PDF《南宁市新能源发展规划》

南宁市新能源发展规划 (2016~2020 年) I 目录前言.

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一、南宁市新能源发展的基础条件.3

(一)资源潜力和能源消费情况.3

(二)新能源开发和利用现状.8

(三)新能源存在的主要问题.13

二、南宁市新能源发展面临的形势.15

(一)发展机遇.15

(二)面临挑战.17

(三)形势要求.18

三、南宁市新能源发展的总体思路.20

(一)指导思想.20

(二)基本原则.20

(三)规划目标.22

四、南宁市新能源发展的重点任务.25

(一)新能源产业发展.25

(二)新能源推广应用.35

(三)新能源重点工程.37

五、南宁市新能源发展的空间布局.41

(一)加快推进示范点建设.41

(二)健全完善五个建设平台.42

(三)科学合理布局新能源.44

六、南宁市新能源发展的保障措施.48

(一)加强新能源组织领导,明确责任分工.48

(二)落实完善新能源政策,保障新能源资金投入.49

(三)建立技术创新联盟,研究开发关键技术.51

(四)推进新能源项目策划,凝聚人才创新队伍.52

(五)完善新能源统计标准,提高监督检查力度.53 附件 1:2016~2020 年南宁市新能源规划布局示意图.56 附件 2:2016~2020 年南宁市新能源重点培育企业名单.57 II 附件 3:2016~2020 年南宁市新能源规划重点项目简表.58 附件 4:2016~2020 年南宁市新能源发展重点工作分工.62

1 前言能源是人类赖以生存和发展的重要物质保障,也是经济 和社会高质量发展的重要基础.随着化石资源日趋枯竭和环 境问题、气候问题的凸显,开发利用新能源和可再生能源正 在成为能源发展的主旋律.当前,我国已经成为世界第二大 能源消费国,并且将在 3~5 年内超越美国成为世界最大能 源消费国.能源需求总量持续快速增长的同时,化石能源资 源消耗加快且在能源消费结构中的比重居高不下.过度依赖 化石燃料不仅加速了我国化石能源资源的枯竭,而且造成日 益严重的环境问题,使我国成为世界温室气体排放的主要国 家之一.国家提出,到2020 年非化石能源占一次能源消费 的比重达 15%,单位生产总值二氧化碳排放量较

2005 年降 低40~45%.同时,为了实现经济社会可持续发展,国家正 在部署战略性新兴产业,把新能源产业作为战略性新兴产业 的重要内容.我国能源战略已经从保供给为主,向控制能源 消费总量转变;

在能源结构调整的背景之下,新能源将逐步 成为能源体系中的重要组成部分. 南宁市作为广西壮族自治区首府和北部湾经济区核心 城市,从区位条件看是西南地区连接出海通道的综合交通枢 纽,近年来更是定位打造成为区域性国际城市和广西首善之

2 区,是承担建设中国―东盟区域性国际综合交通运输枢纽、 现代商贸物流基地、先进制造业基地的能源输入型大市,能 源供应与消费结构对未来南宁发展的影响举足轻重.南宁有 丰富的新能源资源,加快新能源开发利用,有利于构建具有 南宁特色的绿色、多元、低碳的能源供应体系,有利于增加 能源供应、保护环境和应对气候变化,有利于转变能源发展 方式、保障能源安全,是实现南宁科学发展、绿色崛起的有 效路径,也是新能源示范城市建设的必然选择. 本规划根据《国家能源局关于公布创建新能源示范城市 (产业园区)名单(第一批)的通知》(国能新能z2014{

14 号)、 《南宁市新能源示范城市发展规划(2012 年~2015 年)》、《南宁市节能减排财政政策综合示范城市可再生能 源和新能源利用规模化实施方案(2015 年~2017 年)》等 要求,在认真分析南宁市发展新能源的区位优势、科技资源 优势的基础上,立足南宁,着眼全区,面向世界,提出 十 三五 新能源开发利用的指导思想、发展目标、发展重点、 政策体系和保障措施,为指导今后南宁市新能源开发利用提 供依据.

