PDF《“十三五”生物产业发展规划》

1 附件 十三五 生物产业发展规划 生物产业是

21 世纪创新最为活跃、影响最为深远的新兴产业, 是我国战略性新兴产业的主攻方向,对于我国抢占新一轮科技革命 和产业革命制高点,加快壮大新产业、发展新经济、培育新动能, 建设 健康中国 具有重要意义.

根据《中华人民共和国国民经济和 社会发展第十三个五年规划纲要》和《 十三五 国家战略性新兴产 业发展规划》 ,为加快推动生物产业成为国民经济的支柱产业,特 编制本规划,规划期限为 2016-2020 年.

一、现状与形势 十二五 以来,随着现代生命科学快速发展,以及生物技术与 信息、材料、能源等技术加速融合,高通量测序、基因组编辑和生 物信息分析等现代生物技术突破与产业化快速演进,生物经济正加 速成为继信息经济后新的经济形态,对人类生产生活产生深远影 响.靶向药物、细胞治疗、基因检测、智能型医疗器械、可穿戴即 时监测设备、远程医疗、健康大数据等新技术加速普及应用,智慧 医疗、精准医疗正在改变着传统的疾病预防、检测、治疗模式,为 提高人民群众健康质量提供了新的手段.生物育种技术的进步极大 地促进动植物营养价值的改进、抗病性的增强以及产量的提高,全 球转基因作物种植面积已占全部耕地面积的 12%,帮助农民获益累

2 计超过

1500 亿美元,绿色、营养、功能性动植物产品正引领粮食 消费迈上新的高度.生物制造产品比传统石化产品平均节能 30-50%,减少环境影响 20-60%,微生物及其组成成分正在越来越 多地被用于清除工业废物、修复生态系统,生物质能正在成为推动 能源生产消费革命的重要力量,一个基于碳素循环利用的绿色经济 模式正在建立. 近年来,美欧等发达经济体纷纷聚焦生物经济,在促进可持续 发展的同时,进一步巩固其领先地位.美国政府在《国家生物经济 蓝图》 中, 明确将 支持研究以奠定

21 世纪生物经济基础 作为科技 预算的优先重点.欧盟在《持续增长的创新:欧洲生物经济》中, 将生物经济作为实施欧洲

2020 战略,实现智慧发展和绿色发展的 关键要素.德国在《国家生物经济政策战略》中提出,通过大力发 展生物经济,实现经济社会转型,增加就业机会,提高德国在经济 和科研领域的全球竞争力.在美欧等政府的引导下,全球资本市场 越来越青睐生物领域,风险投资、上市融资、并购重组金额屡创新 高.依托发达国家科研机构和人才密集的优势,波士顿基因城、莱 因河畔生物谷等一批现代生物产业集群,业已成为全球生物产业创 新发展的策源地.面对激烈的全球竞争环境,我国要发挥好资源优 势、市场优势、 人才优势和经济规模优势, 抓紧建设生物经济强国, 在新一轮全球产业竞争中谋得有利位势. 十二五 以来,我国生物产业复合增长率达到 15%以上,2015 年产业规模超过 3.5 万亿元,在部分领域与发达国家水平相当,甚3至具备一定优势.我国基因检测服务能力在全球已处于领先地位, 出口药品已从原料药向技术含量更高的制剂拓展,从中药中研制的 青蒿素获得我国第一个自然科学的诺贝尔奖,高端医疗器械核心技 术的突破大幅降低了相关产品和服务的价格. 超级稻亩产突破

1000 公斤,达到国际先进水平.生物发酵产业产品总量居世界第一.生 物能源年替代化石能源量超过