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2015 年1月13 日 星期二 Tel:(0755)83514114 德银预测上半年全国财政收入负增长 土地财政今年料迎拐点;
房产税或已启动法律程序 证券时报记者 孙璐璐 德意志银行昨日召开特别研究 报告发布会, 强调市场需关注中国 今年土地出让金下降所带来的财政 风险.
报告甚至指出,财政收入下降 将是
2015 年中国宏观经济需面对 的最大挑战,预计全国财政收入( 包 括中央和地方基金收入) 今年的增 速只为 1%, 上半年可能甚至出现 负增长,这将是
1981 年以来财政收 入增速最低的一年. 德意志银行大中华区首席经济 学家张智威解释称, 财政收入增速 下降的主要原因是土地出让金收入 的下滑, 而土地出让金收入是广义 口径的政府财政收入中的重要组成 部分, 占全国收入23%, 地方收入 35%,是很多地方政府,尤其是
三、 四线城市的地方政府推动基础设施 建设投资的重要资金来源. 我们以江苏、湖北、浙江、云 南等省内各城市的土地财政收入 情况做了系统性的研究, 研究发 现,以江苏省为例,其一线城市只 有15%的出让土地卖给了地方政府 融资平台,但到了
二、三线城市,这 一比例就分别攀升到60%、70%,说 明地方政府融资平台是推动
二、三 线城市土地收入的主力军. 张智 威称. 但是,随着房地产投资减速和土 地出让金收入下降,加之地方融资平 台逐步剥离当地政府且其自身财务 状况不断恶化,都会对地方经济带来 多重压力. 因此,报告认为,土地财政 今年将迎来拐点,全国约有50%的城 市将出现财政收入负增长,全年地方 政府财政收入可能下降2%. 财政收入的减速或将影响2015 年上半年中国经济走势,报告预计, 2015年GDP同比增速将在
一、 二季 度达到6.8%的全年低点,并在下半 年逐步会回升至7%以上,全年GDP 增速有望维持在7%. 至于土地财政迎来拐点将对未 来政策走向产生何种影响, 张智威 认为, 财政收入增速的下降意味着 地方政府通过基建投资来提振地方 经济的空间变得越来越窄, 中央财 政也不太可能长期采取大幅度的刺 激政策. 而经济中的杠杆率在短期 内可能还会有所上升, 这就要求货 币政策保持相对宽松. 我们预计2015年将出现两次 降息、两次降准. 其中,降息或出现 在
二、三季度且为对称性降息,各降 20BP;
降准或出现在
一、二季度,各降50BP. 量化来看,在今年一季度, 3月份降准的概率在40%,因为受春 节影响,
1、2月份的经济金融数据会在 3月合报,届时央行会根据数据情况决 定是否降息;
而
1、2月降息的概率只有 20%. 张智威称. 财税政策方面, 不仅是德意志银 行,包括摩根大通、中国银行等在内的 多家机构曾表示, 今明两年财政改革 将提速, 政府在逐步退出财政补贴的 同时,也会推出新的税种. 今年税制改革的亮点将是增值 税改革, 预计覆盖范围会进一步扩大 至整个行业. 另一方面,政府也将出台 资源税和环境税, 而房产税很有可能 已经启动了法律程序. 摩根大通中国 首席经济学家朱海斌称. 证券时报与公众环境研究中心联合发布中国上市公司污染源在线监测风险排行榜前20 ( 1.5-1.11) 上周上市公司环境风险指数大幅上升 本周证券时报与公众环境研究 中心联合发布的 上市公司污染源 在线监测风险排行榜前
20 ( 以下 简称 排污榜 )显示,在2015 年1月5日至
2015 年1月11 日的监测 期内,排污榜前
20 中,14 家上市公 司关联方环境风险指数超 60,3 上 市公司多家关联方上榜. 14家上市公司关联方 环境风险指数超60 上市公司的环境风险是指上市 公司有可能承担环境责任的风险. 项目组根据对在线数据持续跟踪, 并结合地方现有的环境处罚规定, 最后选择使用超排天数和平均超标 倍数的综合加权计算得出企业环境 风险指数. 上期由于新年元旦放假的因 素,环境风险指数超过
