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沭阳瑞泰服装有限公司 服装加工、销售项目 环境影响报告书 (报批稿) 建设单位:沭阳瑞泰服装有限公司 评价单位:江苏圣泰环境科技股份有限公司 二O一七年十月 沭阳瑞泰服装有限公司服装加工、销售项目 I 目录

1 概述

1 1.

1 建设项目由来

1 1.2 建设项目特点

1 1.3 环境准入判定分析

2 1.4 环境影响评价工作过程

3 1.5 主要关注环境问题

4 1.6 主要结论

5 2 总则

6 2.1 评价原则

6 2.2 编制依据

6 2.3 评价因子和评价标准

9 2.4 评价等级和评价重点

14 2.5 评价范围和环境敏感区

16 2.6 区域社会发展规划

18 2.7 江苏省生态红线区域保护规划

22 2.8 与 两减六治三提升 专项行动方案相符性分析.23

3 建设项目概况及工程分析.25 3.1 建设项目概况

25 3.2 施工期工程分析

31 3.3 营运期工程分析

32 3.4 建设期污染源分析

46 3.5 运营期污染源分析

46 4 建设项目环境现状调查与评价.59 4.1 自然环境

59 4.2 环境质量现状评价

62 4.3 区域污染源现状调查与分析

72 5 环境影响预测与评价.77 5.1 施工期环境影响分析

77 5.2 运营期环境影响分析

77 6 污染防治措施的技术经济可行性论证.96 6.1 施工期污染防治措施

96 6.2 运营期污染防治措施

96 6.3 环保措施投资估算及 三同时 情况.112

7 环境影响经济损益分析.115 7.1 社会经济效益分析

115 7.2 环境经济损益分析

116 7.3 小结

117 8 环境管理及环境监测计划.118 8.1 环境管理计划

118 8.2 污染物排放清单和环境监测计划

120 沭阳瑞泰服装有限公司服装加工、销售项目 II

9 结论

127 9.1 项目概况

127 9.2 产业政策、规划的相符性

127 9.3 清洁生产的先进性

128 9.4 环境质量现状

128 9.5 污染物达标排放及对环境的影响

128 9.6 总量指标及平衡途径

130 9.7 公众意见采纳情况

130 9.8 环境影响经济损益分析

130 9.9 环境管理与监测计划

131 9.10 总结论.131 附件 附件一:环评编制委托书;

附件二:企业投资项目备案通知书;

附件三:建设项目土地使用红线图;

附件四:企业营业执照、组织代码证及法人身份证等;

附件五: 《关于对沭阳瑞泰服装有限公司服装生产及后整理加工项目环境影响报告 表的批复》 (沭环审[2014]110 号) ;

附件六: 《关于对沭阳县工业园环境影响报告书的批复》 (苏环管[2006]81 号) ;

附件七: 《关于对沭阳经济技术开发区产业定位调整环境影响专题报告的批复》 (苏 环管[2008]17 号) ;

附件八: 《关于对沭阳经济技术开发区规划环境影响跟踪评价报告书的审核意见》 (苏环审[2015]131 号) ;

附件九: 《关于对沭阳凌志水务有限公司日处理

3 万吨工业污水处理厂项目环境影 响报告书批复》 (沭环审[2010]141 号) ;

附件十: 《关于对沭阳凌志水务有限公司污水处理厂二期工程项目环境影响报告书 的批复》 (沭环审[2014]118 号) ;

附件十一:环境现状数据监测报告,引用数据说明;

