PDF《绵安委办〔2018〕13 号》

(二) 粉尘涉爆企业的重大事故隐患还普遍存在. 捷润铝业 有限公司、鼎鑫镁业科技有限公司、中豫锦明硅有限公司、大信 整体厨房科贸有限公司、新飞小家电科技有限公司、鑫明木业有 限公司的干式除尘器未采用任何一种控爆措施. 豪森木业有限责 任公司、原种场面粉厂、鑫达面粉厂采用正压吹送粉尘,且未采 取可靠的防范点燃源的措施.豪森木业有限责任公司、大信整体 厨房科贸有限公司、 鑫明木业有限公司与砂光机相连的除尘风管 未设置火花探测报警装置.大信整体厨房科贸有限公司、新飞小 家电科技有限公司不同防火分区的除尘系统互联互通. 鑫达面粉 厂面粉生产区域与宿舍、办公楼安全间距不足.中豫锦明硅有限 公司、 鑫达面粉厂未制定粉尘清扫制度, 作业现场积尘堆积严重.

(三)基层安全监管部门对钢铁企业监管执法检查不严不 细. 安阳市殷都区安全监管局在钢铁行业化解过剩产能安全生产 执法专项行动中执法能力不强、 水平不高. 一是执法检查不到位. 安阳汇鑫特钢有限公司距离煤气柜围墙外不足

20 米处仍有

1 座 有人居住的

2 层建筑物,防火间距不符合《建筑设计防火规范》 ―

5 ― (GB50016-2014)标准要求,而地方安全监管部门经过近两年 的执法专项行动,依然未能发现此项重大事故隐患.二是督促整 改不到位. 对安阳市新普钢铁有限公司吊运液态渣的吊车不是专 用铸造起重机、 安阳汇鑫特钢有限公司炼钢厂吊运高温熔融金属 的铸造起重机未使用固定式龙门钩的重大事故隐患整改情况未 及时督促整改, 此次检查中发现企业因订购设备延期交货未能按 期整改,且未制定整改期间的安全防范措施.安阳市殷都区安全 监管部门在对这两家企业执法检查时未对此问题进行处罚.

(四) 各级安全监管部门对工贸行业粉尘防爆专项整治工作 不重视,责任不落实,措施不到位.一是粉尘企业底数不清.根据2016 年、2017 年河南省安全监管局上报的粉尘企业底数表, 巩义市粉尘企业为 零 报告,但抽查中发现该区内存在原种场 面粉厂、鑫达面粉厂等多家粉尘企业,反映出该地区有关监管人 员认识不到位,专项整治工作不严不实.抽查的鼎鑫镁业科技有 限公司属于典型的粉尘涉爆企业,但安阳市林州市未排查出来. 调度表中的新飞小家电科技有限公司显示涉粉作业人数

7 人, 现 场检查涉粉人数超过

50 人,没有纳入重点整治范围.二是整治 缺乏针对性. 河南省

2017 年底报送的调度表显示省内未完成 十 大重点问题和隐患 整改企业数量均为零,而这次抽查发现了大 量需要整治的重点问题和隐患,实际检查情况与报表统计不符. 通过调阅检查记录,发现郑州市、安阳市、巩义市存在检查多执 法少、以普通检查代替专项整治等问题,执法检查未围绕 十大 ―

6 ― 重点问题和隐患 开展,依然停留在责任制、防护用品、消防器 材等表面问题上.三是跟踪督办不到位.河南省安全监管局仅对

24 家作业场所

30 人及以上金属、木粉尘企业中的

4 家进行了督 导核查.抽查的郑州市经开区

2 家30 人以上的木粉尘企业,如 大信整体厨房科贸有限公司和鑫明木业有限公司, 在调度表中显 示均不存在 十大重点问题和隐患 ,河南省安全监管局也没有 督导核查, 而现场检查时发现这两家企业存在多项重点问题和隐 患.河南省安全监管局未按要求将国家安全监管总局关于山东、 四川等地粉尘防爆专项整治工作明查暗访情况的通报传达到辖 区内各级监管部门.