60 的企业为
6 家上市公司关联方. 而本期中,这 一数字增加到
14 家. 公众环境研究中心分析员表 示, 这一期榜单中部分企业环境风 险提升,可能与假期结束后生产恢 复正常有关. 中国上市公司社会责 任研究中心负责人表示,榜单结合 企业超排天数和平均超标倍数综合 加权计算得出. 因此,环境风险指 数实际反映的是企业在未来环保执 法中可能面临处罚的几率和面临罚 款的风险. 3家上市公司 多个关联方上榜 除了环境风险指数整体上升以 外,本期榜单中有金晶科技、申能股 份和上海电力等
3 家上市公司存在 多个关联方上榜的情况. 与此同时,申能股份、上海电 力的关联方出现了
7 天连续超排 的情况. 中国上市公司社会责任研究 中心负责人呼吁, 近期报道出来 的一些严格环境执法的案例不断 呈现,新《 环保法》对企业的威慑 力将逐步显现, 部分上市公司应 该不断地提升自身的环境管理和 应对能力. 曾长期超标的 青岛碱业下榜 上期上榜的青岛碱业本期已经 下榜. 公众环境研究中心负责人介 绍,自2013 年底山东省环保厅启动 实时公开以来,青岛碱业曾频繁严 重超标,并因此多次被网友微博投 诉给山东环保部门. 青岛环保局积 极跟进,并提供了青岛碱业的整改 方案和时间表. 青岛碱业上期上榜主要是由于
8 号锅炉氮氧化物数据超标, 按照 此前青岛环保局李沧分局介绍,8 号锅炉脱硝设施预计
2014 年12 月 底前完成施工并投入试车. 据公众环境研究中心的观察, 该锅炉自
2015 年1月3号以来氮 氧化物数据均控制在
100 以内,能 够达到排放标准. 我们会继续观察青岛碱业的 排放情况, 同时我们希望更多存在 超标排放的上市企业能够积极整 改,承担起自身的环境责任. 公众 环境研究中心负责人说. ( 中国上市公司社会责任研究 中心 江聃) 首家挂牌即做市企业 登陆新三板 昨日, 山东雷帕得汽车技术股份有限公司 ( 简称 雷帕得 ,证券代码 831613) 正式登陆新 三板, 成为新三板市场上第一家挂牌同时采取 做市转让方式的企业. 雷帕得首日开盘价为 8.8 元/股,收盘价为 9.18 元/股.与其他企业在挂牌后转让方式由协 议变更为做市的路径不同,此次雷帕得在挂牌 同时完成股票发行融资、做市转让方式确定等 业务,全国股转公司通过 统一受理、并行审 查 的方式确保挂牌公司整体业务审查流程 不延迟 . 全国股转系统有关负责人表示,以前,中介 机构和企业担心挂牌同时选择做市、 发行等多 项业务会影响企业挂牌的整体进度,因此,中介 机构在推荐企业挂牌时往往会选择协议转让方 式,挂牌后再考虑转让方式变更.雷帕得的案例 表明,企业挂牌同时确定做市转让,整体审查进 度并没有变慢.相反,企业挂牌时采取做市转让 方式,有助于提高审查效率,减少重复流程,为 企业灵活应对市场变化节约时间成本. ( 程丹) 养老机构提供养老服务 今年起免征营业税 财政部昨日发布通知出台多项税收优惠政 策. 包括对现行养老机构提供的养老服务免征营 业税;
对中国金融期货交易所代收的期货市场监 管费准许从其营业税计税营业额中扣除等. 通知称,为落实《 国务院关于加快发展对外 文化贸易的意见》( 国发〔 2014〕
13 号)精神,对 纳税人为境外单位或个人在境外提供下列服务 免征营业税:文物、遗址等的修复保护服务;
纳 入国家级非物质文化遗产名录的传统医药诊疗 保健服务. 通知自
2015 年1月1日起执行,此前未处 理的事项,按照本通知规定执行. ( 曾福斌) 研究说明:本表数据包括截至
