PDF《大力推动 “再电气化”》

编审: 邵月平 责编: 李本领 美编: 程茜 2019年3月19日03 行业资讯 日前, 国家能源局印发 《关 于进一i推进电力现货市场建 设试点工作的意见 (征求意见 稿) 》 要求, 合理设计现货市场建 设方案、 统筹协调电力现货市场 衔接机制、 建立健全电力现货市 场运行机制、 强化提升电力现货 市场运营能力、 规范建设电力现 货市场运营平台、 完善电力现货 市场配套机制、 做好电力现货市 场建设组织实施等.

来源: 国家能源局 国家能源局 提升电力现货市场运营能力 江苏 全省电网基本建设稳步提升 从江苏省工信厅获悉,

2018 年12月份, 江苏全省全社会用电 量552.58 亿千瓦时, 同比增长 3.93%;

其中, 工业用电量

426 .

46 亿千瓦时,同比增长0. 02%.1-12 月份, 全省全社会 用电量累计6128.

27 亿千瓦时, 同比增长 5.52%;

其中, 工 业用电量 4396.06 亿千瓦时, 同比增长2.92%.

1 至12 月份, 第一产业累计 用电量 46.46 亿千瓦时, 同比 增长 12.84%, 其中

12 月份用 电量 3.32 亿千瓦时, 同比增长 9.75%;

第二产业累计用电量 4448.23亿千瓦时, 同比增长

3 .07%, 其中12月份用电量428 .

46 亿千瓦时,同比增长0. 22%;

第三产业累计用电量

875 .31 亿千瓦时, 同比增长 14. 15%, 其中

12 月份用电量 78.

87 亿千瓦时,同比增长30. 19%;

城乡居民生活累计用电量 758.27 亿千瓦时, 同比增长

10 .84%, 其中12月份用电量41. 92亿千瓦时, 同比增长3.38%. 此外, 1-12月份, 全省电网 基本建设完成投资 392.22 亿元, 新增

110 千伏及以上线路长 度3348.

76 千米、变电容量2999.75万千伏安. 来源: 北极星电力网

12 日举行的南疆四地州煤 改电(一期)配套电网暨全疆电网 建设工程开复工大会显示, 今年 新疆电网固定资产投资计划安 排108 亿元, 以750 千伏骨干电 网建设、 脱贫攻坚电网工程建 设、 南疆四地州煤改电配套电网 建设三个方面为重点, 着力加快 推进电网建设. 中共新疆维吾尔自治区党 委常委、 自治区常务副主席张春 林称, 新疆把南疆四地州煤改电 配套电网工程作为今年电网建 设的重中之重.南疆四地州(喀什、 和田、 克州、 阿克苏)煤改电工 程(一期)改造范围主要包含喀 什、 和田、 克州等电网条件较好、 煤炭价格较高, 实施煤改电具有 经济性的农村居民及新疆生产 建设兵团部分农场. 新疆明确, 2019年 煤改电 的建设任务包括新疆南部211个 乡镇、 1049个村、 31.6万户居民, 以及新疆生产建设兵团

14 个团 场、 138个连队、 21756户居民. 来源: 中国新闻网 南疆地区 煤改电 成重中之重

2019 年政府工作报告的电力 改革指向非常鲜明. 以改革推动 降低涉企收费, 深化电力市场化 改革, 清理电价附加收费, 降低制 造业用电成本, 一般工商业平均 电价再降低 10% 加快国资国企 改革, 深化电力、 油气、 铁路等领 域改革, 将竞争性业务全面推向 市场 ……充分发挥市场配置资 源的决定性作用, 令电力的商品 属性得以更大展现, 电力市场化 改革被寄予厚望. 经营性行业发用电计划全面放开 降低制造业、 一般工商业用 电成本, 向社会释放改革红利, 有 赖于深化电力市场化改革, 推动 发用电计划向市场化迈进.

2018 年, 通过实施扩大发用 电计划、 放开发售电部分竞争性 环节电量电价等措施, 为实体经 济降低用电成本

985 亿元.根据

2019 年政府工作报告的要求, 以 改革推动降低涉企收费, 深化电 力市场化改革还将进一步加码. 全国政协委员, 中国华能集 团有限公司原董事长曹培玺表 示, 电力市场放开是大势所趋, 虽 然短时间内会对发电企业带来一 些冲击, 但依然要坚定不移向前 推进. 推进的过程中要把握好 度, 要对一些产业遇到的特殊问 题给予重视, 及时引导和解决. 全国两会代表委员们建议, 在全面放开发用电计划的过程中 也要兼顾市场公平, 制定细则或 优先上网机制, 在市场放开的同 时也要保障好清洁能源及时消 纳. 增量配电改革走深走实 截至2019年1月, 全国共批复 三批次增量配电业务改革试点项 目320个, 基本实现地级以上城市 全覆盖;