附件十二:污水接管证明. 沭阳瑞泰服装有限公司服装加工、销售项目

1 1 概述 1.1 建设项目由来 服装行业是我国传统支柱产业之一,在国民经济中处于重要地位,近几年,我国 的纺织服装业有着较大的发展,也在较大程度上推动了国民经济的发展.中国巨大的 市场内需已经成为国内服装行业平稳增长的主要动力来源.人们生活水平的不断提 高, 服装消费观念正不断成熟, 对服装质量、 特性、 品牌文化内涵的认识在不断提高, 特别是居民的消费更加注重个性化、舒适化、品牌化和时尚化.服装消费逐渐趋向于 中高档化发展,我国服装采用中高档面料的比重在逐年增长.服装行业向高附加值、 高科技含量、高舒适度的方向发展,有利于服装行业产品结构的升级,增强品牌服装 企业的市场竞争力.服装消费已经从单一的遮体避寒的温饱型消费需求转向时尚、文化、品牌、形象的消费潮流.中国服装消费市场正沿着:需求消费→时髦消费→时尚 消费→个性消费,这样一个由低到高的品牌消费需求轨迹进行着变革.在此背景下, 我国服装市场在今后 5~10 年内还会将以一个相相对较快的速度增长. 沭阳瑞泰服装有限公司成立于

2014 年,经营范围内为服装设计、生产、销售, 服装后整理、水洗、石磨(印染除外) ;

该公司于

2014 年11 月委托江苏圣泰环境科 技股份有限公司编制了 《沭阳瑞泰服装有限公司服装生产及后整理加工项目环境影响 报告表》 ,并于同年

11 月21 日获得沭阳县环境保护局批复(沭环审[2014]110 号) . 后沭阳瑞泰服装有限公司在建设(未验收)过程中,根据市场需求,调整了生产工艺 (增加了水洗工艺) ,根据《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的 通知》 (环办z2015{52 号) 、 《关于加强建设项目重大变动环评管理的通知》 (苏环 办z2015{256 号要求) ,该项目构成了重大变动,须重新编制环境影响评价文件, 同时根据 《关于对沭阳瑞泰服装有限公司服装生产及后整理加工项目环境影响报告表 的批复》 (沭环审[2014]110 号) ,当建设项目的性质、规模、地点、生产工艺或者防 治污染、 防止生态破坏的措施发生重大变动的情况时, 须重新编制环境影响评价文件, 报请环保主管部门审批. 1.2 建设项目特点 1.2.1 实现产业升级 建设项目积极运用高新技术,坚持把研究开发和引进、消化吸收国内外资金和先 进技术相结合,通过技术改革、多方筹集资金,持续加大资金和技术投入,实现产业 沭阳瑞泰服装有限公司服装加工、销售项目

2 升级,改变现有产品结构,对区域服装行业的发展具有极大的促进作用. 1.2.2 设备先进,能耗低 本项目设备均选用国内先进设备, 装备自动化水平较高, 单位产品物耗、 能耗低, 可最大限度减少污染物的排放. 1.2.3 污染控制水平较高 本项目从技术、设备、生产及管理出发,通过优化工艺、严格控制、制定合理的 环境管理制度等实现经济效益、社会效益、环境效益的统一,达到 节能、降耗、减污、增效 的目的,可使项目污染物排放水平降到最低. 1.3 环境准入判定分析 本项目分析环境准入初筛情况见表 1.3-1. 表1.3-1 项目环境准入分析判定情况 序号 判断类型 对照简析 是否满足本 项目建设要 求1国家和地方产 业政策 本项目不属于国务院《产业结构调整指导目录(2011 年本)》以及国家发展改革委关于修改《产业结构调整指 导目录 (2011 年本)》有关条款的决定中淘汰和限制类 项目,亦不属于《江苏省工业和信息产业结构调整指导 目录(2012 年本)》及关于修改《江苏省工业和信息产业 结构调整指导目录(2012 年本) 》部分条目的通知中限 制类和淘汰类项目,亦不属于《江苏省工业和信息产业 结构调整限制、淘汰目录和能耗限额》 (苏政办发 [

2015 ]118 号)中限制和淘汰类项目,符合国家与地方 产业政策. 是2地方规划 项目所在地为工业用地,符合沭阳经济开发区用地规划 及产业定位;

项目拟采取 雨污分流、清污分流和分质 处理 ,达标水接管进污水处理厂,符合区域排水规划. 是3生态红线区域 保护规划 项目距最近的新沭河(沭阳县)洪水调蓄区,直线距离 约4.3 千米,本项目不在其生态功能保护区范围内. 是4环境质量底线 (容量) 项目附近环境空气质量符合二类功能区质量标准;