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一、南宁市新能源发展的基础条件

(一)资源潜力和能源消费情况 1. 资源潜力 南宁地貌类型多样,生态环境层次复杂,自然资源及物 产资源极为丰富.

2015 年, 种植糖料蔗

176 万亩、 木薯 54.45 万亩,木薯秆、桑枝、甘蔗叶等农作物秸秆利用量达

25 万吨,林木下脚料利用量达

15 万吨,薪柴和能源林利用量达

12 万吨. 十二五 期间,全市新建户用沼气池

31368 座, 沼气累计达到 51.07 万座,适宜建池农户入户率为 71.2%, 大中型沼气工程

6 处;

农村沼气县级服务站

7 个,农村级服 务站

941 个,改造修复户用沼气病池

3550 户. 南宁市地处广西南部偏西,北回归线以南,坐落在四面 环山的小盆地,年太阳辐射总量高于 5000MJ/m

2 ,年日照时 数大于 2000h,具备利用太阳能的优越条件,可以把太阳辐 射能转换成电能的光电转化和把太阳辐射能转换成热能的 光热转化,具体包括太阳能光伏发电、太阳能热水器、太阳 房、太阳能温室、太阳干燥、太阳灶、太阳能路灯等.

4 表1~1:南宁市相似纬度城市太阳能资源数据对比表 城市 纬度 最佳倾角 平均峰值日 照日数(h) 水平面年 平均辐射量 斜面年 辐射量 斜面修正 系数 K0p kwh/O KJ/C O kwh/O (平均) 杭州 30.23° 纬度+3° 3.43 1183.01 425.88 1254.38 0.9362 南昌 28.67° 纬度+2° 3.80 1327.59 477.93 1390.45 0.8640 福州 26.08° 纬度+4° 3.45 1216.77 438.04 1262.39 0.8978 武汉 30.63° 纬度+7° 3.80 1338.43 481.84 1389.74 0.9039 长沙 28.20° 纬度+6° 3.21 1153.51 415.26 1175.00 0.8028 广州 23.13° 纬度+12° 3.52 1227.82 442.02 1287.84 0.8850 海口 20.03° 纬度+5° 3.84 1402.72 504.98 1369.76 0.8761 南宁 22.82° 纬度+2° 3.53 1268.88 456.80 1291.09 0.8231 成都 30.67° 纬度+8° 2.88 1053.63 379.31 1044.71 0.7553 贵阳 26.58° 纬度~8° 2.86 1047.05 376.94 1037.72 0.8135 昆明 25.02° 纬度~8° 4.25 1439.12 518.08 1554.60 0.9216 拉萨 29.70° 纬度~8° 6.71 2159.68 777.49 2448.64 1.0964 南宁盆地为新生代喜山期断陷向斜构造盆地,具有地壳 厚度较薄,结晶基底面、康氏面、莫氏面深度较浅,处于隆 起构造地带,有利于地壳深部和地慢热流向地壳浅部传递而 形成地热资源.地热田面积 223.76k O,勘探开发前景区面 积133.77 k O,热田热储积总能量为 5.19*10

18 J,地热田 热水总储存量为 1.72*10

10 m?,地热水储积总能量为 2.49 *10

18 J,地热水可开采量为 1.49*10

7 m

3 /yr,可采热水总热 量为 1.77*10

17 J,可利用热能为 60MW.地热田属大型中低 温地热田,水质属淡、温、氟水型医疗热矿水,资源丰富质 优,易于开发,应用面广,并可直接利用和直接排放,对环 境影响甚微.

5 部分山区具有一定的风力资源,尤其是 2~5 月冬春季 节,大风较多,风力资源最好,其风力资源较丰富.南宁年 平均分速在 1.0~3.0m/s 之间,各地月际间平均风速的变幅 不大,风速最大值与最小值差距在 1.0m/s 以下.年有效风 速时速 632h,比梧州(287h)、龙州(421h)和桂平(426h) 等地分别高 345h、211h 和206h,50a 一遇最大风速为 18.4m/s,比梧州(16.7m/s)、龙州(18.1m/s)和桂平 (13.9m/s)等地分别高 1.7m/s、0.3m/s 和4.5m/s.风力资 源主要分布在环大明山地区, 马山杨圩和周鹿、 武鸣安风岭、 横县六景、宾阳马王等地风速较大. 2. 能源消费 单位工业增加值用水量降低. 2011~2015 年单位工业增 加值用水量分别为

