PDF《金乡县人民政府公报》

(二)指导思想.以党的十八大和十八届三 中、四中、五中全会精神为指导,坚持源头治 理、系统治理、依法治理、综合治理,发挥鸡 黍之约诚信地、王杰故里长寿乡的独特优势,牢 牢把握全面推进依法治县的总要求,着力提高动 态化、信息化条件下维护社会稳定能力,以确保 社会和谐稳定、提升人民群众安全感和满意度为 目标,以解决突出问题为导向,以体制机制创新 为动力,以信息化为引领,以基层基础建设为支 撑,努力构建主体多元、体制科学、方式多样、 弹性包容的社会治理新模式,确保人民群众安居 乐业、社会长治久安.

二、基本原则和主要目标

(一)基本原则.坚持党的领导.党的领导 是创新社会治理的根本保证.发挥各级党组织的 领导核心作用,充分发挥基层党组织的战斗堡垒 作用,充分发挥广大党员的先锋模范作用,把党 的建设贯穿于社会治理的各方面和全过程. 坚持法治思维.把法治作为创新社会治理的 基本方式,建立健全基层法治工作机制,增强基 层干部的法治观念和依法办事能力,切实运用法 治思维和法治方式解决基层社会治理问题,推进 全民守法,推进基层法治创建.

3 金乡县人民政府公报

2016 年第

3 期 县委、县政府文件 坚持改革创新.充分调动各方面创造力, 激发社会活力,促进多元参与.加强分类指导, 鼓励街镇部门大胆改革创新,探索社会治理新路 子.在加强政府依法治理的同时,更好发挥基层 自治及各类社会力量有序参与社会治理的重要作 用. 坚持重心下移.工作重心向一线、基层倾 斜,充分发挥镇街、村(社区)的基层基础作 用.强化经费、政策、人才保障,尽可能将资 源、服务和管理放到基层,使基层有人、有钱、 有物,更好地为群众提供精准有效的服务和管 理.

(二)主要目标.紧密结合金乡实际,立足 当前,着眼长远,努力构建责任体系、实施体 系、保障体系 三大体系 ,全面提升维护社 会安定、服务联系群众、建设法治社会 三大能 力 ,推进社会治理体系和治理能力水平现代 化,为美丽金乡建设创造安全稳定的社会环境、 公平正义的法治环境、优质高效的服务环境. ――责任体系.建立完善创新社会治理责任 体系:各镇街党(工)委、政府(办事处)负主 要责任,对创新社会治理负总责;

县综治委成员 部门负直接责任,落实好 谁主管,谁负责 的 责任;

各镇街、村(社区)负具体责任,落实好 属地管理 责任. ――实施体系.抓住创新社会治理实施这个 具体的关键,突出解决人民反映强烈的热点难点 问题,积极适应经济发展新常态,不断完善社会 治理各项重点工作机制,加强社会治理队伍能力 建设,着力构建以人为核心的创新社会治理实施 体系. ――保障体系.从组织领导、队伍建设、 经费投入等方面建立常态化机制,为创新社会治 理提供坚强有力的保障,确保领导到位、人员到 位、措施到位. 到2016年上半年,社会治理 三大体系 基 本建立, 三大能力 得到有效提升,创新社会 治理各项任务全面落实,取得阶段性成果;

到2020年基本实现社会治理体系和社会治理能力水 平现代化.

三、主要内容和工作重点 创新社会治理工作,主要内容是改进社会治 理方式,实现政府治理和社会自我调节、居民自 治良性互动,激发社会组织活力,提升社会治理 整体水平.工作重点是创新完善源头治理化解矛 盾、城乡网格化管理全覆盖、社会治安打防控、 维护公共安全、重点人员特殊人群流动人口服务 管理、网络舆情监测引导、突发事件应急处置七 项工作机制.