PDF《国环评证乙字第 2701 号》

1 国环评证乙字第

2701 号 吉林森工(湖南)刨花板有限公司 年产

40 万m3 人造板项目 环境影响报告书 (报批稿) 建设单位:吉林森工(湖南)刨花板有限公司 环评单位: 湖南润美环保科技有限公司 二一五年十二月

2 目录1总则.

5? 1.1 任务由来 5? 1.2 编制依据 6? 1.3 环境保护目标与敏感点 8? 1.4 评价标准 9? 1.5 评价工作等级及范围 12? 1.6 评价工作重点 14? 1.7 评价因子 14?

2 建设项目概况.15? 2.1 项目基本情况 15? 2.2 项目组成 15? 2.3 占地面积及厂区平面布置 17? 2.4 产品方案和主要工艺方法 17? 2.5 工程原辅材料消耗 19? 2.6 工程设备情况 20?

3 工程分析.26? 3.1 工艺路线和排污节点 26? 3.2 物料平衡 34? 3.3 污染源分析 38? 3.4 类比调查.44?

4 区域环境概况.48? 4.1 自然环境概况 48? 4.2 社会环境 50? 4.3 沅江高新技术产业园区规划与开发概况 51? 4.4 区域污染源调查 54? 4.5 环保基础设施介绍 55?

5 环境现状监测与评价.57? 5.1 环境空气质量现状与评价 57? 5.2 水环境质量现状与评价 58? 5.3 声环境质量现状调查与评价 60? 5.4 环境质量现状小结.62?

6 环境影响预测及评价.63?

3 6.1 环境空气质量影响预测与评价 63? 6.2 水环境影响分析 70? 6.3 声环境影响预测与评价 75? 6.4 固体废物环境影响分析 76? 6.5 风险影响分析 76? 6.6 生态影响分析 117? 6.7 施工期环境影响分析 118? 6.8 环境影响分析小结 132?

7 污染治理措施及可行性分析 133? 7.1 废气治理措施及可行性分析 133? 7.2 废水治理措施及可行性分析 135? 7.3 固体废物治理措施及可行性分析 137? 7.4 噪声控制措施及可行性分析 137? 7.5 三同时 竣工验收一览表 139?

8 清洁生产分析 141? 8.1 原料及产品指标分析 141? 8.2 工艺及设备水平分析 141? 8.3 能源利用及排污指标分析 142? 8.4 清洁生产分析结论 144?

9 污染物总量控制分析.145?

10 环境管理及监测.146? 10.1 环境管理 146? 10.2 环境监测计划 147? 10.3 污染源监控措施 148?

11 公众参与 149? 11.1 公众参与调查概况 149? 11.2 调查方式与内容 149? 11.3 调查结果及统计分析 150? 11.4 公众意见结论 153?

12 环境经济损益分析.154? 12.1 工程环保设施投资分析 154? 12.2 环保支出及收入情况估算 155? 12.3 环保设施效益分析 155? 12.4 小结.156?

4 13 平面布局、产业政策、规划及选址分析 157? 13.1 平面布局合理性分析 157? 11.2 产业政策符合性分析.157? 13.4 选址可行性分析 158?

14 结论及建议.159? 14.1 结论.159? 14.2 建议.164 附件:

1、审批登记表

2、关于评价采用标准的函

3、环评委托书

4、评审会审查意见和专家名单

5、环境现状监测质量保证单

6、水保批复

7、关于园区产业规划调整的说明

8、拆迁安置情况说明

9、公示照片

10、部分团体及个人公参表 附图:

1、工程地理位置图

2、沅江高新区园区布局图

3、工程总平面布置图

4、环保目标示意图

5、监测布点示意图

6、高新区用地规划图

7、高新区排水规划及周边水系图

5 1 总则 1.1 任务由来 中(高)密度刨花板和指接板是当今人造板行业中发展最快、使用最为广泛的 新型板材,它们具有质地均匀、表面平整光滑、物理性能好、板材厚度变化范围不 大、不易变形等特点,易于加工、雕刻、油化、贴面,深受广大用户喜爱. 人造板工业是林业高效利用木材和节约利用木材资源的支柱产业,是林业可持 续发展战略的重要组成部分.20 世纪