86 吨/万元、83 吨/万元、57 吨/万元、 51.1 吨/万元和

50 吨/万元,五年累计降低了

51 吨/万元, 大大超过 十一五 期间五年累计降低

30 吨/万元的预期目 标,每年均控制在 137.2 吨/万元的规划目标范围内. 单位地区生产总值能源消耗降低.2011 年、2013 年、

2014 年和

2015 年单位地区生产总值能源消耗分别降低 3.24%、3.63%、8.46%和5.82%,2012 年提高了 1.72%,单位 生产总值能耗累计降低了 18.23%,高出 15%的目标 3.23 个 百分点.

6 单位生产总值二氧化碳排放降低.2011 年、2013 年、

2014 年、2015 年全市单位生产总值二氧化碳排放分别降低 15.62%、6.22%、18.23%和10%,2012 年增加了 17.15%,则 五年累计降低约 32.92%,比降低 16%的目标高了 16.92 个百 分点. 3. 生态环境 生态环境质量持续改善.关停重污染企业,环境空气质 量明显提高,2015 年环境空气质量(AQI 指数)优良率达 88.8%;

化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量完 成自治区下达的 十二五 目标任务.成为国家节能减排财 政政策综合示范市、国家海绵城市建设试点城市,三年累计 获得

15 亿元的国家专项补贴资金,荣获 全国十大宜居城 市 等荣誉称号. 中国绿城 、 中国水城 建设亮点纷呈.实施 中 国绿城 提升工程,通道、城镇、村屯、山上绿化面积大幅 增加,

2015 年底森林覆盖率达到 47.66%,建成区绿化覆盖 率达到 42.95%. 内河整治工程建设初步完成.大力实施城市内河湖泊的 补水工程,城市建成区内河治污、截污、补水的综合整理工 程初步完成,完成综合整治的内河两岸雨污分流,内河综合 整治渐见成效,南湖、竹排江、明月湖等城市核心水系整治

7 基本完成,环城水系进一步提升,城市水域面积率超过 10%. 表1~2:南宁市能源消费和生态环境基本情况 序号 指标名称 属性 单位 规划目标 实际完成 完成情况

2015 年 年均 增长率 五年 累计

2010 年2011 年2015 年 年均增速 (%)

1 耕地保有量 约束 万公 顷61.5 ~ 基本 持平 68.84 68.73 68.3 ~ 完成目标 要求

2 单位工业增加值 用水量降低 约束 % 137.2 吨/ 万元 ~ ~30

101 吨/ 万元

86 吨/ 万元

78 吨/万元~完成目标 要求

3 农业灌溉用水有 效利用系数 预期 0.49 ~ 0.07 0.42 未测 算0.45 ~ 部分年份 未测算, 不作评估

4 单位地区生产总 值能源消耗降低 约束 % 0.6814 吨标准 煤/万元1 ~3.20 ~15 ~2.1 ~3.24 ~5.82 ~ 达到目标 要求

5 单位生产总值二 氧化碳排放降低 约束 % ~ ~3.5 ~16 ~3.1 ~ 15.62 ~10 ~ 达到目标 要求

6 二氧化硫(SO2) 排放 约束 % 6.27 ~ 6.27

0 ~ 10.22 3.3 ~ 达到目标 要求

7 化学需氧量(COD)排放 约束 % ~9.86 ~ ~9.86

0 0.94 ~11.23 ~ 达到目标 要求

8 氨氮(NH3~N) 排放 约束 % ~ 12.18 ~ ~ 12.18

0 5.39 3.03 ~ 达到目标 要求

9 氮氧化物 (NOx) 排放减少 约束 % 6.85 ~ 6.85

0 7.9 ~14.05 ~ 达到........