PDF《2018 年青岛市政府系统》

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二、基本情况 习近平总书记对国家军民融合创新示范区作出了 在体制机 制创新、政策制度创新、发展模式创新上树立标杆 的重要指示 要求,西海岸新区发挥先行先试、核心引领作用,突出海洋海军 海防特色,探索形成 三融 发展模式、 三海 融合机制,正 在探索法治化、标准化、市场化 三化 制度体系和思想指引、 军需牵引、创新领引 三引 战略路径,率先走出军民融合深度 发展新路子. 三融 发展模式,即平台融合、领域融合、区域融合,形 成点线面 三维一体 、协同推进的格局.平台融合核心是岸基 融合, 实施点上对接、 靠前保障;

领域融合核心是海洋领域融合, 实施线型联接、海上保障;

区域融合核心是地方全域融合,实施 全面衔接、统筹聚合. 三海 融合机制,即深海协同、远海保障、海上动员,聚 焦海洋,创新深海协同机制;

聚焦海军,创新远海保障机制;

聚 焦海防,创新应急动员机制,提升深远海行动支撑保障能力,为 其他领域融合趟出新路.

三、创新举措 以平台融合为引领、领域融合为支撑、区域融合为依托,推 动军队和地方深度融合、国防建设和经济建设协同促进、战斗力 和生产力同步提升.

(一)以平台融合为引领.在古镇口军民融合创新区设立了 ―

3 ― 六大中心 ,既是工作机构,又是融合平台,推进战略思想在 平台践行、示范任务在平台落实、军地需求在平台对接、资源要 素在平台整合、融合机制在平台探索、国防和经济建设在平台促 进,实现与驻军的直接对接、定向服务和靠前保障.

(二)以领域融合为支撑.发挥海洋科技优势,突出海洋领 域,重点探索深海协同、远海保障、海上动员 三海 融合机制. 实施深海协同,重点建立协同研究机制和共建共享机制;

实施远 海保障,重点突出岸基保障、海上伴随保障和海外保障;

实施海 上动员, 重点构建海防力量体系、 海防设施体系和海防管控体系. 依托军民融合创新中心, 着眼战略性、 基础性、 前沿性、 引领性、 颠覆性 五个技术 ,协同推进中科院海洋大科学研究中心、海 上综合试验场等重大平台建设, 突破一批关键核心技术. 实施 平台+联盟 等模式,建立军政企产学研协同创新机制,促进科技 资源统筹融合、科研设施共建共用.

(三)以区域融合为依托.统筹全域资源,围绕驻军需求, 聚焦保障、港口、海上、科技、教育、产业、资源 七个融合 , 落地落实各项示范任务,推动全域军民融合深度发展.加强需求 对接,建立常态化实时对接、扁平化跨层级对接、精准化专业对 接、高效化应急对接的军地需求对接机制,着力突出核心需求、 兼顾一般需求、统筹地方需求.军地开展多轮需求对接,明确了 融合需求清单, 有效促进了示范区军地主动融、 双向融、 高效融. 与青岛蓝谷、青岛高新区等重点区域联动发展,整合利用科技、 ―

4 ― 人才、资金等资源要素,推进全面融合.

四、取得实效 三融 发展模式、 三海 融合机制得到了国家有关机关 和专家充分肯定, 在全国军民融合发展工作座谈会上进行了交流 发言.人民日报、中央电视台、解放军报、中国国防报等国家级 媒体多次专题报道,社会影响力不断扩大.

(一) 国防效益. 每年为军队提供维修保障服务