90 年代中期之前,我国人造板工业还是一个 相对比较弱势的产业,国内需求大部分靠国外进口来满足.步入

90 年代中期以后, 随着国内建材消费需求的持续增长,板材生产技术和设备陆续从国外引进,再加上 国内天然林保护工程等林业生态工程的陆续启动,中国人造板工业得到了空前快速 发展,刨花板和指接板等主导产品已由过去的硬质板材变成了现在的中(高)密度 板材,近年来已成为人造板工业发展的趋势.此外,伴随中(高)密度板应用范围 的不断拓展,家具、强化复合地板、音响设备、装修和装饰、包装和汽车工业等多 个行业及领域都大量使用了该类板材,市场前景十分可观. 吉林森工(湖南)刨花板有限公司(以下简称 吉林森工公司 )是由中国吉林 森工集团(中国制造业

500 强)控股的一家上市子公司,是一家以速生丰产林种植 为主体、中(高)密度纤维板生产加工与综合利用相结合的现代化国营企业.公司 现有速生杨丰产林 63.77 万亩,活立木蓄积在

462 万立方米左右,主要分布于益阳、 长沙、常德、岳阳四市的九个县(市区) ,杨树基地绝大部分为滩涂、垸外湖洲、垸 内堤、渠、路及荒坪隙地等非林地.公司自建了优质良种苗圃基地,为轮伐期的杨 树更新造林储备了丰富的苗木资源. 为适应日益增长的市场需求,加快企业深化发展,吉林森工(湖南)刨花板有 限公司拟在湖南省沅江市三眼塘镇胭脂湖村和赤塘村(沅江高新技术产业园区南园 内)征地 600.21 亩,投资 120182.6 万元,建设《年产

40 万m3 人造板项目》 ,新建 一条年产

30 万m3 刨花板及深加工生产线和一条年产

10 万m3 指接板生产线,并配 套相关环保、辅助生产及办公生活设施. 本项目的生产原料主要为综合利用木材的 三剩物 ,即采伐剩余物、造材剩余 物与加工剩余物以及灌木和藤类等,还可以利用回收的木制品和工业用废旧木材, 来源十分广泛,属于国家鼓励类产业.项目的兴建,可安置当地下岗职工和社会失

6 业人员

1169 人就业,实现年产值

4 亿元、年利税

5000 万元,经济效益显著,同时 还将有效解决当地 三农 问题,带动当地农户增收致富,增加地方财税收入,带动 当地的林业、电力、化工、运输等相关行业的发展,推进农业产业化进程,维护社 会稳定,促进地方经济发展,社会效益尤为明显. 依据《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》 ,吉 林森工公司于

2015 年9月, 委托湖南润美环保科技有限公司承担本项目的环境影响 评价工作.报告书编制人员通过对工程区域及其周边环境调查、资料收集和全面的 工程分析,按照建设项目《环境影响评价技术导则》要求,编制出了本工程环境影 响评价报告书 (送审稿) .

2015 年11 月30 日, 益阳市环保局主持召开了吉林森工 (湖南)刨花板有限公司年产

40 万m3 人造板项目环境影响报告书审查会议,会议对本 报告书进行了认真的评审,并提出了相关的补充与修改意见.会后我公司根据报告 书评审意见进行了认真的修改与补充,并协同业主对其中的关键问题进行了落实, 形成了本报告书(报批稿) . 1.2 编制依据 1.2.1 法律、法规 (1)《中华人民共和国环境保护法》 (2014.4.24 修订,主席令第

9 号) ;

(2)《中华人民共和国大气污染防治法》 (2000.4.29 修订,主席令第

32 号) ;