2014 年三季度报告中,上市公司关联方即上市公司分、子、控企业的在线数据监测结果获得. 上市公司环境风险指数根据超标天数和平均超标倍数加权计算获得. 在线数据是指各直辖市、省、市、县级环保部门公开的企业在线数据,其中包括但不 限于:企业名称、排口名称、排放物质、排放物浓度标准、排放时间、排放物浓度值、超标排放倍数等. 超标是指根据环保部门实时在线数据排放物浓度值大 于该排放物浓度标准,则定义为该时段该排放物超标. 超标日是指根据实际工况,对该企业生产日同一排口、同一排放物发生
3 次超标排放情况,且当日 平均超标倍数 >
0 记为该企业所属排口超标日. 超标倍数是指根据实时在线数据,超标倍数 = 排放物浓度值 / 排放物浓度标准*100%-1. 平均超标倍 数=(∑该企业同一排口同一排放物日均超标倍数)/ ( ∑该企业同一排口同一排放物超标日数). 环境风险指数 =50*超标日期 /7+50* ( 当平均超标 倍数大于
2 时取 2,其他情况按日平均超标倍数计算)/2. 本榜单暂不包含废水在线排放信息监测. 关于企业排放标准的免责声明:
一、本榜单中所涉及的企业排放标准取自各环保部门公开的企业自行监 测在线平台,对因原始数据和信息的真实性或准确性造成的后果,概不负责.
二、因部分企业废气排放口未标明标准限值、或标注的标准限值错误, 参照如下资料,修订了相关企业废气排放口的排放标准: 1.企业自行在线监测方案;
2.企业所属行业的国家和地方排放标准;
3.当地环保厅季度监督性监测报告;
4. 《 全国投运燃煤机组脱硫设施清单
2013 年》;
5. 《 全国投运燃煤机组脱硫设施清单
2014 年》;
6.根据现有关于该企业锅炉的投运年份、锅炉类型的介绍等.
三、 读者若发现相关数据和信息与环保部门或者企业自身公示内容不 一致的,可致电【 010-84448189】,或电邮【 [email protected]】,我们将 及时进行核实,并根据核实结果调整相关数据和信息. 彭春霞/制表 成品油价12连跌 燃油税第三次上调 证券时报记者 魏书光 国家发改委决定自今日零时起 下调国内汽柴油最高零售限价,但 因汽、 柴油消费税单位税额每升分 别提高 0.12 元和 0.10 元,两因素相 抵,汽、柴油价格每吨分别降
180 元和230 元,折合每升下调
90 号汽油 0.13 元、0 号柴油 0.2 元. 国家发改委表示, 综合考虑
1 月12 日前
10 个工作日国际市场原 油平均价格变化情况及国内成品油 价格税提高等因素, 按现行成品油 价格形成机制测算,汽、柴油价格每 吨可分别降低
395 元和
380 元. 不过,根据昨日财政部、国家税 务总局印发的 《 关于进一步提高成 品油消费税的通知》 规定, 自1月12 日24 时起汽、 柴油消费税单位 税额每升分别提高 0.12 元和 0.10 元,折合每吨影响汽、柴油价格分别 少降
215 元和
150 元. 两个因素相 抵,国内汽、柴油价格每吨分别降低
180 元和
230 元. 此次国内成品油迎来新年首 跌, 也是自去年
7 月份以来国内成 品油价格的第
12 次下调. 同时,也 是财政部和国税总局第三次同期上 调成品油消费税. 此外, 由于2015年1月1日迎来 新旧油品交替, 国三柴油升级国四 标准车用柴油, 按照此前发布的油 品升级加价政策, 柴油每吨将加价 370元/吨,再度抵消相应调价幅度. 伴随着
2014 年7月份以来国 际原油价格的持续暴跌, 目前原油 价格基本跌至
2009 年初的水平,而 发改委累计调整幅度在经历
5 年累 加之后也基本回到
5 年前. 根据卓 创资讯的统计数据显示,自2009 年 启动我国成品油定价机制进行改革 以来, 汽油累计上涨
725 元/吨,柴 油累计上涨
300 元/吨. 中宇资讯分析师张永浩表示, 作为税费改革的重要组成部分,成 品油消费税调整延续了能源改革 ................