目前, 第四批试点项目报 送工作也已开启, 试点进一步向 县域延伸, 同时, 根据 《关于进一 步推进增量配电业务改革的通 知》 , 对配电价格、 项目业主确定、 增量存量范围等予以明确, 就此 前尚存争议的关键问题进行纠 偏. 经营好增量配电业务, 首 先要处理好项目业主与电网公 司、 地方政府三者的关系, 注重 突出效益与效力, 才更有利于参 与市场竞争. 全国政协常委、 中 国三峡集团原董事长、 党组书记 卢纯指出, 参与、 服务国家战略 是央企的责任, 三峡集团积极参 与增量配电项目, 在重庆进行了 有益探索. 接手地方电网的配 电运营, 我们会不会比地方管理 得更好?能不能更有利于电网 安全, 实现资源的高效配置?这 些问题始终是探索改革中不断 思考的内容. 代表委员们表示, 增量配电 改革是国企混合所有制改革的很 好切入点, 目前范围、 价格、 电网 支持等各项基本条件都已具备. 卢纯建议, 国家应进一步规范增 量配电市场, 明确哪些能做、 哪些 不能做. 曹志安表示, 进一步明确核 价机制, 让投资者更清晰地看到 回报预期, 有利于增量配电改革 的深入推进. 当然, 作为一个基 础服务行业, 投资者想从超过市 场预期的高回报视角期待改革成 效是不现实的.增量配电改今年 是习近平总书记提出 四个革命, 一个合作 能源安全新战略五周 年, 能源革命站在新的历史起点 上.各方的工作部署显示, 深化 电力体制改革具有广泛共识, 差 别在于侧重点存在差异.全国两 会政府工作报告的进一步明确, 在统一思想、 统一步调方面的作 用可期, 电力体制改革的进展与 成就亦可期. 来源: 中国电力报 增量配电改革需厘清争议 中电传媒电力传媒数据研发 中心跟踪数据显示, 2018年火电行 业总装机容量

114370 万千瓦, 同 比增长 5.1%, 增速与上年持平, 全 国新增煤电装机为2004年以来的 最低水平, 火电装机容量得到进一 步控制.新增装机容量主要集中 在陕西、 安徽、 江苏, 增长幅度达到

793 万千瓦、

360 万千瓦、

319 万千 瓦, 其余省份增长幅度较小.全国 火电设备平均利用小时数4361小时, 同比提高143小时, 受到全社会 用电量高速增长拉动, 整体而言上 涨幅度较为明显, 表明了我国火电 产业结构调整步伐加快, 为火电行 业走清洁高效的发展之路吹响号 角.随着非化石能源装机比重进 一步提升, 预计2019年, 我国火电 新增装机容量增速将继续放缓. 华北地区

2018 年华北地区火电总装机 容量32487万千瓦, 占全国装机容 量的28.4% , 比上年同期降低1.7%, 增长幅度略有下降.其中山 东新增装机的下降幅度最为明显, 与2017 年新增装机

894 万千瓦相 比,

2018 年仅新增装机

32 万千 瓦.北京、 河北、 山西、 内蒙古、 天津、 山东火电设备平均利用小时数 分别为3939 小时、5090 小时、4318 小时、

5124 小时、

447 小时、

4707 小时, 华北地区火电设备平 均利用小时数均有所上涨.华北 地区火电装机集中在山东、 内蒙 古, 增长速度已经明显放缓, 受到 经济形势下行压力的影响, 预计

2019 年华北地区火电新增装机容 量将进一步减少. 华东地区 华东地区是我国用电较为集 中的地区,

2018 年, 江苏、 安徽新 增火电装机容量较高, 分别高于上 年319 万千瓦、

360 万千瓦, 浙江、 上海、 福建基本保持

2017 年的装 机容量.从火电设备平均利用小 时数来看, 安徽、 浙江、 福建分别比 上年提高

410 小时、

36 小时、

628 小时, 江苏、 上海分别比上年下滑 333小时、 160小时, 区域内差别较 大.火电大省江苏受社会用电量 高速增长拉动, 装机容量依然保持 较快增长, 预计

2019 年装机容量 增速或有提升. 西北地区

2018 年西北地区是我国新增 火电装机较多的区域.陕西、 青海、 宁夏、 甘肃、 新疆、 西藏火电装 机容量分别为3937万千瓦、 379万 千瓦、

2845 万千瓦、

2064 万千瓦、 5377万千瓦、 42万千瓦, 其中陕西 较上年增长了793万千瓦, 是全国 新增装机容量最多的省份.相反 的, 西北地区火电设备平均利用小 时数下降较多, 仅甘肃、 西藏增长