纳污 水体符合Ⅳ类水质标准;

车间边界处噪声符合

3 类声环 境功能区标准;

地下水环境符合Ⅲ类水质标准;

土壤质 量符合维护人体健康的土壤限制值的二级标准. 是5资源能源消耗 项目不属于 两高一资、低水平重复建设和产能过剩 型企业;

所在地不属于资源、能源紧缺区域;

不属于高 耗能行业. 是6环境准入负面 清单 本项目所在地目前未设环境准入负面清单,本次环评参 照《沭阳县工业园区环境影响报告书》及批复(苏环管 [2006]81 号)中规定:合理规划南区、北区、沂北区产 业结构布局,严格环保准入,北区和南区位于沭阳县城 区的上风向,且沂南河基本已无水环境容量,应严格控 本项目不属 于园区限制 和禁止引入 行业. 沭阳瑞泰服装有限公司服装加工、销售项目

3 序号 判断类型 对照简析 是否满足本 项目建设要 求 制其发展规模,不得引进大用水量、大排水量、高能耗 或排放有毒废气污染物、环境风险大的项目,以减缓对 沂南河、沭阳城区环境空气质量的影响和环境风险,应 重点发展纺织服装(不含印染) 、木材加工、农副产品 加工、电子(不含表面处理) 、物流等无污染或低污染 的劳动密集型项目,现有的化工企业应逐步搬迁到沂北 区或转产;

沂北区应适度发展具有高新技术的化工产 业,限制发展印染、造纸(不含制浆)行业. 根据

2008 年《沭阳经济技术开发区产业定位调整环境 影响专题报告》及苏环管[2008]17 号:拟增加的印染和 电镀产业仅作为区内企业自身的配套设施,不得建设纯 印染、纯电镀项目;

纺织业以发展集约化、专业化的、 年印染纤维达

1 万吨以上的大型纺织企业为主. 《江苏沭阳经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书》 未对产业结构进行调整. 综上所述,本项目符合国家和地方产业政策、国家和地方法律法规、地方规划和 生态红线区域保护规划,符合 三线一单 要求,符合环境准入条件. 1.4 环境影响评价工作过程 根据《中华人民共和国环境保护法》 、 《中华人民共和国环境影响评价法》和《建 设项目环境保护管理条例》中的有关规定,建设项目应编制环境影响评价报告书. 表1.4-1 建设项目环境影响评价分类管理名录 环评类别 项目类别 报告书 报告表 登记表 O 纺织化纤

121、服装制造 有湿法印花、染色、 水洗工艺的 年加工

100 万件及以上 其他 为此, 建设单位委托江苏圣泰环境科技股份有限公司承担该项目环境影响报告书 的编制工作.江苏圣泰环境科技股份有限公司接受委托后,认真研究该项目的有关资 料,并进行实地踏勘、调研,收集和核实有关资料,编制了本项目环境影响评价报告 书. 本项目的环境影响评价工作程序见图 1.4-1. 沭阳瑞泰服装有限公司服装加工、销售项目

4 图1.4-1 环境影响评价工作程序图 1.5 主要关注环境问题 本评价关注的主要环境问题有: (1)建设项目所在地周围的环境质量现状;

(2)本项目产生的大气污染物对周边大气环境的影响;

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5 (3)本项目尾水排放对周围地表水环境的影响;

(4)本项目生产过程中的噪声对周边声环境的影响;

(5)本项目可能存在的环境风险. 1.6 主要结论 评价认为:本项目符合国家相关法律法规,符合国家和地方相关产业政策;

建设 项目拟建于沭阳经济技术开发区,为沭阳经济技术开发区规划的工业用地,符合沭阳 经济技术开发区的产业定位及用地规划;

项目所在地区域大气环境、地表水、环境噪 声、地下水、土壤均达标,工程实施后对附近的水环境、大气环境、声环境及环境敏 感点的影响是可以接受的;

建设项目选用先进技术和设备,清洁生产水平较高;