(3)《中华人民共和国水污染防治法》 (2008.2.28 修订,主席令第

87 号) ;

(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 (1996.10.29,主席令第

77 号) ;

(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2013.6.23 修正,主席令第

5 号);

(6)《中华人民共和国环境影响评价法》(2002.10.28,主席令第

77 号);

(7)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012.2.29 日修订, 主席令第

54 号);

(8)《中华人民共和国安全生产法》(2014.8.31 日修订,主席令第

70 号);

(9)《中华人民共和国水土保持法》(2010.12.25 修订,主席令第

39 号);

(10)《中华人民共和国节约能源法》(2007.10.28 修订,主席令第

77 号);

(11)《中华人民共和国循环经济促进法》 (2008.8.29, 主席令第

4 号) ;

(12)《中华人民共和国土地管理法》 (2004.8.28 修订, 主席令第

28 号) ;

(13)《建设项目环境保护管理条例》(1998.11.29,国务院令第

253 号);

(14)《国家突发环境事件应急预案》 (2014.12.29,国办函〔2014〕119 号) ;

7 (15)《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(2005.12.3,国务院国发 [2005]39 号);

(16)《国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的批复》(1998.1.12, 国务院国函[1998]5 号);

(17) 《大气污染防治行动计划》 (2013.9.10,国务院国发[2013]37 号) ;

(18) 《水污染防治行动计划》 (2015.4.16,国务院国发[2015]17 号) . 1.2.2 部门规章及规范性文件 (1) 《产业结构调整指导目录(2011 年本) (2013 修正)》(2013.2.16,国家发改委令 第21 号);

(2) 《资源综合利用目录(2003 年修订) 》 (2004.1.12,国家发改委等三部委发改 环资[2004]73 号) ;

(3) 《重点区域大气污染防治 十二五 规划》 (2012.12.5,环保部等三部委) ;

(4) 《开发建设项目水土保持方案技术规范》(GB50433-2008);

(5) 《建设项目环境影响评价分类管理名录》 (2015.4.9,环保部令第

33 号) ;

;

(6) 《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》 (2012.7.3,环保 部环发[2012]77 号) ;

(7) 《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》 (2012.8.7,环保部 环发[2012]98 号) ;

(8) 《关于加强化学危险物品管理的通知》 (1999.12.19,环保总局环发[1999]296 号) ;

(9) 《环境保护综合名录 (2013 年版) 》 (2013.12.17, 环保部环办函[2013]1568 号) ;

(10) 《关于进一步加强工业节水工作的意见》 (2010.5.10, 工信部节[2010]218 号) ;

(11) 《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》 (HJ14-1996) ;

(12) 《危险化学品重大危险源辨识》 (GB18218-2009) ;

(13) 《挥发性有机物(VOCS)污染防治技术政策》 (环保部公告,2013 年第

31 号) . (14) 《关于促进洞庭湖区杨树生产健康发展的通知》 (湖南省人民政府办公厅, 湘政办函[2003]188 号) .

8 1.2.3 地方法规及规范性文件 (1) 《湖南省环境保护条例》 (2013.5.27 修正) ;

(2) 《湖南省建设项目环境保护管理办法》 (2007.10.1 实施,湖南省人民政府 令第

215 号) ;

(3) 《湖南省 十二五 环境保护规划》 (2012.4.19,湖南省人民政府湘政办发 [2012]37 号) ;

(4) 《湖南省主要水系地表水环境功能区划》 (DB43/023-2005) ;

(5) 《沅江市城市总体规划(2011-2030) 》 ;

(6) 《沅江高新技术产业园区总体规划》 . 1.2.4 环评技术导则与规范 (1) 《环境影响评价技术导则―总纲》 (HJ2.1-2011) ;

(2) 《环境影响评价技术导则―大气环境》 ( HJ2.2-2008) ;