670 小时、

193 小时.预计陕西火 电企业将在2019年面临较大的压 力. 来源: 北极星电力网 中国火电行业2018年 装机容量增速持续放缓 在十三届全国人大二次会议 上, 全国人大代表、 哈尔滨九洲电 气股份有限公司董事长李寅代表 建议, 给予生物质能源化项目更多 政策和资金支持, 使其成为能源结 构变革、 减少环境污染, 改善生态 环境、 服务 三农 的重要途径和举 措. 李寅建议, 一是将生物质热电 联产项目优先纳入国家新能源补贴 目录, 并实行 即发即得 优惠政策, 贯彻 优先发展、 固定电价、 满发满 收、 及时支付 , 杜绝为可再生能源 发展及农村环保事业健康发展人为 设置障碍.二是严格落实 《可再生 能源法》 要求, 严格执行生物质热电 联产发电保障性收购制度, 切实保 障生物质热电联产产业健康发展. 三是由电网企业投资建设可再生能 源发电项目的接网及输配电工程的 合理费用, 在扣除可再生能源电价 附加补助资金后, 计入所在省级电 网输配电价核定成本范围. 来源: 北极星电力网 日前, 国家发改委、 国家能源局联合印发 《关于 公布河北等省 (区) 煤电应急调峰储备电源的通知》 (以下简称 《通知》 ) , 明确了河北、 宁夏、 黑龙江、 甘 肃等省区的多个应急调峰储备电源项目, 并将这些 项目移出缓建名单. 今年以来, 多地陆续确定了应急调峰储备电源 项目.截至目前, 新疆、 宁夏、 甘肃、 河北已下发文 件, 将个别火电机组移出停建缓建名单, 列为应急 调峰储备电源项目, 而且选出的机组条件各有不 同. 自2018 年9月国家发改委、 国家能源局发布 《关于煤电应急调峰储备电源管理的指导意见》 (以 下简称 《指导意见》 ) 后, 累计有

15 个省、

50 多台机 组参与应急调峰储备电源项目. 《指导意见》 明确, 煤电应急调峰储备电源应在电力、 热力供应紧张、 电网严重故障以及重大保电需要时, 启动运行发挥 应急保障作用, 在其他时段停机备用.2018 年12 月, 湖北省曾首次调用煤电应急调峰储备电源保障 电力供应. 据了解, 煤电作为应急调峰储备电源有利于积 极稳妥化解煤电过剩产能, 缓解我国目前亟待解决 的能源结构调整问题.自 《指导意见》 下发后, 已有 多省区陆续多次将不同电厂机组确定为应急调峰 储备电源. 中电联近日发布的 《中国电力工业现状与展望 (2019) 》 指出, 当前乃至二三十年内, 煤电仍然将作 为提供电力、 电量的主体.而从发展趋势上看, 煤 电将逐步转变为提供可靠容量与电量的灵活性调 节型电源, 仍将发挥基础性作用. 来源: 中国能源报 中电联近日发布 《中国电力工业现状与展望 (2019) 》 , 预计

2019 年用电增速将平稳回落、 全社 会用电量预计同比增长5.5%;

全年全国新增发电装 机容量预计达到 1.1 亿千瓦左右, 年底全国发电装 机容量20亿千瓦左右, 非化石能源发电装机占比上 升至41.8%左右. 报告分析, 在多重因素叠加、 交互影响下, 预计 全国电力供需总体平衡、 局部地区高峰时段电力供 需偏紧.其中, 华北、 华中区域局部性时段性电力 供需偏紧、 华东区域电力供需总体平衡、 东北、 西北 区域电力供应能力富余.南方区域电力供需总体 平衡, 枯水期广西、 贵州偏紧, 汛期云南清洁能源消 纳压力较大. 来源:中国能源报 大力推动 再电气化 探索 清洁能源 新天地 全国 两会 日前在京闭 幕, 再电气化 清洁能源 等再度成为 两会 热词, 电 力行业代表和委员们纷纷建 言献策. 全国政协委员、 中国华能集团 有限公司董事长舒印彪表示, 电是 清洁能源的最终利用形式, 也是效 率最高的利用方式, 再电气化 已 成为不可逆转的历史潮流. 针对 再电气化 问题, 他提出,首 先要加大对 再电气化 的宣传和引导 力度, 全面定量评估 再电气化 对推动 我国能源转型, 以及构建清洁低碳、 安 全高效能源体系的重要作用, 出台对 再电气化 更多的支持政策. 其次, 紧紧围绕散烧煤替代, 通过 环境政策等约束中小燃煤锅炉、 窑炉和 散煤的使用, 采取多种措施鼓励居民等 终端用户以电代煤, 充分发挥高效煤电................