PDF《枣庄市人民政府文件》

枣庄市人民政府文件 枣政发〔2018〕3 号 枣庄市人民政府 关于印发枣庄市新旧动能转换重大工程 实施规划的通知 各区(市)人民政府,枣庄高新区管委会,市政府各部门单位, 各大企业: 现将《枣庄市新旧动能转换重大工程实施规划》印发给你们, 请认真组织实施.

枣庄市人民政府

2018 年5月9日(此件公开发布) ―1― 枣庄市新旧动能转换重大工程实施规划 目录前言

第一章 转换基础

第一节 基础现状

第二节 机遇挑战

第二章 总体要求

第一节 指导思想

第二节 目标指标

第三章 转换布局

第一节 双核引领

第二节 多点并进

第三节 全域协同

第四章 转换重点

第一节 发展新兴产业培育壮大新动能

第二节 提升传统产业改造构建新动能

第三节 化解过剩产能置换形成新动能

第五章 动力支撑 ―2―

第一节 创新驱动,增强动能转换动力

第二节 深化改革,激发动能转换活力

第三节 扩大开放,释放动能转换潜力

第六章 转换保障

第一节 夯实基础设施保障

第二节 健全政策环境保障

第三节 建立体制机制保障 ―3― 前言党的十九大报告作出了中国特色社会主义进入新时代的重要 论断, 明确指出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段, 正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期, 建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目 标.省十一次党代会提出,今后五年是我省经济转型升级的重要 窗口期,必须牢牢抓住供给侧结构性改革这条主线,把加快新旧 动能转换作为统领经济发展的重大工程,积极创建国家新旧动能 转换综合试验区,改造提升传统动能,培育壮大新动能,推动经 济保持中高速增长、产业迈向中高端水平. 随着当前能源需求结构调整、生态环保要求的提高,枣庄作 为资源型城市,发展中的 短板 逐步显现.从长远来看,如果 不加快新旧动能转换,经济增长的动力就会青黄不接,就会出现 空挡 断挡 .因此,加快新旧动能转换,既是当务之急,也 是长远之策;

既是现实选择,更是唯一出路. 为深入贯彻落实《中共山东省委山东省人民政府关于推进新 旧动能转换重大工程的实施意见》 (鲁发〔2018〕9 号) 、 《山东省 人民政府关于印发山东省新旧动能转换重大工程实施规划的通 知》 (鲁政发〔2018〕7 号)精神,加快推进新旧动能转换取得突 破性、实质性进展,实现高质量发展,为资源型城市新旧动能转 换提供可复制、可推广的 枣庄方案 ,特制定本规划. ―4―

第一章 转换基础

第一节 基础现状 党的十八大以来,全市上下认真贯彻落实中央、省重大决策 部署,积极适应经济发展新常态,以新发展理念为引领,深化供 给侧结构性改革,积极探索促进新旧动能接续转换的发展方式和 体制机制,经济社会实现持续健康发展. 综合实力不断增强.全市经济保持中高速增长,2013 年以来 地区生产总值年均增长 8%,2017 年达到 2315.9 亿元;

人均地区 生产总值从

48768 元提高到

59110 元.一般公共预算收入 145.2 亿元,年均增长 2.7%.固定资产投资 1797.5 亿元,社会消费品零 售总额 982.1 亿元.城乡区域协调发展,基础设施日益完善,网 络化、智能化水平不断提高.不断增强的综合实力为动能转换奠 定了坚实基础. 传统动能展露新枝.大力推进工业创新发展,传统产业转型 升级势头强劲.煤化工产业主营业务收入超过