PDF《2017 年嘉定区体育局全民健身经费项目》

2017 年嘉定区体育局全民健身经费项目 财政支出绩效评价 委托单位:嘉定区财政局 预算单位:嘉定区体育局局 评价机构:上海祁骋商务咨询有限公司 二零一八年六月 祁骋商务

2017 年嘉定区全民健身经费项目

1 目录摘要.

2

一、项目概况

2

二、评价结论和绩效分析

2

三、经验教训和建议

3 正文6

一、项目基本情况

6

(一)项目立项的背景

6

(二)项目立项依据和主要内容

7

(三)项目立项目的

9

(四)项目预算来源及预算执行情况

10

(五)项目实施计划和完成情况

14

(六)项目组织相关方

16

(七)项目管理实施及资金拨付流程

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(八)项目绩效目标

21

二、绩效评价工作情况

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(一)评价目的及关注点

23

(二)绩效评价方案制定过程

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(三)评价对象、范围和时段的确定

26

(四)指标体系设计的总思路

26

(五)数据采集方法及过程

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(六)绩效评价组织实施

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(七)本次绩效评价的局限性

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三、评价结论和绩效分析

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(一)主要评价结论

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(二)具体绩效分析

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四、主要经验和做法、存在的问题和建议

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(一)主要经验和做法

56

(二)存在的问题

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(三)建议和改进措施

58 附件一:预算编制及支出明细情况

60 附件二:项目相关政策文件

72 附件三:访谈报告

86 附件四:社会调查问卷

91 附件五:绩效评价指标体系表

95 附件六:评价底稿

107 附件七:方案专家意见修改对照表

151 祁骋商务

2017 年嘉定区全民健身经费项目

2 摘要

一、项目概况 全民健身是国家体育事业的重要组成部分, 它体现了体育公共政策的重 要导向,2009 年国务院颁布《全民健身条例》 ,要求:县级以上人民政府应 当将全民健身工作所需经费列入本级财政预算.并且国家在 十二五 规划 时期已初步建成了覆盖城乡、比较健全的国家基本公共服务体系. 为提供更加完备的公共体育服务制度体系, 十三五 期间,国务院颁 布了《全民健身计划(2016-2020) 》 .并且随着国家 十三五 计划的开局, 上海也更加重视发挥全民健身在经济社会发展中的支撑作用. 为建立更加全 民的、覆盖范围更广的公共服务体系,上海市制定《上海市全民健身实施计 划(2016-2020) 》 . 嘉定区体育局为积极相应上海市号召,贯彻落实上级文件精神,结合自 身实际,制定了《嘉定区全民健身实施计划(2016-2020) 》 ,以进一步构建 亲民、便民、惠民的全民健身服务体系,保障市民体育权利,提高市民身体 素质和健康水平,以提高市民体质水平、市民健身参与度和体育公共服务能 力为总体目标, 初步建立与嘉定城市发展水平相协调、 覆盖城乡、 组织完善、 设施齐全、活动丰富、指导有力的全民健身服务体系. 嘉定区体育局

2017 年全民健身经费项目总预算为 578.7 万元,年中未 调整预算,截止至

2017 年12 月31 日,预算执行金额为 574.95 万元,项目 预算执行率为 99.35%. 项目分为

5 个子项目, 分别为: 全民健身组织管理费、 全民健身赛事活动费、全民健身宣传费、体质测试与运动干预、小型社区公 共体育设施建设补贴费.

二、评价结论和绩效分析 本次绩效评价是对

2017 年嘉定区全民健身经费项目自