PDF《临沂市兰山区人民政府》

临沂市兰山区人民政府 临兰政字〔2018〕76 号 临沂市兰山区人民政府 关于印发兰山区大气污染防治

2018 年攻坚 行动方案的通知 各镇人民政府、街道办事处,区直有关部门,兰山商城管委会、 兰山经济开发区管委会: 《兰山区大气污染防治

2018 年攻坚行动方案》已经区政府 同意,现印发给你们,请认真组织实施.

临沂市兰山区人民政府

2018 年10 月16 日 (此件公开发布) -

1 - 兰山区大气污染防治

2018 年攻坚行动方案 为持续巩固全区大气污染防治成果,根据《临沂市大气污染 防治

2018 年攻坚行动方案》 ,结合兰山工作实际,制定本实施方 案.

一、总体要求 深入贯彻落实党的十九大精神和国家、 省大气污染防治行动 计划,以改善大气环境质量为核心,以《临沂市大气污染防治

2018 年攻坚行动方案》为指导,突出VOCs、NOx、大气氨等PM2.5 前体物控制,深化实施精准治污、精细管理、精确调控,确保环 境空气质量持续改善.

二、主要目标

2018 年, 全区PM2.

5、 PM

10、 二氧化氮浓度分别控制在

54、

107、

42 微克/立方米以下,二氧化硫、一氧化碳浓度持续改善,臭氧 浓度逐年上升趋势得到有效遏制, 空气质量优良率达到 59.5% (优 良天数

217 天)以上.

三、工作任务

(一)调整能源结构(牵头部门:区经信局)

1、煤炭消费总量控制. (1)2018 年,全区煤炭消费总量压减到

175 万吨以内. (2)2018 年10 月31 日前,制定实施全区 2018-2020 年煤 -

2 - 炭消费减量替代工作方案,完善煤炭消费核算办法,将煤炭消费 指标和压减指标,分解到各镇、街道(经开区)和具体企业,细 化各项压减煤炭消费措施, 确定清洁生产指标和空间布局控制要 求,明确时间表,加强跟踪督查.对未完成煤炭消费压减任务的 镇、街道(经开区) ,暂缓审批各类新建、扩建、改建耗煤项目, 上一年度未完成的减量目标,纳入下一年度进行目标考核. (3)全区范围内禁止新建

35 吨/时及以下燃煤设施(含煤粉 锅炉);

除规划的集中供热设施外,全区禁止新上燃煤设施(含 煤粉锅炉) . (4)完善煤炭替代审查制度,提高煤炭利用效率低行业的 煤炭减量替代系数.对确需建设的耗煤项目,必须实施 以新带 老 且实现煤炭消费和污染物排放总量 减量替代 ,严格落实 替代源及替代比例. 责任部门:区经信局

2、清洁煤炭全过程管控. (1)严格执行《山东省实施〈商品煤质量管理暂行办法〉 细则》 ,健全煤炭质量管理体系,强化煤炭生产加工、储运配送、 经营监管、消费使用等环节管控,加强煤炭抽样检测,提高清洁 利用水平. (2)持续深入开展散煤治理专项行动,依法查处劣质散煤 销售等行为,坚决取缔无照经营散煤网点.严格执行《山东省煤 -

3 - 炭经营储煤场地管理暂行办法》 ,落实煤炭经营场所防尘、防水、 防渗 三防 等措施,强化规范化管理. 责任部门:区经信局

3、燃煤设施综合整治. (1)加快淘汰落后的燃煤机组.2018 年10 月31 日前,制 定落后燃煤机组淘汰方案,明确淘汰机组清单及淘汰时间,确保

2020 年12 月31 日前,淘汰关停环保、能耗、安全等不达标的

30 万千瓦以下燃煤机组以及违法违规建设的火电机组,淘汰

30 万千瓦以下的运行满

20 年的纯凝机组、 运行满

25 年的抽凝热电 机组和

2018 年底前仍达不到超低排放的燃煤机组. 责任部门:区发改局 (2)逐步扩大燃煤锅炉淘汰范围.2018 年10 月31 日前, 全区

35 吨/时及以下燃煤锅炉(煤粉锅炉除外)全部完成关停淘 汰. 责任部门:兰山环保分局、区经信局 (3)2018 年10 月31 日前,制定建陶、玻璃、钢管行业清 洁燃烧改造方案,确定企业名单及完成时限,全区建陶、钢管企 业限期完成清洁能源改造. 责任部门:区经信局

