PDF《抚顺市人民政府办公厅》

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1 ― 抚顺市人民政府办公厅 抚政办〔2018〕70 号 抚顺市人民政府办公厅关于 印发抚顺市重污染天气应急预案的通知 各县、区人民政府,抚顺经济开发区、高新技术产业开发区管委 会,市政府各部门、各直属单位: 经市政府同意, 现将修订后的 《抚顺市重污染天气应急预案》 印发给你们,请认真组织实施.

抚顺市人民政府办公厅

2018 年10 月22 日 (此件可公开) ―

2 ― 抚顺市重污染天气应急预案 1.总则 1.1 编制目的 为有效应对城市大气重污染,建立健全我市重污染天气预 测、应急响应机制,提高预防和应对重污染天气的能力,在加大 治理力度的同时,采取更加严格的应急措施,降低大气重污染危 害程度,保障人民群众身体健康,制定本预案,在全市范围内实 施. 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国环境保护法》 、 《中华人民共和国大气 污染防治法》 、 《中华人民共和国突发事件应对法》 、 《国家突发环 境事件应急预案》 、 《大气污染防治行动计划》 、 《环境空气质量标 准》 (GB3095-2012) 、 《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行) 》 (HJ633-2012) 、 《辽宁省突发事件总体应急预案》 、 《抚顺 市突发事件总体应急预案》 、 《抚顺市突发事件信息报告管理办 法》 (试行) 、 《抚顺市突发事件预警信息发布管理办法》 (试行) 、 《城市大气重污染应急预案编制指南》 、 《辽宁省环境保护厅关于 开展重污染天气应急预案编修工作的函》 、 《关于转发生态环境部 办公厅的 通知》及相关环境保护法律法规等. ―

3 ― 1.3 适用范围 本预案适用于抚顺市行政区域内预报或发生重污染天气时 的紧急应对,沙尘暴天气期间不适用本预案. 1.4 工作原则 (1)以人为本,减轻危害.把保障公众身体健康作为重污 染天气应对工作的出发点和首要任务,在加强大气污染防治的基 础上,采取应急措施,最大限度地减缓污染程度. (2)统一领导,部门联动.政府统一领导,各部门充分发挥 专业优势,强化协同合作,提高快速反应能力. (3)实事求是,科学应对.结合实际,科学分级,实事求 是地制定重污染天气应急响应措施,提高可操作性.提升预测能 力,提高预报准确度,及时采取响应措施并落实到位. (4)信息公开,全民参与.公布空气质量状况、预警信息、 应急措施等,积极宣传重污染天气应急工作,引导公众采取健康 防护措施,积极参与应对工作. 1.5 预案体系 本预案是我市突发事件应急预案体系的重要组成部分,指导 全市重污染天气的应对工作. 全市重污染天气应急预案体系包括本预案、各区县重污染天 气应急预案,各职能部门落实本预案的专项实施方案,各企业分 预案. ―

4 ― 重污染天气应急预案关系图 2.组织机构和职责 2.1 组织机构设置 成立重污染天气应急指挥部(以下简称指挥部) ,指挥部总 指挥由政府主要领导担任,副指挥由市政府分管领导担任,总调 度长由市政府秘书长担任. 指挥部成员单位包括:市委宣传部、市工业和信息化委、市 住房和城乡建设委、市环保局、市气象局、市公安局、市交通局、 市城管局、市教育局、市卫生计生委、市安监局、市应急办、市 商务局、市国资委、抚顺供电公司、各区、县政府. 指挥部下设办公室,设在市环保局,办公室主任由市环保局 主要领导兼任;