PDF《峨眉山市国民经济和社会发展》

第三节 规范收入分配秩序.38 第十八章 提高教育发展质量和水平.39

第一节 基本普及学前教育.39

第二节 巩固提高义务教育.39

第三节 基本普及高中教育.39

第四节 加快职业教育发展.40

第五节 促进民办教育发展.40 第十九章 完善基本医疗卫生服务.41

第一节 推进医药卫生体制改革.41

第二节 完善医疗卫生服务体系.41

第三节 加强食品药品安全监管.41 第二十章 促进文化体育发展.42

第一节 构建公共文化体育服务体系.42

第二节 加强社会主义精神文明建设.43

4

第三节 繁荣发展文化体育事业.43

第四节 加强新农村文化建设.43 第二十一章 全面做好人口工作.44

第一节 调整完善人口政策.44

第二节 促进妇女儿童发展.45

第三节 积极应对老龄化.45

第四节 发展残疾人事业.45 第二十二章 完善社会保障体系.46

第一节 完善社会保险保障体系.46

第二节 健全社会救助体系.46 第二十三章 开展脱贫攻坚工作.47

第一节 精准实施 五个一批 扶贫攻坚计划.47

第二节 全力实施十大扶贫专项方案.48

第三节 强化扶贫保障机制.49

第六篇 坚持党的领导,确保规划实施.50 第二十四章 加强和改善党的领导.50

第一节 提高党领导经济社会发展的能力.50

第二节 加强党的建设.50 第二十五章 全面推进依法治市.51

第一节 发展社会主义民主政治.51

第二节 提高依法执政水平.51

第三节 创新社会治理方式.52

第四节 健全公共安全体系.52 第二十六章 加强规划政策引导.53

第一节 强化政策统筹协调.53

第二节 加强要素保障.53 第二十七章 完善规划实施机制.53

第一节 健全规划体系.53

第二节 加强规划衔接.54

第三节 规划实施监督评估.54

1 十三五 时期是峨眉山市全面建成小康社会宏伟目标的决胜 期,是推进深化改革的攻坚时期,是推进 山城一体 、建设 美丽 峨眉 的关键时期,是推进全市经济结构转型,实现经济社会提档进 位的加速时期.根据党的十八届五中全会精神,四川省、乐山市关于 十三五规划的总体要求,编制《峨眉山市国民经济和社会发展第十三 个五年规划纲要(2016-2020 年) 》 ,明确未来五年经济社会发展的宏 伟目标、主要任务和重大举措,是指导峨眉山市未来五年发展的宏伟 蓝图和行动纲领,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共 服务职责的重要依据.

第一篇 继往开来,开创富民强县新篇章

第一章 规划背景 充分认识国内外发展环境和条件的深刻变化,精确研判世情、国情、市情,把握未来发展态势,是谋划好 十三五 经济社会发展的 基础和前提.

第一节 十二五 发展成就 经济持续稳健发展. 十二五 以来,全市积极应对宏观经济下 行带来的不利影响,实现地区生产总值年均增长率 11.3%,总量达到 211.03 亿元,人均地区生产总值达到 4.73 万元.全社会固定资产投 资、社会消费零售总额分别实现 140.86 亿元、105.76 亿元,分别是 十一五 末的 1.9 倍和 2.4 倍.地方一般公共预算收入达到 14.2 亿元,是 十一五 末的 1.7 倍. 经济结构持续优化. 十二五 期间,全市将转方式、调结构作 为经济工作着力点,三次产业结构调整为 7.8:56.1:36.1,第三产

2 业比重较 十一五 末上升 4.6 个百分点.投资结构持续优化,服务 业投资比重达到 84%.旅游业实现跨越发展,实现总收入 158.42 亿元,年均增长率达到 24.4%.万元 GDP 单位能耗较 十一五 末下降 18%. 改革开放纵深推进.大力推进重点领域和关键环节改革,旅游综 合改革试点、城乡综合改革、行政审批改革等一系列专项改革纵深推 进,获批首批国家旅游综合改革试点县、省级中小城市综合改革试点 县.对外开放取得新成绩,累计分别实现进出口总额、实际使用外资