PDF《ICS 13.200》

5 评估范围 评估范围包括自然灾害和事故灾难,不含公共卫生事件和社会安全事件.评估范围应明确空间 上的范围性和时效性.评估范围分类示例见附录A. DB4403/T 4―2019

3 6 评估程序 6.1 机构组建 6.1.1 成立风险评估组织机构,负责统筹协调、沟通联络和督导检查等工作. 6.1.2 依托专业机构和专家组建风险评估技术组,负责评估方法制定、专项培训、技术指导、评估 实施和评估报告编制. 6.2 专项培训 对参与风险评估的各级政府和行业领域管理部门相关人员开展专项培训,明确评估范围、程序、 方法和任务分工. 6.3 信息收集 6.3.1 要求 制定资料收集清单和数据采集表,明确资料提供部门、提供方式和时限等要求,推荐使用信息 化技术手段进行风险信息采集与分析. 6.3.2 基本内容 ――社会经济发展基础资料;

――评估对象基本情况;

――可能引发灾害事故的自然灾害现状;

――国内外相关研究报告、技术标准和文献;

――国内外相关灾害事故案例和统计资料;

――安全监管情况和应急能力现状. 6.4 风险交流 6.4.1 要求 制定座谈交流提纲,明确交流内容和时间安排.风险交流应贯穿于风险评估全过程,确保不同 观点和风险得到充分考虑和识别. 6.4.2 交流和记录 风险交流内容应包括行业领域概况、安全监管及灾害事故情况、主要风险和风险控制对策措施;

点位风险采集范围和采集要求等.应进行风险交流过程记录,记录交流的时间、地点、参会人员、 交流内容和达成的共识. 6.4.3 现场采集 对信息不完整、不准确的点位风险,前往实地采集特征参数信息,并留存关键工艺设备设施、 场所和部位的影像资料. 6.5 风险识别 6.5.1 类别风险 DB4403/T 4―2019

4 应从行业领域灾害事故情况、安全监管现状等方面识别对城市安全有较大影响的类别风险,用 行业领域(设备设施、场所、部位)和灾害事故类型的组合表示. 6.5.2 点位风险 应从危险性较大的工艺、设备设施、场所、部位,危险物质的种类、数量,接触人数和周边敏 感目标分布等方面识别某一类别风险下的点位风险. 6.6 风险分析 6.6.1 分析方法 根据数据详实程度和风险评估目的,选择适用的定性、半定量、定量或以上方法的组合进行风 险分析.有明确行业风险分析方法的,可按其行业标准执行.涉及危险化学品的点位风险,推荐采 用灾害事故后果模拟等定量风险分析方法. 6.6.2 分析内容 6.6.2.1 类别风险 a)可能性分析 至少包括以下方面内容: ――国内外同类灾害事故案例和统计资料;

――行业领域相关安全法规、标准的完善程度;

――行业领域安全监管力量、监测预警水平和工程技术条件. b) 后果分析 至少包括以下方面内容: ――国内外同类典型灾害事故损失分析;

――灾害事故情景构建、模拟分析和实验验证;

――应急响应能力、抢险救援能力和人员疏散能力. 6.6.2.2 点位风险 a) 可能性分析 至少包括以下方面内容: ――安全管理现状,包括安全相关资质证照、安全管理机构设置、安全生产标准化达标创建、 对执法监察响应态度、近年来灾害事故和执法处罚情况等;

――重要设备设施检测报告;

――安全评价报告和重大危险源评估报告;

――关键部位和环节安全控制措施现状;