污染 治理措施能够满足环保管理的要求,废气、废水、噪声、固体废物均能实现达标排放 和安全处置,对区域环境的影响较小.项目建设具有一定的环境经济效益,总量能够 实现区域内平衡,公众表示支持、无反对意见.因此从环境保护角度分析,建设单位 在落实各项环境保护措施的基础上,本项目的建设是可行的. 本报告报请环保主管部门审批后,为建设项目的工程设计、施工和项目建成后的 环境管理提供科学依据. 沭阳瑞泰服装有限公司服装加工、销售项目

6 2 总则 2.1 评价原则 按照以人为本、建设资源节约型、环境友好型社会和科学发展的要求,遵循以下 原则开展环境影响评价工作: (1)依法评价原则 环境影响评价过程中应贯彻执行我国环境保护相关的法律法规、标准、政策,分 析建设项目与环境保护政策、资源能源利用政策、国家产业政策和技术政策等有关政 策及相关规划的相符性,并关注国家或地方在法律法规、标准、政策、规划及相关主 体功能区划等方面的新动向. (2)科学评价原则 规范环境影响评价方法,科学分析项目建设对环境质量的影 响. (3)突出重点原则 根据建设项目的工程内容及其特点,明确与环境要素间的作用效应关系,根据规 划环境影响评价结论和审查意见,充分利用符合时效的数据资料及成果,对建设项目 主要环境影响. 2.2 编制依据 2.2.1 国家法律、法规及规定依据 (1) 《中华人民共和国环境保护法》 ,2014 年4月24 日第十二届全国人民代表 大会常务委员会第八次会议修订,2015 年1月1日起施行;

(2) 《中华人民共和国大气污染防治法》 , 中华人民共和国主席令 (第三十一号) ,

2015 年8月29 日(2015 年修订) ;

(3) 《中华人民共和国水污染防治法》 ,2017 年6月27 日修订,2018 年1月1日执行;

(4) 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 ,国家主席(96)77 号令;

(5) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 (2016 年修正) ;

(6) 《中华人民共和国环境影响评价法》 ,2016 年修正版;

(7) 《中华人民共和国清洁生产促进法》 (2016 年7月修订) ;

(8) 《建设项目环境保护管理条例》 ,国务院令第

682 号,2017 年10 月1日施 行;

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7 (9) 《国家危险废物名录》 ,中华人民共和国环境保护部令

39 号,2016 年8月1日;

(10) 《环境保护公众参与办法》环保部,自2015 年9月1日起施行;

(11) 《关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知》 ,环发 [2012]77 号;

(12) 《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》 (环发[2012]98 号) ;

(13) 《产业结构调整指导目录(2011 年本) 》 (2013 年修订版) ;

(14) 《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录》 (第一批、第二批、第三批、 第四批) ;

(15) 《限制用地项目目录》 (2012 年本) ;

(16) 《禁止用地项目目录》 (2012 年本) ;

(17) 《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》 (国发[2013]37 号) ;

(18) 《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》 (环办 [2014]30 号) ;

(19) 《环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策》 ,环保部公告[2013]第59 号;

(20) 《大气污染防治行动计划》 ,国发〔2013〕37 号;

(21) 《水污染防治行动计划》 ,2015 年4月2日;

(22) 《土壤污染防治行动计划》 ,2016 年5月28 日;

(23) 《 十三五 生态环境保护规划》 ,国发[2016]65 号,2016 年11 月24 日;

(24) 《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》 ,环环评 [2016]150 号;

(25) 《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》 ,国发 [2016]81 号;

2.2.2 地方法律、法规及规定依据 (1)《江苏省环境保护条例》,2009 年修订;

(2)《江苏省人民代表大会常务委员会关于修改〈江苏省固体废物污染环境防 治条例〉等二十六件地方性法规的决定》,2017 年7月1日之日起施行;

(3)《江苏省环境噪声污染防治条例》,2012 年修正版;

(4) 《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录 (2012 年本) 》 , 苏政办发[2013]9 号;

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8 (5)关于修改《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012 年本)》部分 条目的通知,苏经信产业[2013]183 号;

(6) 《关于加强建设项目环评文件固体废物内容编制的通知》 , 苏环办[2................