(3) 《环境影响评价技术导则―水环境》 (HJ/T2.3-93) ;

(4) 《环境影响评价技术导则―声环境》 (HJ2.4-2009) ;

(5) 《环境影响评价技术导则―地下水环境》 (HJ610-2011) ;

(6) 《环境影响评价技术导则―生态影响》 (HJ19-2011) ;

(7) 《建设项目环境风险评价技术导则》 (HJ/T169-2004) ;

(8) 《环境影响评价公众参与暂行办法》(2006.2.14,环保部环发[2006]28 号). 1.2.5 其他有关文件 (1)环评委托书;

(2)环境质量现状监测质量保证单;

(3) 《吉林森工(湖南)刨花板有限公司年产

40 万m3 人造板项目可行性研究 报告》 ,湖南省农林工业勘察设计研究总院,2014.8;

(4)吉林森工(湖南)刨花板有限公司提供的其他工程资料;

(5) 《沅江高新技术产业园区环境影响报告书》及湖南省环保厅的批复. 1.3 环境保护目标与敏感点 根据对本项目所在地的实地踏勘,项目位于沅江高新技术产业园区南园内,在9评价范围内无名胜古迹、风景区、自然保护区等重要环境敏感点,根据工程排污特 点、周围环境及居民分布特点,评价确定环境保护目标如表 1-1. 表1-1 主要环境保护目标 1.4 评价标准 1.4.1 环境质量标准 根据沅江市环保局出具的函,该项目环境质量执行标准为: ⑴ 大气环境质量采用《环境空气质量标准》 (GB3095―2012)中二级标准,甲 类型 保护目标 特征方位保护级别 胭脂湖村居民区 居住,360户 西面 360m 胭脂湖村居民区 居住, 20户 (环 保拆迁) 西北面 50m 胭脂湖村居民区 居住,30户 西北面 400m 胭脂湖村居民区 居住,18户 北面 390m 赤塘村居民区 居住,18户 东北面390m 赤塘村居民区 居住, 17户 (环 保拆迁) 东北面70m 赤塘村居民区 居住,30户 东面 780m 赤塘村居民区 居住,10户 东南面 370m 赤塘村居民区 居住, 9户 (环 保拆迁) 东南面100m 赤塘村居民区 居住,5户 南面420m 环境空气南竹山村居民 居住,14户 西南面760m GB3095―1996 二级胭脂湖 地表水 工程北面 100m 资江分河 地表水 工程东北面8km GB3838―2002 III 类 万子湖 地表水 工程东北面8.4km GB3838―2002 II 类 黄家湖(远期) 地表水 工程东南面4km GB3838―2002 III 类 沅江高新技术产业 园区污水处理厂(近期) 处理能力

3 万m3 /d 工程东北面8.2km GB18918―2002 一级 B 类地表水赤塘污水处理厂(远期) 处理能力 0.4 万m?/d 工程东南面100m GB18918―2002 一级 B 类 赤塘村居民区 居住,20户 西北面 50m 胭脂湖村居民区 居住,17户 东北面 70m 环境 噪声 胭脂湖村居民区 居住,9户 东南面 100m GB3096―2008 中3类10 醛和氨参照《工业企业设计卫生标准》 (TJ36―79)中居住区大气中有害物质的最高 容许浓度限值,具体限值详见表 1―2. 表1―2 环境空气质量标准浓度限值(mg/Nm3 ) 序号 污染物名称 小时平均 日平均 年平均 标准来源

1 SO2 0.50 0.15 0.06

2 PM10 0.15 0.10

3 NO2 0.20 0.08 0.04 GB3095―2012 中 二级标准

4 NOx 0.25 0.10 0.05 一次 日平均

5 甲醛 0.05

6 氨0.20 《工业企业设计卫生标准》 (TJ36―79) ⑵ 地表水―胭脂湖、 资江分河水环境质量执行 《地表水环境质量标准》 (GB3838 ―2002)........