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2015 目录1.
总述.
01 1.1 国民经济发展 1.2 生态建设和环境保护 2. 环境空气状况.05 2.1 环境空气质量 2.2 工业废气排放 3. 水环境状况.07 3.1 水环境质量 3.2 废水排放 4. 声环境状况.11 4.1 区域环境噪声 4.2 功能区噪声 4.3 交通干线噪声 5. 生态环境状况.13 6. 环境执法与管理.15 6.1 环境监管执法 6.2 环境监测 6.3 环境影响评价管理 6.4 固体废物管理 6.5 辐射环境管理 7. 环境执法与产业.17 7.1 环境科研 7.2 清洁生产 7.3 环保产业 8. 公众参与.
19 8.1 人大建议、政协提案 8.2 环境信访 8.3 宣传教育
2015 年 南通市环境状况公报
1 总述1.1 国民经济发展
2015 年, 全市上下全面贯彻党的十八大和十八届三中、 四中、 五中全会精神, 认真落实习近平总 书记系列讲话特别是视察江苏重要讲话精神, 主动认识新常态, 积极适应新常态, 奋力引领新常态, 紧 紧围绕 两个率先 , 全力落实 八项工程 、 实现 八个领先 , 抢抓机遇、 应对挑战, 统筹推进经济、 政治、 文化、 社会、 生态文明建设.国民经济总体处于稳健运行的合理区间, 发展质态继续优化, 转型升 级成效显现, 积极因素不断积累. 全市实现生产总值 6148.4 亿元, 按可比价格计算, 比上年增长 9.6%.其中 : 第一产业增加值 354.9 亿元, 增长 2.9% ;
第二产业增加值 2977.5 亿元, 增长 9.7% ;
第三产业增加值 2816.0 亿元, 增长 10.5%.全市三次产业结构由上年的 6.5 : 50.8 : 42.7 调整为 5.8 : 48.4 : 45.8. 1.2 生态建设和环境保护 1.2.1 生态创建 生态建设再上新的台阶.编制完成 《南通市生态文明建设规划 (2015~2020) 》 , 经市人大批准实施, 启动更高水 平的国家生态文明建设示范区创建.强化生态红线区域保护和管理工作, 制定 《南通市生态红线区域监督管理评估细 则 (暂行) 》 , 对全市生态红线区域保护工作开展考核、 评估.加快推进覆盖拉网式农村环境综合整治, 建设完成
162 个 项目.2015 年度, 我市生态文明建设工程考核总分全省第 3, 继续排在全省前列. 1.2.2 主要污染物减排 全面完成 十二五 减排任务.以工程减排为重点, 强化推进主要污染物减排.推进实施减排项目
130 个, 其01
02 2015 年 南通市环境状况公报
1 总述中水污染物减排项目
77 个, 大气污染物减排项目
53 个.2015 年主要污染物化学需氧量排放量为 9.84 万吨, 氨氮排放量为 1.54 万吨, 二氧化硫排放量为 5.87 万吨, 氮氧化物排放量为 6.11 万吨, 分 别比
2014 年削减 2. 7%、 2.3%、 9. 5%、 13.8%.GDP 化学需氧量、 氨氮、 二氧化硫和氮氧化物的排 放强度分别为 1.60 千克 / 万元、 0.25 千克 / 万元、 0.95 千克 / 万元和 0.99 千克 / 万元, 分别比
2014 年下降 13.0%、 10.7%、 12.0%、 16.8%. 1.2.3 环境综合整治 (1) 大气环境整治 PM2.5 浓度持续下降.实施
240 项大气污染防治重点项目.15 台火电热电机组完成脱硫脱硝 改造,
89 家重点企业开展了 VOC 治理, 淘汰
10 蒸吨以下燃煤小锅炉
738 台、 黄标车
18578 辆,
39 台10 蒸吨以上燃煤锅炉完成提标改造, 完成港口岸电工程
5 个、
22 家重点粉尘堆场治理、
14 家 水泥行业 (粉磨站) 粉尘排放提标改造.秸秆禁烧整体情况好于往年.积极拓展大气污染防治新的领 域, 开展
106 家单位船舶大气污染防治、 三场一站 扬尘污染整治、
7 台火电热电机组超低排放改造.
