, 美国 在2017至2018财政年度对印度的贸易逆差 达267亿美元. 同一天, 华尔街见闻报道称, 在普惠制下, 印度获得免税的商品, 包括汽车 零件、 纺织品在内多达2000多种. 美国有限电视新闻网 (CNN) 报道显 示,2018 年印度向美国出口了价值约

540 亿美元的商品.然而,美国进入印度的货 物则要缴纳高达150%的关税.北京大学南 亚研究中心主任姜景奎在接受本报采访时 说: 特朗普执政期已过大半,他认为现在 到了不得不取消对印贸易优待的时候. 美印贸易争端由来已久. 据 《华尔街见 闻》 报道, 特朗普多次抨击印度对摩托车、 天然橡胶、 纺织品和酒精饮料等商品征收 高额关税. 美国奶农和医疗设备制造商也 抱怨关税损害了他们的出口获益, 促使美 国于

2018 年4月启动对印度普惠制市场准 入资格的审查. 相关媒体报道称,2018 年12 月底印 度突然宣布修改电子商务市场规则,激怒 了美方商界和政界,将争端推向了高潮. 根据新规,外资电商将无法继续销售其持 股公司提供的产品, 也不能向印度消费者 提供特别折扣. 规定还禁止电商平台与卖 家签订独家销售协议. 美国公司亚马逊、 沃 尔玛直接受到冲击, 自营产品不得不下架 离开印度市场, 价格优势也受到打压. 《华尔街日报》 分析称, 美印之间的贸易 摩擦近年来持续增加. 特朗普此举主要意在 向印度施压, 促其对美开放更大的市场. 印拟加税反击美制裁 据 《华尔街见闻》 报道,一旦命令生 效,根据美国国会今年

1 月发布的报告, 印度至少有

56 亿美元的出口商品不再享 受免税待遇.路透社评价认为,这是特朗 普上台以来对印度采取的最严厉惩罚,将 在全球贸易战中开辟一条新的战线. 法国国际广播电台报道称, 根据印度 政府

5 月31 日公布的经济报告, 印度

1 到3月的国内生产总值(GDP)增速放缓至5.8%, 连续

3 季减速. 美国取消对印度的贸 易优惠待遇, 势必对印度经济产生新一波 冲击. 印度是美国在印太地区的重要战略 伙伴,美国为何仍对印度发起制裁? 中国现代国际关系研究院南亚东南亚 及大洋洲研究所所长胡仕胜认为,主要有 三个原因.一,特朗普上台以后高度重视 贸易逆差的平抑,想要解决美国对印度

200 多亿美元的贸易逆差.同时,这也是 美国对印度实施新的电商规则的一次反 击.二,对于世界第六大经济体印度以 发展中国家 的身份享受关税等政策优 惠,特朗普十分不满.美国酝酿未来或以 GDP总量、贸易总量、对外投资总量等新 标准代替人均 GDP 的传统标准来定性发 展中国家.印度是大经济体,面临着被特 朗普从发展中国家名单中剔除出去的可能 性.这是特朗普解决贸易失衡的重要措 施.三,此举是特朗普政府施行绝对对等 贸易政策的具体体现,它要求贸易数量、 质量和机制上的绝对对等. 面对美国的制裁,印度予以反击.据 《联合早报》