4、集中供热.持续加大热源改造、供热管网、换热站等供 热设施建设力度,扩大集中供热范围.2018 年,新增集中供热 -

4 - 面积

278 万平方米. 责任部门:区住建局

(二)优化产业结构(牵头部门:区发改局)

1、严格控制行业新增产能. (1)严格控制 两高 行业新增产能.根据省政府工作要 求,合理布局钢铁产能.严禁水泥、平板玻璃、电解铝、焦化、 铸造等行业新增产能,新增 两高 行业项目必须严格实施减量 置换.新项目一旦投产,被整合替代的老项目必须同时停产. 责任部门:区发改局

2、落后产能淘汰和过剩产能压减. (1)2018 年10 月31 日前,按照国家修订的《产业结构调 整指导目录》要求,严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标 准,制定 2018-2020 年落后产能淘汰和过剩产能压减方案,分 年度确定产业退出的企业名录和退出时限, 关停退出一批落后产 能. (2)

2018 年12 月31 日前, 淘汰全区小化肥 (含小复混肥、 小掺混肥等)企业. 责任部门:区经信局

3、木业企业转型升级.大力推行企业整合和园区集聚措施, 确保

2018 年10 月31 日前,完成西部新城高速路以东板材加工 企业关停搬迁. -

5 - 责任部门:区林业局

4、 严防 散乱污 企业反弹. 强化镇街党政主要领导为 网 格长 的监管制度,实施拉网式排查和清单制、台账式、网格化 管理,不间断开展 散乱污 企业排查清理行动,严格执行 两 断三清 ,始终保持高压态势,严防 散乱污 企业异地转移、 死灰复燃. 责任部门:兰山环保分局、区经信局、区发改局

(三) 提升机动车污染防治水平 (牵头部门: 市交警直属

一、

二、三大队)

1、划定车辆低排放控制区.2018 年10 月31 日前,划定车 辆低排放控制区, 新外环线以内等重点区域禁止国Ⅲ以下柴油货 车及其他不符合监控要求的柴油货车、拖拉机、农用车驶入.明 确禁限行区域、路段以及绕行具体路线,并向社会公开. 责任部门:市交警直属

一、

二、三大队

2、机动车排气污染控制. (1)淘汰老旧车辆.2018 年12 月31 日前,全部淘汰国Ⅱ 及以下标准柴油车辆 (含未登记排放达标信息和 黄改绿 车辆) , 逾期不办理注销登记的,予以公告牌证作废. 责任部门:市交警直属

一、

二、三大队 (2)完善信息共享机制.2018 年12 月31 日前,建立完善 公安交管、 交通、 环保等部门重型柴油车监管数据信息共享机制, -

6 - 实现道路车流量、入境车流量、超标排放重型柴油车处罚等数据 共享. 责任部门:市交警直属

一、

二、三大队 (3)在用车执法检查.公安、环保、交通运输等部门每月 在柴油车主要通行道路、物流货运通道、建筑拆迁工地周边及物 流园区、工业园区、货物集散地、公共交通场站等车辆集中停放 地开展行驶柴油货车综合执法检查及抽测, 全区月抽测辆数不少 于50 辆.对不合格的,责令限期整改并依法处罚,并定期向社 会公布相关信息. 责任部门:市交警直属

一、

二、三大队 (4)2018 年12 月31 日前,引导钢铁、焦化、建材等日运 输量超过

1000 吨或日运输车辆数超过

20 辆(次)的企业使用国Ⅳ 以上排放标准的车辆. 责任部门:兰山环保分局、兰山交通分局 (5)重污染天气应急期间,国Ⅲ及以下高排放柴油车禁止 上路行驶. 责任部门:市交警直属

一、

二、三大队

3、加快完善监控体系. (1)提高在用柴油货车联合执法检查能力,2018 年12 月31 日前,按照市级工作要求,在........