2015 年PM2.5 浓度为
58 微克 / 立方米, 较2013 年下降 19.4%.被省政府授予 江苏省大气污染 防治工作优秀城市 称号. (2) 水环境整治 水环境整治稳步推进.突出抓好长江流域、 淮河流域、 通榆河水污染防治规划的实施.长江流域、 淮河流域工程项目完成率分别为 79.2%、 78.6% ;
2 个国家考核断面水质达标率分别为 91.7% 和图1 2011-2015年全市环境保护投资情况变化图 环境保护投资(亿元) 占GDP比例(%) 单位(亿元) 1.2.4 环境保护投入 全年环境保护投入 217.76 亿元, 较上年增长 5.64%, 占同期地 区生产总值的 3.54%.其中, 城市 环境基础设施建设投资 124.08 亿元, 工业污染防治投资44.45亿元. 2011-2015 年全市环境保护投资 情况见图 1. 83.3%, 达到国家考核要求.深入开展水源地保护区内环境隐患排查, 定期督查集中式水源地环境状况, 完成集中 式饮用水源地环境状况评估报告.推进市区
29 条河道治理.在如泰运河、 通吕运河开展水环境区域生态补偿, 强 化各地水环境保护主体责任.污水处理基础设施进一步完善, 市污水处理中心一期改扩建、 如东县城二污扩建、 海 门二污三期扩建、 通州益民污水处理厂迁扩建、 通州欣源污水处理厂提标改造工程完成建设. (3) 声环境整治 继续实施 《南通市 十二五 环境噪声污染防治实施方案》 , 通过强化工业企业监管、 建筑施工监管、 推行清洁生 产和市区企业搬迁进园等一系列措施, 实现声环境质量基本稳定, 部分区域声环境质量得到进一步提升.
03 04 2.1 环境空气质量 我市环境空气主要污染指标为二氧化硫、 二氧化氮、 可吸入颗粒物 (PM10) 、 细颗粒物 (PM2.5) 和 臭氧 (O3) .2015 年, 全市环境空气质量以 《环境空气质量标准》 (GB3095-2012) 评价 : 市区 (不 含通州区) 二氧化硫年均浓度为 30μg/m3 、 二氧化氮年均浓度为 38μg/ m3 , 均达到二级标准 ;
颗粒 物PM10 和PM2.5 年均浓度分别为 88μg/ m3 和58μg/ m3 , 劣于二级标准 ;
臭氧日最大
8 小时滑动 平均浓度夏季出现超标.五县 (市) 、 通州区影响环境空气质量的主要污染物为 PM2.5 和PM10, 除启 东汇龙镇颗粒物 PM10 年平均浓度达到二级标准外, 其他各地 PM2.
5、 PM10 年均浓度均劣于二级标准.
2015 年市区和五县 (市) 、 通州区城镇环境空气主要污染指标监测结果见表 1. 表1 2015年市区和五县(市)、通州区城镇环境空气主要污染指标监测结果表 单位:μg /m3 采用环境空气质量指数 (AQI)进行评价, 南通市区 (不含通州区) AQI 达标率 67.7% ;
全年
365 个有效监测日中达到优
55 天, 良好
192 天, 轻度污染
82 天, 中度污染
24 天, 重度污染
12 天.
2015 年南通市区环境空气质量等级状况见图 2.五县 (市) 、 通州区空气质量达标天数占全年天数 比例分别为 : 海安镇 68.4%、 如城镇 68.8%、 掘港镇 72.6%、 海门镇 71.7%、 汇龙镇 77.5%、 金沙镇 73.1%.2015 年南通市环境空气质量指数 (AQI) 状况见图 3. 表2 2015年城镇降水年均pH值及酸雨频率统计表 项目 市区 海安镇 如城镇 掘港镇 海门镇 汇龙镇 金沙镇 年均pH值5.38 5.79 5.39 6.83 5.62 5.67 5.26 酸雨频率(%) 37.3 7.7 24.4
0 10.8 34.6 47.1 2.2 工业废气排放 全市工业煤炭消耗量
2163 万吨, 废气排放量
2452 亿标立方米, 工业废气中主要污染物二氧化硫排放量 5.51 万吨、 氮氧化物排放量 4.36 万吨、 烟 (粉) 尘排放量 3.29 万吨.其中, 市区 (不含通州区) 煤炭消耗量
1235 万吨, 工业废气排放量1095亿标立方米, 工业废气中主要污染物二氧化硫排放量1.85万吨、 氮氧化物排放量1.85万吨、 烟 (粉) 尘排放量 0.42 万吨. 市区 (不含通........